О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ТОГУЧИНА ТОГУЧИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



Совет депутатов

города Тогучина

Тогучинского района

Новосибирской области

РЕШЕНИЕ

двадцать четвертой сессии

шестого созыва

От 26.01.2018                                                                                                                              № 91

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ТОГУЧИНА ТОГУЧИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь ст.ст. 7, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.48 Устава города Тогучина, Совет депутатов города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области

РЕШИЛ:

1. Принять муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области (прилагается).

2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», представить муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в течение 15 дней.

3. Главе города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области опубликовать муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Новосибирской области в 10-дневный срок.

4. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в периодическом печатном издании органов местного самоуправления «Вестник города Тогучина».

Глава города Тогучина

Тогучинского района

Новосибирской области

С.И. Гончаров

Председатель Совета депутатов

города Тогучина

Тогучинского района

Новосибирской области

С.Ю. Яровой

ПРИЛОЖЕНИЕ

к решению двадцать четвертой сессии

Совета депутатов города Тогучина

Тогучинского района Новосибирской

области шестого созыва

от 26.01.2018 года № 91

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА ТОГУЧИНА ТОГУЧИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Изменения, которые вносятся в Устав города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области:

1. В статье 3. «Муниципальные правовые акты»:

часть 3 после слов «затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,» дополнить словами: «устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления,»;

2. В статье 5. «Вопросы местного значения города Тогучина»:

2.1. абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«К вопросам местного значения города Тогучина относятся:»;

2.2. дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

«4.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

2.3. пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;»;

2.4. пункт 34 признать утратившим силу;

3. В статье 6. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения»:

часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

4. В статье 12. «Публичные слушания»:

4.1. Название изложить в следующей редакции:

«Статья 12. Публичные слушания, общественные обсуждения»;

4.2. часть 3 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

4.3. пункт 3 части 3 признать утратившим силу;

4.4. в пункте 4 части 3 слова «либо на сходах граждан» исключить;

4.5. часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется Советом депутатов.»;

4.6. дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

5. В статье 20. «Полномочия Совета депутатов»:

5.1. абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:

«К полномочиям Совета депутатов относятся:»;

5.2. пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

5.3. пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением;»;

6. Дополнить статьей 21.1:

«Статья 21.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1. Правила благоустройства территории города Тогучина утверждаются Советом депутатов города Тогучина.

2. Правила благоустройства территории города Тогучина могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) праздничного оформления территории муниципального образования;

14) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

15) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Новосибирской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований.»;

7. В статье 22. «Депутат Совета депутатов»:

часть 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«В случае обращения Губернатора Новосибирской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.»;

8. Статью 23. «Основные гарантии деятельности депутата Совета депутатов, Главы муниципального образования»:

дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В соответствии с федеральными законами и законами Новосибирской области также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления. Такие гарантии, предусматривающие расходование средств местного бюджета, устанавливаются только в отношении лиц, осуществлявших полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность, и не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

9. В статье 29. «Досрочное прекращение полномочий Главы города Тогучина»:

9.1. часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

9.2. дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Тогучина избрание Главы города Тогучина из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Совета депутатов города Тогучина осталось менее шести месяцев, избрание главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.»;

9.3. дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. В случае, если Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об отрешении от должности Главы муниципального образования либо на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении Главы муниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании Главы муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;

10. В статье 30. «Удаление Главы поселения в отставку»:

абзац второй части 13 исключить;

11. В статье 33. «Полномочия администрации»:

11.1 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

11.2. пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация благоустройства территории поселения в соответствии с правилами благоустройства территории поселения, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах поселения;»;

11.3. пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Тогучина, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

11.4. пункт 42 признать утратившим силу;

11.5. пункт 52 признать утратившим силу;

11.6. дополнить пунктом 64.1 следующего содержания:

«64.1) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;»;

11.7. дополнить пунктом 64.2 следующего содержания:

«64.2) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;»;

11.8. дополнить пунктом 64.3 следующего содержания:

«64.3) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

12. В статье 34. «Избирательная комиссия города Тогучина Тогучинского района Новосибирской области»:

12.1. пункты «е», «ж» части 6 изложить в следующей редакции:

«е) утверждает форму, текст и число бюллетеней, текст и число открепительных удостоверений для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня (избирательных бюллетеней), а также текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу на выборах депутатов Совета депутатов, текст и число открепительных удостоверений для голосования на выборах депутатов Совета депутатов;

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней, открепительных удостоверений по выборам депутатов Совета депутатов, бюллетеней, открепительных удостоверений для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;»;

12.2. часть 6 дополнить пунктом «ж.1» следующего содержания:

«ж.1) выдает открепительные удостоверения в случаях, предусмотренных законом;»;

12.3. в пункте «и» части 6 слова «досрочного голосования,» исключить;

13. В статье 41. «Средства самообложения граждан»:

в части 2 слова «(сходе граждан)» исключить;

14. В статье 48. «Внесение изменений и дополнений в Устав»:

14.1. абзац первый части 3 изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав города Тогучина и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава города Тогучина в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов города Тогучина, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

14.2. дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Изменения и дополнения в Устав города Тогучина вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением Совета депутатов города Тогучина, подписанным его председателем и Главой города Тогучина;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым Советом депутатов города Тогучина и подписанным Главой города Тогучина. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа о его принятии. Включение в такое решение представительного органа переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в Устав города Тогучина, не допускается.».

14.3. дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Изложение Устава города Тогучина в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав города Тогучина не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.».

Глава города Тогучина

Тогучинского района

Новосибирской области

С.И. Гончаров

Председатель Совета депутатов

города Тогучина

Тогучинского района

Новосибирской области

С.Ю. Яровой