О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РАКОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Изменения в Устав

Утратил силу решением Совета депутатов Ракомского сельского поселения от 03.04.2013 № 34

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РАКОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

26.04.2011 № 15

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ РАКОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

      В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97- ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований»

Совет депутатов Ракомского сельского поселения

РЕШИЛ:

Принять изменения в Устав Ракомского сельского поселения  в прилагаемой редакции.

Представить изменения в Устав Ракомского сельского поселения в Управление Министерства юстиции  Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

Настоящее решение вступает в силу с момента его  государственной регистрации и официального опубликования в газете «Звезда».

4.Опубликовать настоящее решение в газете «Звезда»

Глава  поселения    

                                       Г.И.Иванова

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ РАКОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 4. Вопросы местного значения Ракомского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Ракомского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ракомского сельского поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов  Ракомского  сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  Ракомского  сельского поселения;

4) организация в границах Ракомского сельского  поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ракомского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Ракомском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах  Ракомского  сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах  Ракомского сельского  поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах  Ракомского  сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов  Ракомского сельского  поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Ракомского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек  Ракомского  сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ракомского  сельского  поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности  Ракомского  сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории  Ракомского сельского  поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в  Ракомского  сельского поселения;

16) обеспечение условий для развития на территории  Ракомского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий  Ракомского  сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Ракомского  сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов  Ракомского  сельского  поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Ракомского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ракомского  сельского поселения;

21) утверждение генерального плана  Ракомского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Ракомского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории  поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ракомского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах  Ракомского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ракомского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ракомского  сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Ракомского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ракомского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в  Ракомском  сельском поселения;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным  некоммерческим организациям в пределах  полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 –ФЗ «О некоммерческих организациях»

2. Органы местного самоуправления Ракомского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Новгородского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета  Ракомского сельского поселения в бюджет Новгородского муниципального района.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий  Ракомского сельского поселения принимается Советом депутатов Ракомского сельского поселения по предложению Главы Ракомского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья  4.1  Права органов местного самоуправления  Ракомского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения  Ракомского сельского  поселения

1. Органы местного самоуправления  Ракомского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев  Ракомского  сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством в случае отсутствия в  Ракомском  сельском поселении  поселения нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории  Ракомского  сельского  поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ракомского сельского поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ракомского сельского поселения;

7.1) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Ракомского  сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами,  за счет доходов бюджета Ракомского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 8. Местный референдум

1.              Местный референдум проводится в целях решения непосредственно населением вопросов местного значения.

2.              В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено в границах  Ракомского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

3. Инициативу проведения местного референдума могут выдвигать:

1)              граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме;

2)              избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке, определенном федеральным законом, на областном или более высоком уровне не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3)              Совет депутатов Ракомского сельского поселения и Глава Администрации Ракомского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

4. Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума и сбора подписей в ее поддержку может быть образована инициативная группа по проведению референдума в количестве не менее 10 человек.

Инициативная группа по проведению местного референдума обращается в избирательную комиссию Ракомского  сельского поселения, которая со дня обращения инициативной группы действует в качестве комиссии местного референдума, с ходатайством о регистрации группы. В ходатайстве инициативной группы по проведению местного референдума должен содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) инициативной группой для вынесения на местный референдум, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами инициативной группы. К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативной группы по проведению референдума, на котором было принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Избирательная комиссия Ракомского сельского поселения в течение 15 дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума обязана рассмотреть указанное ходатайство и приложенные к нему документы и принять решение:

- в случае соответствия ходатайства и документов требованиям Федерального закона № 67 от 12 июня 2002 года "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", областного закона  № 102-ОЗ от 29.05.2007 "О местном референдуме в Новгородской области" и настоящего Устава - о направлении их в Совет депутатов  Ракомского сельского поселения;

- в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.

Совет депутатов Ракомского сельского поселения обязан проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям областного закона  № 102-ОЗ от 29.05.2007 "О местном референдуме в Новгородской области" в 20-дневный срок со дня поступления в Совет депутатов Ракомского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

В случае признания Совет депутатов Ракомского сельского поселения вопроса, выносимого на местный референдум, отвечающим требованиям статьи 5 областного закона  № 102-ОЗ от 29.05.2007 "О местном референдуме в Новгородской области" избирательная комиссия Ракомского сельского поселения регистрирует инициативную группу по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания представительным органом муниципального образования соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона  № 102-ОЗ от 29.05.2007 "О местном референдуме в Новгородской области".

Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи и до истечения 10 дней с даты официального опубликования результатов местного референдума.

Со дня, следующего за днем получения регистрационного свидетельства, инициативная группа по проведению местного референдума вправе организовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума.

5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Ракомского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и областным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Ракомского сельского поселения и Главой Администрации Ракомского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Ракомского сельского поселения и Главы Администрации Ракомского  сельского поселения.

6.              Совет депутатов Ракомского сельского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Ракомского сельского поселения документов на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Ракомского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Ракомского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией Ракомского сельского поселения, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Новгородской области.

7. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете "Звезда» и (или) в  Официальный вестник «Звезда»

8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ракомского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Ракомского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Ракомского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления Ракомского сельского поселения, в компетенцию которого входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего решения. Указанный срок не может превышать 3 месяца.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение могут быть обжалованы в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города, прокурором, иными уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Иные вопросы, связанные с порядком проведения местного референдума, регулируются в соответствии с законодательством.

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Ракомского сельского поселения, Главы Ракомского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов  Ракомского сельского поселения в срок не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета депутатов Ракомского сельского поселения, Главы Ракомского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4,6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В случаях, предусмотренных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Ракомского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

При проведении муниципальных выборов депутатов Совета депутатов Ракомского сельского поселения используется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Выборы могут проводится по одномандатным и (или) многомандатным округам.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Официальный вестник Звезда» Новгородского муниципального района»

Статья 13. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ракомского сельского поселения Советом депутатов  Ракомского сельского поселения, Главой Ракомского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Ракомского сельского  поселения или Главы Ракомского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов  Ракомского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Ракомского сельского поселения, по инициативе Главы  Ракомского сельского поселения – Главой Ракомского сельского  поселения.

3. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Ракомского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав  Ракомского сельского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав Ракомского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Ракомского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета  Ракомского сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Ракомского сельского  поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ракомского сельского поселения.

4. Граждане, проживающие на территории Ракомского сельского поселения, информируются о проведении публичных слушаний через газету «Звезда».

Публичные слушания проводятся не позднее чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания.

Решение о проведении публичных слушаний публикуется, в газете «Звезда» лицами, указанными в части 1 настоящей Статьи, с приложением проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные обсуждения, и должно содержать информацию о дате, месте, времени проведений публичных слушаний.

Решение о назначении публичных слушаний должно быть опубликовано в газете «Звезда» не позднее, чем за 7 дней до проведения публичных слушаний и не позднее чем через 5 дней после принятия решения о назначении публичных слушаний.

5. Представитель Совета депутатов Ракомского сельского поселения или Главы Ракомского сельского поселения, принявших решение о назначении публичных слушаний, докладывает по основным положениям проекта муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, с обоснованием необходимости принятия указанного решения.

Граждане, принимающие участия в публичных слушаниях, вправе задавать вопросы представителю Совета депутатов Ракомского сельского поселения или Главы Ракомского сельского поселения, принявших решение о назначении публичных слушаний, вносить свои предложения по проекту муниципального правового акта, обсуждаемому на публичных слушаниях.

Предложения, внесенные гражданами, принимающими участие в публичных слушаниях, носят рекомендательный характер и могут учитываться при принятии муниципального правового акта.

Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда» не позднее чем через 5 дней после проведения публичных слушаний.

Статья 18. Совет депутатов Ракомского сельского поселения

1. Совет депутатов Ракомского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании в порядке, определенном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 30.07.2007 № 147-ОЗ "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования Новгородской области" по одномандатным (многомандатным) округам на 5 (пять) лет.

2. Совет депутатов Ракомского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

3. Формой работы Совета депутатов Ракомского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Ракомского сельского поселения.

Заседание Совета депутатов считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.

Вновь избранный Совет депутатов Ракомского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Ракомского сельского поселения в правомочном составе.

Совет депутатов Ракомского сельского поселения вправе образовывать из своего состава комиссии.

5. Совет депутатов Ракомского сельского поселения не обладает правами юридического лица.

6. Организацию деятельности Совета депутатов Ракомского сельского поселения осуществляет Глава Ракомского сельского поселения.

7. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Ракомского сельского поселения предусматриваются в бюджете Ракомского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

8. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Ракомского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Ракомского сельского поселения, представителей общественности, населения Ракомского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Ракомского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Ракомского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Ракомского сельского поселения.

9. Совет депутатов Ракомского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Ракомского сельского поселения.

Статья 19. Полномочия Совета депутатов Ракомского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Ракомского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Ракомского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ракомского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ракомского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия Ракомского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ракомского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ракомского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ракомского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы Ракомского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Ракомского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) назначение муниципальных выборов Главы Ракомского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

2) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Ракомского сельского поселения и решений Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

3) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

4) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

5) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

6) утверждение Регламента Совета депутатов Ракомского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

7) утверждение генеральных планов Ракомского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ракомского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ракомского сельского поселения;

8) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

9) принятие решения о привлечении жителей Ракомского сельского поселения к выполнению на добровольной основе  социально значимых для Ракомского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

10) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ракомского сельского поселения;

11) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ракомского сельского поселения и о прекращении такого использования;

12) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Ракомского сельского поселения, перечня автомобильных дорог не общего пользования местного значения;

13) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Ракомского сельского поселения на указанные цели;

14) утверждение структуры Администрации Ракомского сельского поселения по представлению Главы Ракомского сельского поселения;

15) заслушивание ежегодных отчетов Главы Ракомского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности Администрации Ракомского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ракомского сельского поселения;

16) определение порядка утверждения уставов муниципальных учреждений и предприятий, назначения на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивания отчетов об их деятельности;

17) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом.

Статья  21. Досрочные прекращение полномочий Совета депутатов  Ракомского сельского  поселения

1. Полномочия Совета депутатов Ракомского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Полномочия Совета депутатов Ракомского сельского поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Ракомского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Ракомского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ракомского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Ракомским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Ракомского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ракомского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Ракомского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Ракомского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения - с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Ракомского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ракомского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Ракомского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья  22. Депутат Совета депутатов Ракомского сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Ракомского сельского поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Ракомского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Ракомского сельского поселения нового созыва.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Ракомского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Ракомского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов Ракомского сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Ракомского сельского поселения:

1) депутат Совета депутатов Ракомского сельского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления Ракомского сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Ракомского сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;

2) депутат Совета депутатов Ракомского сельского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Ракомского сельского поселения, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Ракомского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления Ракомского сельского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Ракомского сельского поселения необходимые условия для проведения отчётов и встреч с избирателями.

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Ракомского сельского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Ракомского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Ракомского сельского поселения. Совет депутатов Ракомского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Ракомского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в статье 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ракомского сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных подпунктами 1-7, 10 и 11 пункта 1 настоящей статьи, Совет депутатов Ракомского сельского поселения принимает соответствующее решение, в котором устанавливается срок досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Ракомского сельского поселения.

Статья 24. Глава Ракомского сельского поселения

1. Глава Ракомского сельского поселения является высшим должностным лицом Ракомского сельского поселения.

2. Глава Ракомского сельского поселения избирается населением Ракомского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и областным законом от 21.06.2007 № 121-ОЗ "О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области".

3. Глава Ракомского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Ракомского сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Ракомского сельского поселения. Дата и порядок вступления в должность определяется решением Совета депутатов Ракомского сельского поселения.

4. Глава Ракомского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Ракомского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Ракомского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Ракомского сельского поселения.

6. Днем окончания срока, на который избирается Глава Ракомского сельского поселения, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Главы Ракомского сельского поселения, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Ракомского сельского поселения.

Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Ракомского сельского поселения, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Глава муниципального образования, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.

7. Глава Ракомского сельского поселения  в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" исполняет полномочия Главы Администрации Ракомского сельского поселения и Председателя Совета депутатов Ракомского сельского поселения.

8. Глава Ракомского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ракомского сельского поселения.

9. Глава Ракомского сельского поселения представляет Совету депутатов Ракомского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Ракомского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ракомского сельского поселения.

Статья  25. Полномочия Главы  Ракомского сельского  поселения

1. Глава Ракомского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ракомское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ракомского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ракомского сельского поселения;

3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ракомского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ракомского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Полномочия Главы Ракомского сельского поселения как Главы Администрации Ракомского сельского поселения:

1) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Ракомского сельского поселения;

2) обеспечивает взаимодействие Администрации Ракомского сельского поселения с Советом депутатов Ракомского сельского поселения, с избирательной комиссией Ракомского сельского поселения ;

3) обеспечивает на территории Ракомского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых и иных актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых и иных актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых и иных актов Новгородской области и муниципальных правовых актов Ракомского сельского поселения;

4) организует деятельность по вопросам регулирования отношений, связанных с муниципальной службой;

5) открывает и закрывает в порядке, предусмотренном действующим законодательством, расчетные, текущие, лицевые счета Администрации Ракомского сельского поселения;

6) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Ракомского сельского поселения; подписывает правовые акты Администрации Ракомского сельского поселения;

7) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Ракомского сельского поселения, специалистов Администрации Ракомского сельского поселения;

9) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Полномочия Главы Ракомского сельского поселения исполняющего полномочия Председателя Совета депутатов Ракомского сельского поселения:

1) представляет Совет депутатов Ракомского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления Ракомского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, населением, органами территориального общественного самоуправления Ракомского сельского поселения и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

2) организует в установленном порядке управление деятельностью Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов Ракомского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также повестку дня и проекты решений Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

4) осуществляет подготовку заседаний Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Ракомского  сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

7) организует в Совете депутатов Ракомского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Ракомского сельского поселения организует рассмотрение вопросов о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

9) от имени Совета депутатов Ракомского сельского поселения подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Ракомского сельского поселения.

В случае отсутствия Главы Ракомского сельского поселения, председательствующего в Совете депутатов Ракомского сельского поселения, его обязанности осуществляет заместитель, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Ракомского сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Ракомского сельского поселения

1. Полномочия Главы Ракомского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете "Официальный вестник Звезда» Новгородского муниципального района и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Ракомского сельского поселения об удалении Главы Ракомского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Ракомского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Ракомского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 11 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Ракомского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Ракомского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Ракомского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Ракомским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Ракомского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ракомского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Ракомского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Ракомского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ракомского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Ракомского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ракомского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель Главы Администрации Ракомского сельского поселения, определяемый решением Совета депутатов Ракомского сельского поселения.

Статья 26.1 Гарантии и меры социальной поддержки осуществления полномочий Главы Ракомского  сельского поселения

1. Главе Ракомского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ "О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области":

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Ракомского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Ракомского сельского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Ракомского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Ракомского сельского поселения ежегодно выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты устанавливается Новгородской областной Думой ежегодно при принятии областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты определяется Советом депутатов Ракомского сельского поселения.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Ракомского сельского поселения:

1) безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления Ракомского сельского поселения, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Ракомского сельского поселения, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) муниципального образования превышает 30 процентов;

2) получение любой не запрещенной законодательством информации от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Ракомского сельского поселения, а также ознакомление с документами и материалами по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Главы Ракомского сельского поселения, и получение копий этих документов и материалов;

3) предоставление служебного транспорта;

4) предоставление Администрацией Ракомского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Ракомского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств бюджета Ракомского сельского поселения.

Статья 26.2. Исполнение обязанностей Главы Ракомского сельского поселения как Главы Администрации Ракомского сельского поселения

В случае временного отсутствия Главы Ракомского сельского поселения (временной нетрудоспособности, отпуска, командировки) его обязанности временно осуществляет заместитель Главы Администрации Ракомского сельского поселения, определяемый решением Совета депутатов Ракомского сельского поселения.

Статья 29. Полномочия Администрации Ракомского сельского поселения

1. К полномочиям Администрации Ракомского сельского поселения относятся:

1) исполнение полномочий по решению вопросов местного значения Ракомского сельского поселения;

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ракомского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Ракомского сельского поселения, утверждаемых Советом депутатов Ракомского сельского поселения;

4) составление проекта бюджета Ракомского сельского поселения;

5) исполнение бюджета Ракомского сельского поселения и составление бюджетной отчетности;

6) осуществление земельного контроля за использованием земель Ракомского сельского поселения;

7) управление и распоряжение муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством;

8) иные полномочия, определенные федеральными и областными законами, муниципальными правовыми актами Ракомского сельского поселения, настоящим Уставом;

9) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Новгородской области.

2. Администрация Ракомского сельского поселения вправе по решению Совета депутатов Ракомского сельского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Ракомского сельского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Ракомского сельского поселения.

Статья  29.1. Муниципальный контроль

1. Администрация Ракомского сельского поселения является органом муниципального контроля в Ракомском сельском поселении, к полномочиям которой относятся:

а) организация   и   осуществление   муниципального   контроля   на территории Ракомского сельского поселения;

б) разработке и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация    и    проведение    мониторинга    эффективности муниципального   контроля   в   соответствующих   сферах   деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

2. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет   Глава   Ракомского сельского поселения.

3. При   организации   проведения   проверок   соблюдения   при осуществлении  деятельности юридическими лицами,  индивидуальными предпринимателями     требований,     установленных     муниципальными правовыми актами, издаются распоряжения Главы Ракомского сельского поселения о проведении проверок.

Статья  32. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Статья 34. Муниципальное имущество

В собственности Ракомского сельского поселения может находиться:

1) Указанное в частях 2-4 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения:

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ракомского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Ракомского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ракомского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Ракомского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.В собственности Ракомского сельского поселения может находиться:

1) Имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Ракомского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Ракомского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Ракомском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Ракомского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ракомского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Ракомского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Ракомского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко – культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Ракомского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Ракомского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Ракомского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Ракомского сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно- оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ракомского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Ракомского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Ракомском сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Ракомского сельского поселения.

3. В случаях возникновения у Ракомского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ракомского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящиеся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 39. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

Ракомское сельское поселение вправе создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений определяет Совет депутатов Ракомского сельского поселения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация Ракомского сельского поселения.

Администрация Ракомского сельского поселения: 1) определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, 2)утверждает их уставы, 3) назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, 4) заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, установленным Администрацией Ракомского сельского поселения.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам  муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1