ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РАМЕШКОВСКИЙ РАЙОН ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят решением Собрания депутатов

Рамешковского района Тверской области

от 26.02. 2010 № 62

Статья 10. Вопросы местного значения Рамешковского района

1. К вопросам местного значения Рамешковского района относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета района, контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности района;

1.4. организация в границах района электро- и газоснабжения поселений;

1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

1.6.1 участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

1.7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

1.8. организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

1.9. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

1.10. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тверской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.11. организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включённых в утверждённый Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи  женщинам в период беременности, во время и после родов;

1.12. утратил силу;

1.13. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

1.14. утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах  муниципального района для муниципальных нужд;

1.14.1. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с федеральным законом;

1.15. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

1.16. содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

1.17. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.18. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

1.18.1 создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Рамешковского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

1.18.2 создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

1.19. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

1.20. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.21. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

1.22. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

1.23. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.24. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;

1.25. обеспечение условий для развития на территории Рамешковского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных  мероприятий муниципального района;

        1.26. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми  и молодёжью;

       1.27. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

2.Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 10.1 Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1.1. создание музеев муниципального района;

1.2. утратил силу;

1.3. участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

1.4. создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

1.5. оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

1.6. создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

1.7. создание условий для развития туризма;

1.8. осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года.

2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 24. Собрание депутатов Рамешковского района

1. Собрание депутатов Рамешковского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Рамешковского района и осуществляет нормотворческую деятельность местного самоуправления Рамешковского района.

2. Собранию депутатов Рамешковского района принадлежит право от имени Рамешковского района  в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти,  общественными объединениями и другими юридическими лицами.

3. Собрание депутатов Рамешковского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее десяти  депутатов.

4. Собрание депутатов Рамешковского района  состоит из 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать  две пятых от установленной численности Собрания депутатов Рамешковского района. Днём избрания Собрания депутатов Рамешковского района является день голосования, в результате которого оно было избрано в правомочном составе.

5. Организацию деятельности Собрания депутатов Рамешковского района  осуществляет председатель Собрания депутатов Рамешковского района.

6. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Рамешковского района предусматриваются в районном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

7. Управление и (или) распоряжение  Собранием депутатов Рамешковского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами  районного  бюджета в процессе его исполнения не допускается, за исключением средств  районного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности  Собрания депутатов Рамешковского района и депутатов.

8. Полномочия  Собрания депутатов Рамешковского района могут быть прекращены досрочно вследствие наступления ответственности перед государством в порядке и по основаниям, предусмотренным   Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов Рамешковского района   также прекращаются:

8.1. в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается  большинством в 2/3 голосов от избранного числа депутатов;

8.2. в случае вступления в силу решения   Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов  Собрания депутатов Рамешковского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

8.3. в случае преобразования  Рамешковского района;

8.4. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рамешковского района.

9. Досрочное прекращение полномочий  Собрания депутатов Рамешковского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

10. В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов Рамешковского района, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов, досрочные муниципальные выборы в указанный орган проводятся  в сроки, установленные  федеральным законом.

11. Собрание депутатов Рамешковского района обладает правами юридического лица.

Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Рамешковского района

1. В исключительной компетенции  Собрания депутатов Рамешковского района находятся:

1.1. принятие устава Рамешковского района и внесение в него изменений и дополнений;

1.2.  утверждение бюджета Рамешковского района и отчета о его исполнении;

1.3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

1.4. принятие планов и программ развития Рамешковского района, утверждение отчетов об их исполнении;

1.5. определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

1.6. определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

1.7. определение порядка участия  Рамешковского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

1.9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления  Рамешковского района полномочий по решению вопросов местного значения;

1.10. принятие решения об удалении главы Рамешковского района в отставку.

2.Собрание депутатов Рамешковского района осуществляет и другие полномочия:

2.1. утверждает Регламент Собрания депутатов Рамешковского района, положение об аппарате Собрания депутатов Рамешковского района;

2.2. избирает из своего состава председателя и заместителя председателя Собрания депутатов Рамешковского района;

2.3.  образует постоянные комиссии Собрания депутатов Рамешковского района и  утверждает  положения о них;

2.4. утверждает структуру и штат аппарата Собрания депутатов Рамешковского района, вносит изменения в них, утверждает расходы на содержание Собрания депутатов Рамешковского района;

2.5.утверждает структуру администрации Рамешковского района по представлению главы Рамешковского района, исполняющего полномочия главы  местной администрации;

2.6.утверждает официальные символы Рамешковского района и порядок официального использования указанных символов;

2.7принимает решение по поводу изменения границ Рамешковского района, преобразования муниципального образования;

2.8.утверждает схемы территориального планирования района;

2.9.осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

2.10.назначает  местный референдум;

2.11.назначает  муниципальные выборы;

2.12.устанавливает порядок осуществления правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории Рамешковского района;

2.13.проводит заседания Собрания депутатов, заседания комиссий, публичные слушания, собрания, конференции, опросы граждан;

2.14.прекращает полномочия Собрания депутатов Рамешковского района в результате самороспуска, а также прекращает досрочно полномочия отдельных депутатов;

2.15.учреждает средства массовой информации, принимает правовые акты, предусматривающие экономическую поддержку муниципальных средств массовой информации из бюджета района, исходя из смет расходов на их содержание;

2.16.принимает в пределах своих полномочий нормативные и иные правовые акты;

2.17.устанавливает порядок учёта предложений по проекту Устава Рамешковского района, также порядок участия граждан в обсуждении указанного проекта;

2.18. исключить;

2.19. осуществляет законодательную инициативу в Законодательном Собрании Тверской области;

2.20.принимает  решения об обращении в суд и предоставлении суду документов, аргументирующих позицию представительного органа, по протестам и по представлениям прокурора на решения Собрания депутатов Рамешковского района;

2.21.осуществляет иные полномочия, отнесённые федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Тверской области к компетенции представительных органов местного самоуправления;

2.22.заслушивает ежегодные отчёты главы Рамешковского района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Рамешковского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Рамешковского района Тверской области;

2.23. формирует контрольный орган – ревизионную комиссию Рамешковского района.

Статья 27. Полномочия председателя Собрания депутатов Рамешковского района

Председатель Собрания депутатов Рамешковского района в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

1.осуществляет правомочия Собрания депутатов  как юридического лица в соответствии с законодательством РФ;

2.представляет Собрание депутатов Рамешковского района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Собрания депутатов Рамешковского района;

3.издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Рамешковского района, подписывает решения Собрания депутатов Рамешковского района, не имеющие нормативного характера;

4.осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, выносимых на рассмотрение Собрания депутатов;

5.председательствует на заседаниях Собрания депутатов Рамешковского района, подписывает протоколы заседаний (совместно с секретарём), визирует нормативно-правовые акты, принятые  Собранием депутатов, и направляет их главе района для подписания и обнародования;

6.не реже одного раза в год отчитывается о своей деятельности перед Собранием депутатов Рамешковского района  и перед населением района непосредственно и через средства массовой информации;

7.разрабатывает планы работы Собрания депутатов и вносит их на его утверждение;

8. совместно с  администрацией   района принимает участие  в  разработке проектов муниципальных нормативных правовых актов;

9.осуществляет приём граждан, рассматривает их обращения, обеспечивает  организацию приёма граждан депутатами Собрания депутатов Рамешковского района;

10.является распорядителем расчётного и текущего счетов Собрания депутатов Рамешковского района;

11.представляет на утверждение Собранию депутатов Рамешковского района смету расходов Собрания депутатов, штатное расписание и размеры должностных окладов работников аппарата Собрания депутатов;

12.осуществляет приём на работу и увольнение работников аппарата Собрания депутатов, руководство деятельностью аппарата Собрания депутатов Рамешковского района;

13.решает иные вопросы, которые могут быть ему поручены Собранием депутатов Рамешковского района или возложены на него законодательством.

Статья 28. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Рамешковского района

1.В соответствии с Конституцией Российской  Федерации, федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом Собрание депутатов Рамешковского района Тверской области по вопросам своей компетенции принимает муниципальные нормативные правовые акты, обязательные для исполнения, решение об удалении главы Рамешковского района в отставку,  а также правовые акты по вопросам организации деятельности Собрания депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, Уставом Рамешковского района.

2.Правотворческая инициатива реализуется внесением в Собрание депутатов Рамешковского района соответствующего проекта нормативного правового акта.

3.Право вносить проекты  нормативных правовых актов в Собрание депутатов Рамешковского района принадлежит главе Рамешковского района, депутатам Собрания депутатов Рамешковского района, прокурору Рамешковского района, администрации Рамешковского района, органам территориального общественного самоуправления, а также инициативным группам граждан, обладающим активным избирательным правом (в порядке статьи 16 настоящего Устава).

4. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Рамешковского района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Рамешковского района только по инициативе главы Рамешковского района, исполняющего полномочия главы  местной администрации,  или при наличии его заключения. 

5.Решения Собрания депутатов Рамешковского района принимаются исключительно на его  заседаниях, по каждому вопросу повестки дня письменно.

6.Решения Собрания депутатов Рамешковского района принимаются большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Собрания депутатов Рамешковского района, если иное не предусмотрено настоящим Уставом. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Рамешковского района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов  Собрания депутатов Рамешковского района, если иное не установлено  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Рамешковского района, в течение десяти дней направляются главе Рамешковского района для подписания и официального опубликования.

8. Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Рамешковского района, подписываются главой Рамешковского района в течение пяти дней со дня поступления главе Рамешковского района.

Глава Рамешковского района, исполняющий полномочия главы  местной администрации, вправе отклонить решение Собрания депутатов Рамешковского района, если это решение противоречит законодательству, недостаточно обеспечено финансовыми средствами или ущемляет интересы жителей Рамешковского района. Отклонённый нормативный правовой акт возвращается в Собрание депутатов Рамешковского района с мотивированным обоснованием либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений не позднее десяти дней с момента поступления  нормативного правового акта главе Рамешковского района. Отклонённый главой Рамешковского района нормативный правовой акт вновь рассматривается Собранием депутатов Рамешковского района в течение месяца со дня поступления. При этом если нормативный правовой акт Собранием депутатов Рамешковского района будет вновь одобрен в ранее принятой редакции не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Собрания депутатов Рамешковского района, то  он подлежит подписанию главой Рамешковского района в течение семи дней и обнародованию.

9.Нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Рамешковского района вступают в силу в порядке, установленном статьёй 38 настоящего Устава.

Статья 29. Депутат Собрания депутатов Рамешковского  района

1. Депутат Собрания депутатов Рамешковского района представляет интересы своих избирателей, руководствуется в своей деятельности действующим законодательством. 

2. Депутаты Собрания депутатов Рамешковского района избираются на срок полномочий Собрания депутатов Рамешковского района. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Рамешковского района нового созыва.

3. Депутаты Собрания депутатов Рамешковского района работают,  как правило, на непостоянной основе. На постоянной основе в Собрании депутатов Рамешковского района могут работать не более одного депутата.

4. Полномочия депутата Собрания депутатов Рамешковского района не могут быть переданы другому лицу.

5. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

5.1. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

5.2. Гарантии прав депутата при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении его иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата,   занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

5.3. Депутат  не может быть привлечен  к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата,  в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

6. Полномочия депутата Собрания депутатов Рамешковского района прекращаются досрочно в случае:

6.1. смерти;

6.2. отставки по собственному желанию;

6.3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6.4. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6.5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6.6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

6.7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

6.8. отзыва избирателями;

6.9. досрочного прекращения полномочий  Собрания депутатов Рамешковского района;

6.10. призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

6.11.в иных случаях, установленных  федеральными законами.

Досрочное прекращение полномочий депутата по основаниям, предусмотренным пунктами  6.1 - 6.11 настоящей статьи оформляется решением представительного органа муниципального образования.

7. Взаимодействуя с главой Рамешковского района, администрацией Рамешковского района, депутаты Собрания депутатов Рамешковского района:

7.1. имеют право внеочередного приёма руководителями и должностными лицами администрации Рамешковского района, включая главу Рамешковского района;

7.2. вправе обращаться с запросами к главе Рамешковского района. Запрос вносится в письменном виде на заседании Собрания депутатов и подлежит включению в повестку дня. Ответ на запрос даётся в установленные законодательством сроки на заседании Собрания депутатов Рамешковского района. По ответу на запрос Собрание депутатов Рамешковского района принимает решение;

7.3. вправе обращаться по вопросам депутатской деятельности к любому руководителю и иному должностному лицу администрации района.

8. Порядок выборов депутатов Собрания депутатов района устанавливается в соответствии с федеральными законами, законами Тверской области.

Статья 31. Полномочия главы Рамешковского района

1.Глава Рамешковского района:

1.1. представляет Рамешковский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, судебными органами, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Рамешковского района;

1.2.подписывает и обнародует  нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Рамешковского района в порядке, установленном настоящим Уставом;

1.3.издает в пределах своих полномочий правовые акты;

1.4. является главным распорядителем средств местного бюджета Рамешковского района;

1.5. может обращаться с ежегодным посланием к Собранию депутатов Рамешковского района о перспективах социально-экономического развития Рамешковского района и основных направлениях деятельности органов местного самоуправления на предстоящий год и представляет Собранию депутатов Рамешковского района Тверской области ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе  о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования;

1.6. обеспечивает взаимодействие администрации Рамешковского района с Собранием депутатов Рамешковского района и содействует развитию системы местного самоуправления района, учитывает предложения депутатских комиссий и депутатов Собрания депутатов Рамешковского района;

1.7. даёт согласие на назначение начальника районного подразделения милиции общественной безопасности;

1.8. выносит на рассмотрение Собрания депутатов Рамешковского района предложения об изменении границ и о преобразовании муниципального района;

1.9. обладает правом законодательной инициативы в Законодательном Собрании Тверской области в соответствии с Уставом Тверской области;

1.10.обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тверской области.

2. Глава Рамешковского района, исполняющий полномочия главы администрации Рамешковского района:

2.1. осуществляет полномочия администрации Рамешковского района как юридического лица, имеет печать администрации с изображением герба Рамешковского района;

2.2. в течение двух месяцев с момента своего избрания представляет на утверждение Собранию депутатов Рамешковского района структуру администрации Рамешковского района;

2.3. организует управление районным хозяйством, социальной и другими сферами, осуществляет меры по обеспечению законности, защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка;

2.4. организует разработку бюджета и программ социально-экономического развития района, представляет их на утверждение в Собрание депутатов Рамешковского района; ежегодно отчитывается об их исполнении, о расходовании средств бюджета;

2.5. назначает по согласованию с Собранием депутатов Рамешковского района  заместителей главы администрации Рамешковского района.

Назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации Рамешковского района и иных работников администрации района;

2.6. осуществляет общее руководство муниципальными учреждениями, финансируемыми из районного бюджета, также осуществляет полномочия по управлению предприятиями, находящимися в муниципальной собственности в соответствии с разграничением полномочий, установленных настоящим Уставом;

2.7. организует приём граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

2.8.утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории;

2.9.осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

3. Взаимодействуя с Собранием депутатов Рамешковского района, глава Рамешковского района вправе:

3.1. участвовать в открытых и закрытых заседаниях Собрания депутатов Рамешковского района;

3.2. требовать созыва внеочередных заседаний Собрания депутатов Рамешковского района;

3.3. вносить в повестку дня вопросы, проекты нормативных правовых актов, поправки к ним, заключения на нормативные правовые акты, предложения к проектам решений на любой стадии их рассмотрения;

3.4. назначать своих полномочных представителей в Собрание депутатов Рамешковского района для рассмотрения общих вопросов или отдельных проектов решений;

3.5. отклонять решения Собрания депутатов Рамешковского района в порядке, установленным настоящим Уставом.

4. В отсутствие главы Рамешковского района в связи с нахождением его в командировке, в отпуске или по иным причинам полномочия главы Рамешковского района, предусмотренные пунктами 1.1, 1.2, 1.6 настоящей статьи, исполняет председатель Собрания депутатов Рамешковского района, а иные полномочия первый заместитель главы администрации Рамешковского района.

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы Рамешковского района

1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае:

1.1. смерти;

1.2. отставки по собственному желанию;

1.2.1. удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.3. отрешения от должности в установленном законом порядке;

1.4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

1.5. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

1.6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

1.7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

1.8 прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.9. отзыва избирателями в порядке и на основаниях, установленных настоящим Уставом;

1.10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия  главы Рамешковского района;

1.11.  преобразования Рамешковского района, осуществляемого в соответствии с  частями 4 и 6  статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.12. в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Рамешковского района;

1.13. изменения порядка формирования Собрания депутатов Рамешковского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Прекращение полномочий главы Рамешковского района в результате отзыва избирателями осуществляется по итогам голосования об отзыве главы района.

3. Досрочные  выборы главы Рамешковского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

4. В случае досрочного прекращения полномочий главы Рамешковского района его полномочия, предусмотренные пунктами 1.1, 1.2, 1.6 статьи 31 настоящего Устава, временно исполняет председатель Собрания депутатов Рамешковского района, а иные полномочия по решению Собрания депутатов Рамешковского района один из заместителей главы администрации Рамешковского района.

Статья 34. Администрация Рамешковского района

1.Администрация Рамешковского района является исполнительно – распорядительным органом местного самоуправления Рамешковского района, имеет статус юридического лица и печать с изображением герба Рамешковского района.             

Глава Рамешковского района руководит деятельностью администрации Рамешковского района на основе принципа единоначалия.

2. Администрация Рамешковского района наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения, а также правом осуществлять отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Рамешковского района федеральными законами и законами Тверской области.

3. Структуру администрации Рамешковского района составляют:

3.1. Глава Рамешковского района, исполняющий полномочия главы  местной администрации;

3.2. заместители главы администрации Рамешковского района;

3.3. отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации района и подразделения администрации района.

Структура администрации Рамешковского района утверждается Собранием депутатов Рамешковского района по представлению главы Рамешковского района, исполняющего полномочия главы  местной администрации.

Функции и полномочия органов и подразделений администрации Рамешковского района определяются положениями о них, утверждёнными главой района, в случае, если орган администрации является юридическим лицом – положением, утверждённым Собранием депутатов.

4. Для координации деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов и подразделений администрации района глава Рамешковского района назначает заместителей главы администрации Рамешковского района. По вопросам своей деятельности заместители главы администрации Рамешковского района издают распоряжения.

5. Руководители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации Рамешковского района назначаются и освобождаются от должности главой Рамешковского района и в пределах своих полномочий руководят на основе принципа единоначалия. По вопросам полномочий этих органов они издают приказы.

6.  Комитет по управлению имуществом, финансовый отдел, районный отдел образования, отдел культуры администрации Рамешковского района являются юридическими лицами. Полномочия данных органов определяются   положениями о них, утверждёнными Собранием депутатов Рамешковского района.

7. Глава Рамешковского района осуществляет общее руководство администрацией Рамешковского района, её органами и подразделениями, определяет их компетенцию и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации.

Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Рамешковского района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с  действующим законодательством.

2.Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов и главы Рамешковского района могут служить только конкретные противоправные решения, действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.

3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации,  федеральных законов,  законов  Тверской области,  настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья  52. Принятие, вступление в силу Устава Рамешковского района

1. Устав Рамешковского района имеет прямое действие и применяется на всей территории Рамешковского района.

2. Устав Рамешковского района, решение о внесении изменений в Устав Рамешковского района принимаются Собранием депутатов Рамешковского района большинством  в две трети голосов от установленной численности депутатов.

3. Проект Устава Рамешковского района, проект решения Собрания депутатов Рамешковского района о внесении изменений и дополнений в Устав Рамешковского района не   позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении  изменений и дополнений в Устав Рамешковского района подлежит официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Рамешковского района порядка учёта предложений по проекту указанного Устава Рамешковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Рамешковского района о внесении изменений и дополнений в Устав Рамешковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав Рамешковского района, решение Собрания депутатов Рамешковского района о внесении изменений и дополнений в Устав Рамешковского района, подписанные главой Рамешковского района, подлежат официальному опубликованию  после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Рамешковского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Рамешковского района, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

6. Устав Рамешковского района не может быть изменён в период со дня досрочного прекращения полномочий главы Рамешковского района до вступления в должность вновь избранного главы Рамешковского района.

Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Тверской области «Рамешковский район»» завизировали:

Председатель комиссии по социальным вопросам

и местному самоуправлению                                                                                    Г.П. Трофимова             

Секретарь десятого,  очередного заседания

Собрания депутатов                                                                                                  Т.И. Бабанина

Руководитель аппарата Собрания депутатов                                                        Н.М. Карпенкова

1