О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РАКОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РАКОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 22.02.2017 г. № 4

О ПРИНЯТИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РАКОМСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях приведения Устава Ракомского сельского поселения, утвержденного решением  Совета депутатов Ракомского сельского поселения от 02.03.2015 № 3 в соответствие с федеральным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23.06.2016 № 197-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Областным законом от 31.08.2016 № 1032-ОЗ «О внесении изменения в областной закон от 12.07.2007 № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»,  Совет депутатов Ракомского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые изменения и дополнения в Устав  Ракомского сельского поселения:

«Статья 6. Устав Ракомского сельского поселения

1. Устав Ракомского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Ракомского сельского поселения.

Устав Ракомского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ в порядке:

1) наименование муниципального образования;

2) перечень вопросов местного значения;

3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления;

4) структуру и порядок формирования органов местного самоуправления;

5) наименования и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;

6) виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов;

7) срок полномочий Совета депутатов Ракомского сельского поселения, избираемого на муниципальных выборах, Главы Ракомского сельского поселения, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц;

8) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе основания и процедура отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления;

9) порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Ракомского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Ракомского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета Ракомского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

10) порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав.

2. Уставом Ракомского сельского поселения регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и областными законами.

3. Устав Ракомского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Ракомского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Ракомского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме. В случае противоречия указанных актов Уставу Ракомского сельского поселения действует настоящий Устав.

4. Проект Устава Ракомского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Ракомского сельского поселения о внесении изменений в Устав Ракомского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Ракомо.рф. Официальный вестник» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Ракомского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Ракомского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или областных законов в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

По проекту Устава Ракомского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Ракомского сельского поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Ракомского сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

5. Устав Ракомского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ракомского сельского поселения.

Изменения и дополнения в Устав Ракомского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Ракомского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Ракомского сельского поселения.

В случае, если глава Администрации Ракомского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

6. Устав Ракомского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ракомского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

7. Устав Ракомского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ракомского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Ракомо.рф. Официальный вестник» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава Ракомского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Ракомского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Ракомского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ракомского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа Ракомского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Ракомского сельского поселения указанных изменений и дополнений.»

Статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Система муниципальных правовых актов Ракомского сельского поселения.

1. В систему муниципальных правовых актов Ракомского сельского поселения входят:

- Устав Ракомского сельского поселения;

- правовые акты, принятые на местном референдуме;

- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Ракомского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Ракомского сельского поселения.

- постановления и распоряжения Главы Администрации Ракомского сельского поселения;

2. Статус Устава Ракомского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.

Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Ракомо.рф. Официальный вестник», имеют прямое действие и применяются на всей территории Ракомского сельского поселения.

3. Глава Ракомского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Ракомского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ракомского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Ракомского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Ракомского сельского поселения.

Постановления и распоряжения Главы Ракомского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Администрации Ракомского сельского поселения, решения Совета депутатов Ракомского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Ракомского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.

Муниципальные нормативные правовые акты Ракомского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Ракомо.рф. Официальный вестник» .

4. Совет депутатов Ракомского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ракомского сельского поселения, решение об удалении Главы Ракомского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Ракомского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Ракомского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Ракомского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Ракомского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

В случае, если глава Ракомского сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа муниципального образования, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

5. Глава Администрации Ракомского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Ракомского сельского поселения, издает постановления Администрации Ракомского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ракомского сельского поселения федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Ракомского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Ракомского сельского поселения.

6. Правовые акты органов местного самоуправления Ракомского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Ракомского сельского поселения является газета «Ракомо.рф. Официальный вестник» .

Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

Статью 9 изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Права органов местного самоуправления Ракомского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Ракомского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Ракомского сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Ракомском сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ракомского сельского поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ракомского сельского поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории м сельского поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

13) Осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения;

14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления Ракомского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета Ракомского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»

Статью 10 изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ракомского сельского поселения обладают полномочиями, установленными частью 1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Ракомского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами в случаях, установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области.

3. Органы местного самоуправления Ракомского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ракомского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ракомского сельского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Ракомского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статью 11 изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления Ракомского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Ракомского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами Новгородской области.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. 3. Органом муниципального контроля в Ракомском сельском поселении является Администрация Ракомском сельского поселения.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории. Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном Советом депутатов Ракомском сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, разработка в соответствии с типовыми административными регламентами, утверждаемыми уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Ракомского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Ракомского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Ракомского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Ракомского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.»

Статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Ракомского сельского поселения Советом депутатов Ракомского сельского поселения, Главой Ракомского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Ракомского сельского поселения, Главы Ракомского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Ракомского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Ракомского сельского поселения, а по инициативе Главы Ракомского сельского поселения – Главой Ракомского сельского поселения.

3. На публичные слушания выносятся:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Ракомского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ракомского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Ракомского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Ракомского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Ракомского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Ракомского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ракомского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ракомского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе имеют право участвовать жители Ракомского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

Совета депутатов Ракомского сельского поселения или Главы Ракомского сельского поселения - по вопросам местного значения;

органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ракомского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Ракомского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Ракомского сельского поселения. В решении Совета депутатов Ракомского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:

дата и сроки проведения опроса;

формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методика проведения опроса;

форма опросного листа;

минимальная численность жителей Ракомского сельского поселения, участвующих в опросе.

6. Жители Ракомского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;

2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.»

Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Глава Ракомского сельского поселения

1. Глава Ракомского сельского поселения является высшим должностным лицом Ракомского сельского поселения и Главой Администрации Ракомского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Ракомского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Ракомского сельского поселения на общественных началах.

3. Глава Ракомского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Ракомского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

4. Глава Ракомского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Ракомского сельского поселения.

Глава Ракомского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Ракомского сельского поселения.

5. Полномочия Главы Ракомского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Ракомского сельского поселения.

6. Глава Ракомского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Ракомского сельского поселения на принципах единоначалия.

7. Глава  Ракомского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы Ракомского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» – со дня установления уполномоченным органом соответствующих фактов.

8. Глава Ракомского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Ракомского сельского поселения.

9. Глава Ракомского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

10. Глава Ракомского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

11. Глава Ракомского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Новгородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Новгородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

12. Глава Ракомского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

13. Глава Ракомского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

14. Глава Ракомского сельского поселения представляет Совету депутатов Ракомского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Ракомского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ракомского сельского поселения.»

Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Полномочия Главы Ракомского сельского поселения

1. Глава Ракомского сельского поселения как высшее должностное лицо Ракомского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Ракомское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ракомского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Ракомского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Ракомского сельского поселения;

5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

6) обеспечивает на территории Ракомского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Ракомского сельского поселения;

8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Ракомского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Ракомского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Ракомского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;

9) обеспечивает взаимодействие Администрации Ракомского сельского поселения с Советом депутатов Ракомского сельского поселения, с территориальной избирательной комиссией Новгородского муниципального района;

10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Ракомского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ракомского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Иные полномочия Главы Ракомского сельского поселения:

1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Ракомского сельского поселения;

2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Ракомского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Ракомского сельского поселения;

3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Ракомского сельского поселения;

4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Ракомского сельского поселения;

6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Ракомского сельского поселения, специалистов Администрации Ракомского сельского поселения;

7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

8) входит в состав представительного органа Новгородского муниципального района в соответствии с областным законом.

Иные полномочия Главы Ракомского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Ракомского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Ракомского сельского поселения.

3. Глава Администрации Ракомского сельского поселения входит в состав Думы Новгородского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области».

Статью 28 изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Ракомского сельского поселения.

1. Главе Ракомского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:

1.1. В случае гибели (смерти) Главы Ракомского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Ракомского сельского поселения на день выплаты компенсации.

1.2. Главе Ракомского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

1.3. Главе Ракомского сельского поселения выплачивается единовременная компенсационная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Ракомского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Ракомского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты определяется Советом депутатов Ракомского сельского поселения.             

1.4. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Ракомского сельского поселения.

1.5 Главе Ракомского сельского поселения, не обеспеченному жилым помещением (равно как и члены его семьи) в Ракомском сельском поселении компенсируются расходы по найму жилого помещения, но в размере, не превышающем 10000 рублей в месяц;

1.6. Главе Администрации Ракомского сельского поселения, осуществляющему полномочия на постоянной (штатной) основе и в этот период достигшему пенсионного возраста или потерявшему трудоспособность, устанавливается дополнительное пенсионное обеспечение.

2. Гарантии осуществления полномочий Главы Ракомского сельского поселения:

1) предоставление служебного транспорта;

2) предоставление Администрацией Ракомского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Ракомского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.

3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств, выделяемых из бюджета Ракомского сельского поселения.»

Статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Ракомского сельского поселения.

В случае отсутствия Главы Ракомского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Ракомского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы Администрации Ракомского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Ракомского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Ракомского сельского поселения.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы Ракомского сельского поселения, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности,  обязанности Главы Ракомского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Ракомского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы Администрации Ракомского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Ракомского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Ракомского сельского поселения.

Статью 41 изложить в следующей редакции:

Статья 41. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ракомского сельского поселения.

Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Ракомского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Ракомского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной  компенсационной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Ракомского сельского поселения.

2. Главе Ракомского сельского поселения представить прилагаемые  изменения и дополнения в устав Ракомского сельского поселения на государственную  регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской федерации по новгородской области.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Ракомо.рф. Официальный вестник» и разместить на официальном сайте Ракомского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://ракомо.рф/ .

Глава Ракомского

сельского поселения

Г.И. Иванова