Основная информация
| Дата опубликования: | 26 февраля 2010г. |
| Номер документа: | RU165080002010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Татарстан |
| Принявший орган: | Совет Апастовского муниципального района Республики Татарстан |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу решением Совета Апастовского муниципального района Республики Татарстан от 14.03.2015 № 247
СОВЕТ АПАСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2010 года № 476
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Апастовский муниципальный район» Республики Татарстан
В вязи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» федеральными законами от 21.07.2007г. №187-ФЗ, от 18.10.2007г. № 230-ФЗ, от 04.11.2007г. № 253-ФЗ, от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, от 08.11.2007г. № 260-ФЗ, от 10.06.2008г. № 77-ФЗ, от 23.07.2008г. № 160-ФЗ, от 25.11.2008г. № 222-ФЗ, от 03.12.2008г. № 246-ФЗ, от 25.12.2008г. № 274-ФЗ, от 25.12.2008г. № 281-ФЗ, от 07.05.2009г. № 90-ФЗ, от 23.11.2009г. № 261-ФЗ, от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ, от 27.12.2009г. № 365-ФЗ) и в целях приведения положений Устава муниципального образования «Апастовский муниципальный район Республики Татарстан» в соответствие с действующим законодательством, Совет Апастовского муниципального района Республики Татарстан решил:
1. Внести в Устав муниципального образования «Апастовский муниципальный район Республики Татарстан» следующие изменения и дополнения:
Статья 7. Предметы ведения Района
Наименование статьи изложить в следующей редакции: «Статья 7.Вопросы местного значения района»;
Подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
“5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного назначения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
подпункт 10 пункта 1 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
подпункт 12 пункта 1 считать утратившим силу;
подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального Района »;
подпункт 24 пункта 1 считать утратившим силу;
подпункт 25 пункта 1 дополнить словами «содействие развитию малого и среднего предпринимательства";
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Района »;
в пункте 2 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
пункт 3 дополнить абзацем 5 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий .»;
2) Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
пункт 1 дополнить пунктами 6,7 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи ";
“7) создание условий для развития туризма”;
подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;
в пункте 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
в пункте 3 слова «и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить;
3) Статья 15. Публичные слушания
подпункт 1 пункта 3 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
подпункт 5 пункта 3 исключить;
в пункте 4 после слов «муниципального правового акта» дополнить словами «, если иное не предусмотрено действующим законодательством»;
в пункте 5 после слов «до дня проведения публичных слушаний» дополнить словами «, если иное не предусмотрено действующим законодательством»;
в первом предложении пункта 7 после слов «муниципального правового акта» дополнить словами «, если иное не предусмотрено действующим законодательством»;
в пункте 9 после слов «после проведения публичных слушаний» дополнить словами «, если иное не предусмотрено действующим законодательством»;
4) Статья 26.Статус депутата Совета Района
Наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 26.Полномочия депутата Совета Района»;
В пункте 1 слова «главой поселения или депутатом Совета Района из числа депутатов представительного органа поселения” исключить;
Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральными законами.»;
5) Статья 29. Компетенция Совета Района
Пункт 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) принятие решения об удалении Главы Района в отставку;»;
Подпункт 21 пункта 1 изложить в новой редакции:
«21) принятие решения об осуществлении районом муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;»
дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2. Совет Района заслушивает ежегодные отчеты Главы Района, Руководителя Исполнительного комитета Района о результатах их деятельности, деятельности Исполнительного комитета и иных подведомственных Главе Района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Района.»;
6) Статья 32. Осуществление Советом Района контрольных функций
В пункте 1 слова «использованием средств внебюджетных фондов,» исключить;
7) Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета Района
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета Района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Района также прекращаются в случаях:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Татарстан о неправомочности данного состава депутатов Совета Района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , а также в случае упразднения Района;
4) в случае увеличения численности избирателей Района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Района.»;
8) Статья 38. Статус Главы Района
Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Глава Района представляет Совету Района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.»;
9) Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы Района
Пункт 1 дополнить подпунктами 11.1,12-14 следующего содержания:
«11.1) изменения порядка формирования Совета Района представительного в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) преобразования Района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей Района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Района ";
14) удаление в отставку в соответствии со статьей 40.1. настоящего Устава.»;
В пункте 2 слова «указанным 1-10 пункта 1 настоящей статьи,» заменить словами «указанным в подпунктах 1-9 пункта 1 настоящей статьи,»;
10) Дополнить статьей 40.1. следующего содержания:
«Статья 40.1. Удаление Главы в отставку
1. Совет Района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Района в отставку по инициативе депутатов Совета Района или по инициативе Президента Республики Татарстан.
2.Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Района Советом района по результатам его ежегодного отчета перед Советом Района, данная два раза подряд.
3. Порядок удаления Главы Района в отставку регулируется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
11) Статья 44. Полномочия Исполнительного комитета
Пункт 2 дополнить подпунктом следующего содержания:
«- создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;»;
В пункте 3 абзац пятый изложить в следующей редакции:
«- осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Района для муниципальных нужд;»;
Пункт 3 дополнить подпунктом следующего содержания:
«- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;»
В пункте 4 абзац третий изложить в следующей редакции:
«- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
Пункт 5 дополнить подпунктами следующего содержания:
«- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
- обеспечивает условия для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
- организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;»;
Подпункт 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«- организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организует отдых детей в каникулярное время;»;
Подпункт 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«- обеспечивает организацию оказания на территории Района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов »;
в пункте 7 подпункт «- осуществляет опеку и попечительство» исключить;
в пункте 7 подпункт «проводит мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, организует муниципальную пожарную охрану, поддерживает ее материально-техническую базу в соответствии с федеральным законодательством;» исключить;
пункт 7 дополнить подпунктом следующего содержания:
«- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;»;
В пункте 9 абзацы второй, третий исключить.
12) Статья 45. Руководитель Исполнительного комитета Района
Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Руководитель Исполнительного комитета Района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету Района;
2) представляет Совету Района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Исполнительного комитета района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района;
3) обеспечивает осуществление Исполнительным комитетом Района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан. »;
13) Статья 47. Срок полномочий Руководителя Исполнительного комитета Района
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Контракт с руководителем Исполнительного комитета заключается на срок полномочий Совета Района, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя Исполнительного комитета (до дня начала работы Совета Района нового созыва), но не менее чем на два года.";
14) Статья 49. Досрочное прекращение полномочий Руководителя Исполнительного комитета
Пункт 1 дополнить подпунктами 11,12 следующего содержания:
“11) преобразования Района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Района”;
“12) увеличения численности избирателей Района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Района.";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета Района или Главы Района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Президента Республики Татарстан - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3) Руководителя Исполнительного комитета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Татарстан.»;
15) Статья 52. Контрольно – счетная палата Района
Статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Контрольно-счетная палата Района
1. Контрольный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата Района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная палата формируется Советом Района. Председатель Контрольно-счетной палаты избирается Советом Района по предложению Главы Района сроком на пять лет.
Председатель Контрольно-счетной палаты Района формирует структуру Контрольно-счетной палаты и представляет ее на утверждение Совета Района.
3. На деятельность Председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты распространяются нормы законодательства о муниципальной службе.
4. В пределах своих полномочий Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной самостоятельностью,
5. Контрольно-счетная палата осуществляет:
1) контроль за исполнением бюджета Района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Района, отчета о его исполнении;
2) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Района;
3) проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям бюджета Района;
4) экспертизу проекта нормативного правового акта об утверждении бюджета Района, нормативного правового акта о внесении в него изменений и дополнений, иных нормативных правовых актов, договоров, заключаемых органами местного самоуправления Района, муниципальных программ и иных необходимых документов, затрагивающих вопросы бюджета Района;
5) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет Района предложений по их устранению, а также по совершенствованию муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс в целом;
6) подготовку и представление заключений и ответов по поручениям Совета Района, Главы Района, запросам депутатов Совета Района, Руководителей Исполнительного комитета Района.
Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу, представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти и органах местного самоуправления, подписывает отчеты, заключения и ответы Контрольно-счетной палаты.
7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой подлежат, обсуждению на заседании Совета Района, а также опубликованию (обнародованию) в порядке, определяемом Советом Района.
8. Органы и должностные лица местного самоуправления Района обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Контрольно-счетной палаты.
9. Контрольно-счетная палата имеет печать, бланки с изображением герба Района и со своим наименованием.
10. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в бюджете Района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
11. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым Советом Района.»;
16) Статья 62. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Района
В наименовании после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;
Текст статьи изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.»;
17) Статья 64. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Района перед государством
В наименовании после слова «органов» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;
18) Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Района перед физическими и юридическими лицами
В наименовании после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;
по тексту статьи после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;
19) Статья 66. Система муниципальных правовых актов Района
Подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) правовые акты Главы Района, Исполнительного комитета и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.»;
Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Татарстан, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан).»;
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Признание по решению суда закона Республики Татарстан об установлении статуса Района недействующим до вступления в силу нового закона Республики Татарстан об установлении статуса Района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Района, принятых до вступления решения суда в законную силу или для отмены данных муниципальных правовых актов.";
20) Статья 67. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
в пункте 1 слова «жителями района» заменить словом «гражданами»;
в пункте 2 слова «жителей Района» заменить словами «населением Района»;
в пункте 3 слово «граждан» заменить словом «населения», слова "увольнения руководителя Исполнительного комитета Района" заменить словами "досрочного прекращения полномочий Руководителя Исполнительного комитета, осуществляемых на основе контракта,";
21) Статья 70. Правовые акты Совета Района
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет Района по вопросам, отнесенным к его компетенции, федеральными законами, законами Республики Татарстан, уставом Района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Района, решение об удалении Главы Района в отставку, Регламент Совета Района, и иные решения по вопросам организации деятельности Совета Района, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, уставом Района. »;
В пункте 3 первое предложение изложить в следующей редакции:
«Решения Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Района, могут быть внесены на рассмотрение Совета Района только по инициативе Руководителя Исполнительного комитета Района или при наличии заключения Руководителя Исполнительного комитета Района.».
22)Статья 72. Правовые акты Руководителя Исполнительного комитета Района
Статью 72 изложить в следующей редакции:
«Статья 72. Правовые акты Руководителя Исполнительного комитета Района
Руководитель Исполнительного комитета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом Района, нормативными правовыми актами Совета Района, издает постановления Исполнительного комитета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также распоряжения Исполнительного комитета по вопросам организации работы Исполнительного комитета.»;
23) Статья 73. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
Дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных нравов актов Республики Татарстан, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Республики Татарстан в порядке, установленном законом Республики Татарстан».
24) Статья 86. Муниципальное имущество Района
Подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
подпункт 4 пункта 1 признать утратившим силу;
подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого среднего предпринимательства »;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
1) указанное в пункте 1 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
25) Статья 87. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Района
Статью 87 изложить в следующей редакции:
«Статья 87. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Района
1. Органы местного самоуправления Района от имени Района с учетом разграничения полномочий, установленного настоящим Уставом, самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Района.
2. Органы местного самоуправления Района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Татарстан) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Района в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
4. Органы местного самоуправления Района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления Района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Района.
Органы местного самоуправления Района от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
26) Статья 92. Бюджетный процесс в Районе
Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проект бюджета Района составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год и плановый период).»;
В пункте 12 подпункт следующего содержания «проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;» исключить;
Пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. В случае если в бюджете Района доля межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, заключают в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Республики Татарстан соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Расходы бюджета Района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
27) Статья 98. Порядок подготовки проекта Устава Района, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав
Пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту Решения о внесении изменений и дополнений в устав Района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
28) Статья 100. Порядок вступления в силу Устава Района, решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Изменения и дополнения, внесенные в устав Района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Района, принявшего Решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».
2. Утвердить изменения и дополнения к Уставу муниципального образования «Апастовский муниципальный район Республики Татарстан принятому решением Совета Апастовского муниципального района Республики Татарстан от 8 декабря 2005 года №14.
3. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования в соответствии с частью 4 настоящего Решения, за исключением положений, для которых федеральными законами установлены иные сроки вступления в силу.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию по государственной регистрации.
Глава Апастовского
муниципального района Республики Татарстан
Председатель Совета Апастовского
муниципального района Республики Татарстан Р.Н. Загидуллин
Утратил силу решением Совета Апастовского муниципального района Республики Татарстан от 14.03.2015 № 247
СОВЕТ АПАСТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2010 года № 476
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Апастовский муниципальный район» Республики Татарстан
В вязи с внесением изменений и дополнений в Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» федеральными законами от 21.07.2007г. №187-ФЗ, от 18.10.2007г. № 230-ФЗ, от 04.11.2007г. № 253-ФЗ, от 08.11.2007г. № 257-ФЗ, от 08.11.2007г. № 260-ФЗ, от 10.06.2008г. № 77-ФЗ, от 23.07.2008г. № 160-ФЗ, от 25.11.2008г. № 222-ФЗ, от 03.12.2008г. № 246-ФЗ, от 25.12.2008г. № 274-ФЗ, от 25.12.2008г. № 281-ФЗ, от 07.05.2009г. № 90-ФЗ, от 23.11.2009г. № 261-ФЗ, от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ, от 27.12.2009г. № 365-ФЗ) и в целях приведения положений Устава муниципального образования «Апастовский муниципальный район Республики Татарстан» в соответствие с действующим законодательством, Совет Апастовского муниципального района Республики Татарстан решил:
1. Внести в Устав муниципального образования «Апастовский муниципальный район Республики Татарстан» следующие изменения и дополнения:
Статья 7. Предметы ведения Района
Наименование статьи изложить в следующей редакции: «Статья 7.Вопросы местного значения района»;
Подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
“5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного назначения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";
подпункт 10 пункта 1 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";
подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
подпункт 12 пункта 1 считать утратившим силу;
подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«22) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального Района »;
подпункт 24 пункта 1 считать утратившим силу;
подпункт 25 пункта 1 дополнить словами «содействие развитию малого и среднего предпринимательства";
пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета Района »;
в пункте 2 слово "субвенций" заменить словами "межбюджетных трансфертов", дополнить словами "в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
пункт 3 дополнить абзацем 5 следующего содержания:
«Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий .»;
2) Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов
пункт 1 дополнить пунктами 6,7 следующего содержания:
"6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи ";
“7) создание условий для развития туризма”;
подпункт 2 пункта 1 признать утратившим силу;
в пункте 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Татарстан)" заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
в пункте 3 слова «и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 11 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить;
3) Статья 15. Публичные слушания
подпункт 1 пункта 3 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами";
подпункт 5 пункта 3 исключить;
в пункте 4 после слов «муниципального правового акта» дополнить словами «, если иное не предусмотрено действующим законодательством»;
в пункте 5 после слов «до дня проведения публичных слушаний» дополнить словами «, если иное не предусмотрено действующим законодательством»;
в первом предложении пункта 7 после слов «муниципального правового акта» дополнить словами «, если иное не предусмотрено действующим законодательством»;
в пункте 9 после слов «после проведения публичных слушаний» дополнить словами «, если иное не предусмотрено действующим законодательством»;
4) Статья 26.Статус депутата Совета Района
Наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 26.Полномочия депутата Совета Района»;
В пункте 1 слова «главой поселения или депутатом Совета Района из числа депутатов представительного органа поселения” исключить;
Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
9.1) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) в иных случаях, установленных федеральными законами.»;
5) Статья 29. Компетенция Совета Района
Пункт 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) принятие решения об удалении Главы Района в отставку;»;
Подпункт 21 пункта 1 изложить в новой редакции:
«21) принятие решения об осуществлении районом муниципальных заимствований, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;»
дополнить пунктом 2 следующего содержания:
«2. Совет Района заслушивает ежегодные отчеты Главы Района, Руководителя Исполнительного комитета Района о результатах их деятельности, деятельности Исполнительного комитета и иных подведомственных Главе Района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Района.»;
6) Статья 32. Осуществление Советом Района контрольных функций
В пункте 1 слова «использованием средств внебюджетных фондов,» исключить;
7) Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Совета Района
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия Совета Района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Района также прекращаются в случаях:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Татарстан о неправомочности данного состава депутатов Совета Района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» , а также в случае упразднения Района;
4) в случае увеличения численности избирателей Района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Района.»;
8) Статья 38. Статус Главы Района
Дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Глава Района представляет Совету Района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.»;
9) Статья 40. Досрочное прекращение полномочий Главы Района
Пункт 1 дополнить подпунктами 11.1,12-14 следующего содержания:
«11.1) изменения порядка формирования Совета Района представительного в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
12) преобразования Района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) увеличения численности избирателей Района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Района ";
14) удаление в отставку в соответствии со статьей 40.1. настоящего Устава.»;
В пункте 2 слова «указанным 1-10 пункта 1 настоящей статьи,» заменить словами «указанным в подпунктах 1-9 пункта 1 настоящей статьи,»;
10) Дополнить статьей 40.1. следующего содержания:
«Статья 40.1. Удаление Главы в отставку
1. Совет Района в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Района в отставку по инициативе депутатов Совета Района или по инициативе Президента Республики Татарстан.
2.Основаниями для удаления Главы района в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Района Советом района по результатам его ежегодного отчета перед Советом Района, данная два раза подряд.
3. Порядок удаления Главы Района в отставку регулируется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;
11) Статья 44. Полномочия Исполнительного комитета
Пункт 2 дополнить подпунктом следующего содержания:
«- создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействует развитию малого и среднего предпринимательства;»;
В пункте 3 абзац пятый изложить в следующей редакции:
«- осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Района для муниципальных нужд;»;
Пункт 3 дополнить подпунктом следующего содержания:
«- осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;»
В пункте 4 абзац третий изложить в следующей редакции:
«- осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
Пункт 5 дополнить подпунктами следующего содержания:
«- создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;
- обеспечивает условия для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;
- организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;»;
Подпункт 2 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«- организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также организует отдых детей в каникулярное время;»;
Подпункт 3 пункта 6 изложить в следующей редакции:
«- обеспечивает организацию оказания на территории Района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов »;
в пункте 7 подпункт «- осуществляет опеку и попечительство» исключить;
в пункте 7 подпункт «проводит мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, организует муниципальную пожарную охрану, поддерживает ее материально-техническую базу в соответствии с федеральным законодательством;» исключить;
пункт 7 дополнить подпунктом следующего содержания:
«- организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района;»;
В пункте 9 абзацы второй, третий исключить.
12) Статья 45. Руководитель Исполнительного комитета Района
Дополнить пунктом 6 следующего содержания:
«6. Руководитель Исполнительного комитета Района, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету Района;
2) представляет Совету Района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Исполнительного комитета района, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом района;
3) обеспечивает осуществление Исполнительным комитетом Района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан. »;
13) Статья 47. Срок полномочий Руководителя Исполнительного комитета Района
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"Контракт с руководителем Исполнительного комитета заключается на срок полномочий Совета Района, принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя Исполнительного комитета (до дня начала работы Совета Района нового созыва), но не менее чем на два года.";
14) Статья 49. Досрочное прекращение полномочий Руководителя Исполнительного комитета
Пункт 1 дополнить подпунктами 11,12 следующего содержания:
“11) преобразования Района, осуществляемого в соответствии с частями 4,6 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Района”;
“12) увеличения численности избирателей Района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Района.";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета Района или Главы Района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) Президента Республики Татарстан - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3) Руководителя Исполнительного комитета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Республики Татарстан.»;
15) Статья 52. Контрольно – счетная палата Района
Статью 52 изложить в следующей редакции:
«Статья 52. Контрольно-счетная палата Района
1. Контрольный орган муниципального образования - Контрольно-счетная палата Района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетная палата формируется Советом Района. Председатель Контрольно-счетной палаты избирается Советом Района по предложению Главы Района сроком на пять лет.
Председатель Контрольно-счетной палаты Района формирует структуру Контрольно-счетной палаты и представляет ее на утверждение Совета Района.
3. На деятельность Председателя, аудиторов Контрольно-счетной палаты распространяются нормы законодательства о муниципальной службе.
4. В пределах своих полномочий Контрольно-счетная палата обладает организационной и функциональной самостоятельностью,
5. Контрольно-счетная палата осуществляет:
1) контроль за исполнением бюджета Района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Района, отчета о его исполнении;
2) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Района;
3) проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям бюджета Района;
4) экспертизу проекта нормативного правового акта об утверждении бюджета Района, нормативного правового акта о внесении в него изменений и дополнений, иных нормативных правовых актов, договоров, заключаемых органами местного самоуправления Района, муниципальных программ и иных необходимых документов, затрагивающих вопросы бюджета Района;
5) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Совет Района предложений по их устранению, а также по совершенствованию муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс в целом;
6) подготовку и представление заключений и ответов по поручениям Совета Района, Главы Района, запросам депутатов Совета Района, Руководителей Исполнительного комитета Района.
Председатель Контрольно-счетной палаты осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетной палаты и организует ее работу, представляет Контрольно-счетную палату в органах государственной власти и органах местного самоуправления, подписывает отчеты, заключения и ответы Контрольно-счетной палаты.
7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатой подлежат, обсуждению на заседании Совета Района, а также опубликованию (обнародованию) в порядке, определяемом Советом Района.
8. Органы и должностные лица местного самоуправления Района обязаны представлять в Контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Контрольно-счетной палаты.
9. Контрольно-счетная палата имеет печать, бланки с изображением герба Района и со своим наименованием.
10. Расходы на обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты предусматривается в бюджете Района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
11. Контрольно-счетная палата осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Положением о Контрольно-счетной палате, утверждаемым Советом Района.»;
16) Статья 62. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Района
В наименовании после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;
Текст статьи изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением Района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.»;
17) Статья 64. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Района перед государством
В наименовании после слова «органов» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;
18) Статья 65. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления Района перед физическими и юридическими лицами
В наименовании после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;
по тексту статьи после слова «органов» дополнить словами «местного самоуправления»;
19) Статья 66. Система муниципальных правовых актов Района
Подпункт 3 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«3) правовые акты Главы Района, Исполнительного комитета и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.»;
Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Татарстан, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Татарстан).»;
дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Признание по решению суда закона Республики Татарстан об установлении статуса Района недействующим до вступления в силу нового закона Республики Татарстан об установлении статуса Района не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Района, принятых до вступления решения суда в законную силу или для отмены данных муниципальных правовых актов.";
20) Статья 67. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан
в пункте 1 слова «жителями района» заменить словом «гражданами»;
в пункте 2 слова «жителей Района» заменить словами «населением Района»;
в пункте 3 слово «граждан» заменить словом «населения», слова "увольнения руководителя Исполнительного комитета Района" заменить словами "досрочного прекращения полномочий Руководителя Исполнительного комитета, осуществляемых на основе контракта,";
21) Статья 70. Правовые акты Совета Района
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Совет Района по вопросам, отнесенным к его компетенции, федеральными законами, законами Республики Татарстан, уставом Района, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Района, решение об удалении Главы Района в отставку, Регламент Совета Района, и иные решения по вопросам организации деятельности Совета Района, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, уставом Района. »;
В пункте 3 первое предложение изложить в следующей редакции:
«Решения Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Района, могут быть внесены на рассмотрение Совета Района только по инициативе Руководителя Исполнительного комитета Района или при наличии заключения Руководителя Исполнительного комитета Района.».
22)Статья 72. Правовые акты Руководителя Исполнительного комитета Района
Статью 72 изложить в следующей редакции:
«Статья 72. Правовые акты Руководителя Исполнительного комитета Района
Руководитель Исполнительного комитета в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Республики Татарстан, Уставом Района, нормативными правовыми актами Совета Района, издает постановления Исполнительного комитета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также распоряжения Исполнительного комитета по вопросам организации работы Исполнительного комитета.»;
23) Статья 73. Порядок опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
Дополнить пунктом 12 следующего содержания:
«12. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных нравов актов Республики Татарстан, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Республики Татарстан в порядке, установленном законом Республики Татарстан».
24) Статья 86. Муниципальное имущество Района
Подпункт 2 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;
подпункт 4 пункта 1 признать утратившим силу;
подпункт 22 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого среднего предпринимательства »;
пункт 2 изложить в следующей редакции:
1) указанное в пункте 1 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета Района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
25) Статья 87. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Района
Статью 87 изложить в следующей редакции:
«Статья 87. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Района
1. Органы местного самоуправления Района от имени Района с учетом разграничения полномочий, установленного настоящим Уставом, самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Района.
2. Органы местного самоуправления Района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Татарстан) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Района в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местные бюджеты.
4. Органы местного самоуправления Района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления Района определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом Района.
Органы местного самоуправления Района от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления района ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
26) Статья 92. Бюджетный процесс в Районе
Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Проект бюджета Района составляется и утверждается сроком на один год (очередной финансовый год и плановый период).»;
В пункте 12 подпункт следующего содержания «проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;» исключить;
Пункт 18 изложить в следующей редакции:
«18. В случае если в бюджете Района доля межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Татарстан (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов объема собственных доходов местных бюджетов, заключают в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Бюджетным кодексом Республики Татарстан соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета.»;
пункт 20 изложить в следующей редакции:
«20. Расходы бюджета Района осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
27) Статья 98. Порядок подготовки проекта Устава Района, внесения изменений и дополнений в настоящий Устав
Пункт 3 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту Решения о внесении изменений и дополнений в устав Района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;
28) Статья 100. Порядок вступления в силу Устава Района, решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав
Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Изменения и дополнения, внесенные в устав Района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета Района, принявшего Решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».
2. Утвердить изменения и дополнения к Уставу муниципального образования «Апастовский муниципальный район Республики Татарстан принятому решением Совета Апастовского муниципального района Республики Татарстан от 8 декабря 2005 года №14.
3. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования в соответствии с частью 4 настоящего Решения, за исключением положений, для которых федеральными законами установлены иные сроки вступления в силу.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию по государственной регистрации.
Глава Апастовского
муниципального района Республики Татарстан
Председатель Совета Апастовского
муниципального района Республики Татарстан Р.Н. Загидуллин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Знамя" № 36 от 12.05.2010, газета "Знамя" № 34 от 05.05.2010, газета "Звезда" № 32 от 28.04.2010, газета "Звезда" № 98 от 02.12.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
