Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области»



Фактически утратил силу в связи с упразднением Ногинского муниципального района –

Закон Московской области от 23.05.2018 № 68/2018-ОЗ.

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

муниципального образования

«Сельское поселение Ямкинское

Московской области»

РЕШЕНИЕ

24.04.2018                                                                               № 191/49

Об утверждении изменений и дополнений

В устав муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области»

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 41 Устава муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области», Протоколом публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области» от 26.03.2018 № 1, Совет депутатов сельского поселения Ямкинское

РЕШИЛ:

Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области» (далее по тексту - Устав):

Статью 2 Устава  читать в новой редакции:

«1. Граждане Российской Федерации (далее также - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.

2. Граждане, проживающие на территории сельского поселения Ямкинское, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельского поселения Ямкинское, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.».

Статью 9 Устава  читать в новой редакции:

"1. Изменение границ сельского поселения Ямкинское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления сельского поселения Ямкинское, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации".

Инициатива населения об изменении границ сельского поселения Ямкинское реализуется в порядке, установленном для выдвижения инициативы проведения местного референдума федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ сельского поселения Ямкинское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления сельского поселения Ямкинское, органов государственной власти.

Изменение границ сельского поселения Ямкинское, влекущее отнесение территории сельского поселения Ямкинское или отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений, осуществляется с согласия населения указанных населенных пунктов, выраженного путем голосования в порядке, установленном статьей 20 настоящего Устава.

Изменение границ сельского поселения Ямкинское, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов соответственно к территориям других поселений, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом депутатов сельского поселения Ямкинское.

Уменьшение численности населения сельских населенных пунктов менее чем на 50 процентов относительно минимальной численности населения, установленной Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", после установления законами Московской области границ сельского поселения Ямкинское, в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации", не является достаточным основанием для инициирования органами местного самоуправления, органами государственной власти Московской области, федеральными органами государственной власти процедуры изменения границ сельского поселения Ямкинское.».

Статью 10 Устава  читать в новой редакции:

Преобразованием сельского поселения Ямкинское является объединение сельского поселения Ямкинское с иными (иным) муниципальными образованиями, или его разделение, или в связи с наделением его статусом городского поселения.

Преобразование сельского поселения Ямкинское осуществляется законом Московской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Московской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления.

Инициатива населения о преобразовании сельского поселения Ямкинское реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Московской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании сельского поселения Ямкинское оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

Голосование по вопросам преобразования границ сельского поселения Ямкинское осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 20 настоящего Устава.».

Статью 12 Устава читать в новой редакции:

«1. Основным сельским праздником является День сельского поселения Ямкинское.

День сельского поселения Ямкинское проводится ежегодно. Дата проведения празднования Дня сельского поселения определяется ежегодно постановлением Главы администрации сельского поселения Ямкинское.

Глава администрации сельского поселения Ямкинское вправе устанавливать праздники отдельных населенных пунктов, входящих в состав сельского поселения.».

Пункт 9 части 1 Статьи 13 Устава читать в новой редакции:

"9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения Ямкинское, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории сельского поселения Ямкинское в соответствии с указанными правилами;"

Статью 13 Устава дополнить частями 2, 3 , 4 , 5 , 6 , 7 следующего содержания:

2. Законами Московской области и принятыми в соответствии с ними уставом Ногинского муниципального района и уставом сельского поселения Ямкинское  за сельским поселением могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 указанного закона, на территории сельского поселения Ямкинское решаются органами местного самоуправления Ногинского муниципального района.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Ямкинское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ногинского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения Ямкинское в бюджет Ногинского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Органы местного самоуправления сельского поселения Ямкинское вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Ногинского муниципального района о принятии к исполнению части их полномочий по решению вопросов местного значения Ногинского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ногинского муниципального района в бюджет сельского поселения Ямкинское в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Порядок заключения соглашений определяется решением Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.

7. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.».

Часть 1 статьи 13.1. Устава дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

Статью 13.1. Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. По вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи Совет депутатов сельского поселения Ямкинское принимает муниципальные правовые акты.».

Статью 14 Устава читать в новой редакции:

«1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения Ямкинское обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава сельского поселения Ямкинское и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения Ямкинское, преобразования сельского поселения Ямкинское;

6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения Ямкинское, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии сельского поселения Ямкинское, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

11) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим уставом.

2. Законами Московской области, в случаях установленных федеральными законами, может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления поселения и органами государственной власти Московской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий Московской областной Думы. Такие законы Московской области вступают в силу с начала очередного финансового года.

Не допускается отнесение к полномочиям органов государственной власти Московской области полномочий органов местного самоуправления поселения в сферах управления муниципальной собственностью, формирования, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления охраны общественного порядка, установления структуры органов местного самоуправления, изменения границ территории муниципального образования, а также полномочий, предусмотренных пунктами 1, 2, 7, 8 части 1 статьи 14 и частью 11 статьи 30 настоящего Устава.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения Ямкинское вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения Ямкинское работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения Ямкинское, предусмотренных пунктами 4, 9 части 1 статьи 13 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.                      

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения Ямкинское в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Положение о порядке привлечения жителей сельского поселения Ямкинское к выполнению на добровольной основе социально значимых работ в целях решения вопросов местного значения принимается Советом депутатов сельского поселения Ямкинское.

4. Органы местного самоуправления сельского поселения Ямкинское вправе устанавливать за счет средств местного бюджета (за исключением финансовых средства передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящим пунктом, не является обязанностью сельского поселения Ямкинское, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

5. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения Ямкинское самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

6. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с уставом муниципального образования.».

Часть 1 статьи 15.1. Устава читать в новой редакции:

«1. Органы местного самоуправления сельского поселения Ямкинское организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.».

Статью 21 Устава читать в новой редакции:

«1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан сельского поселения Ямкинское, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном правовым актом Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.

3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления сельского поселения Ямкинское, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.

Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Прокурор при установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных правовых актов вправе вносить в органы местного самоуправления сельского поселения Ямкинское, обладающие правом нормотворческой инициативы, предложения об изменении, о дополнении, об отмене или о принятии нормативных правовых актов сельского поселения Ямкинское.».

Статью 23 Устава  читать в новой редакции:

"Статья 23. Публичные слушания, общественные обсуждения"

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей сельского поселения Ямкинское Советом депутатов сельского поселения Ямкинское, главой сельского поселения Ямкинское могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов сельского поселения Ямкинское или главы сельского поселения Ямкинское.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, назначаются Советом депутатов сельского поселения Ямкинское я, а по инициативе главы сельского поселения Ямкинское - главой сельского поселения Ямкинское.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава сельского поселения Ямкинское, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав сельского поселения Ямкинское вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития сельского поселения Ямкинское;

4) вопросы о преобразовании сельского поселения Ямкинское, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельского поселения Ямкинское требуется получение согласия населения сельского поселения Ямкинское, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется уставом сельского поселения Ямкинское и (или) нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ямкинское и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Ямкинское о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Ямкинское, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется уставом сельского поселения Ямкинское и (или) нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения Ямкинское с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.".

Статью 31 Устава читать в новой редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия представительного органа муниципального образования также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Ямкинское решения о самороспуске. С мотивированной инициативой о самороспуске может выступить группа депутатов численностью не менее половины от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Ямкинское путем подачи письменного заявления. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов сельского поселения Ямкинское;

2) в случае вступления в силу решения Московского областного суда о неправомочности состава Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования сельского поселения Ямкинское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения Ямкинское;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей сельского поселения Ямкинское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения Ямкинское или его объединения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов сельского поселения Ямкинское влечет досрочное прекращение полномочий депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Ямкинское досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

Часть 3.1. Статьи 32 Устава исключить.

Статью 33 Устава читать в новой редакции:

«1. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Ямкинское в соответствии с законом Московской области избираются на 5 лет.

2. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Ямкинское избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории сельского поселения Ямкинское и обладающими в соответствии с федеральным законом активным избирательным правом.

3. Депутатом Совета депутатов сельского поселения Ямкинское может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий в соответствии с федеральным законом избирательным правом.

4. Депутат Совета депутатов избирается на срок полномочий Совета депутатов данного созыва. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Ямкинское начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов сельского поселения Ямкинское нового созыва.

5. Статус депутата Совета депутатов сельского поселения Ямкинское определяется федеральными законами, законами Московской области, уставом сельского поселения Ямкинское.

6. Депутат Совета депутатов сельского поселения Ямкинское имеет удостоверение, подтверждающее его личность и полномочия, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

7. Депутат Совета депутатов сельского поселения Ямкинское по вопросам своей депутатской деятельности ответственен перед избирателями своего округа, избирательным объединениям и им подотчетен.

8. Депутат Совета депутатов сельского поселения Ямкинское обязан не реже одного раза в месяц вести прием избирателей.

9. Депутат Совета депутатов сельского поселения Ямкинское обязан не реже одного раза в год отчитываться по своей депутатской деятельности перед избирателями, избирательными объединениями, рассматривать обращения граждан, письма, заявления, жалобы, предложения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей, защиты их чести и достоинства.

10. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что  их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Московской области или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

11. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

12. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Депутат Совета депутатов сельского поселения Ямкинское может быть отозван избирателями по основаниям и в порядке, установленном законом Московской области, настоящим Уставом.

14. Депутат Совета депутатов сельского поселения Ямкинское не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

15. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Ямкинское осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе может работать 1 депутат.

16 Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

17. Депутат Совета депутатов сельского поселения Ямкинское должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ        «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

17.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом Совета депутатов сельского поселения Ямкинское проводится по решению Губернатора Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

17.2. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 7.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Московской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Ямкинское в Совет депутатов сельского поселения Ямкинское или в суд.

17.3. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Совета депутатов сельского поселения Ямкинское размещаются на официальном сайте сельского поселения Ямкинское в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

18. Полномочия депутата Совета депутатов сельского поселения Ямкинское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения Ямкинское;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

12) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

19. Решение Совета депутатов сельского поселения Ямкинское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Ямкинское принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

В случае обращения Губернатора Московской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Ямкинское днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Совет депутатов сельского поселения Ямкинское данного заявления.

20. Депутаты Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, избранные в составе единых списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, допущенные к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов сельского поселения Ямкинское, входят в депутатские объединения (фракции). Фракция включает в себя всех депутатов, избранных в составе соответствующего списка кандидатов.

Во фракции могут объединяться и входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам.

Порядок формирования и деятельности фракций и других депутатских объединений устанавливаются Регламентом работы Совета депутатов сельского поселения Ямкинское либо иным муниципальным правовым актом.».

Дополнить статьей 33.1. Устава следующего содержания:

1. Совет депутатов Ногинского муниципального района в соответствии с законом Московской области от 11.06.2016 №60/2016-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Московской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Московской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Московской области» формируется из числа глав поселений, входящих в состав муниципального района, и из депутатов представительных органов указанных поселений.

В соответствии с численностью депутатов Совета депутатов Ногинского муниципального района, установленной Уставом Ногинского муниципального района, депутатами Совета депутатов Ногинского муниципального района от сельского поселения Ямкинское являются: Глава муниципального образования и депутат, избираемый из состава Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.

2. Избрание депутата в Совет депутатов Ногинского муниципального района проводится на заседании Совета депутатов сельского поселения Ямкинское открытым голосованием.

Кандидаты для избрания в Совет депутатов Ногинского муниципального района выдвигаются главой муниципального образования, депутатом (депутатами) Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, а также в порядке самовыдвижения. Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Обсуждение кандидатуры депутата в Совет депутатов Ногинского муниципального района проводится на заседании Совета депутатов сельского поселения Ямкинское по всем кандидатам открыто.

Избранным считается депутат, получивший наибольшее количество голосов из всех кандидатов в Совет депутатов Ногинского муниципального района.

3. Итоги голосования оформляются решением Совета депутатов сельского поселения Ямкинское. Решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Копия решения об избрании депутата Совета депутатов сельского поселения Ямкинское в Совет депутатов Ногинского муниципального района направляется в Совет депутатов Ногинского муниципального района.

4. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Ямкинское (исполняющего полномочия депутата Совета депутатов Ногинского муниципального района), а также в случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Ногинского муниципального района Совет депутатов сельского поселения Ямкинское обязан в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов Ногинского муниципального района другого депутата.

Полномочия депутата Совета депутатов Ногинского муниципального района прекращаются досрочно в случае прекращения его полномочий соответственно в качестве Главы муниципального образования, депутата Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.

Решения Совета депутатов сельского поселения Ямкинское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов сельского поселения Ямкинское (исполнявшего полномочия депутата Совета депутатов Ногинского муниципального района) и об избрании нового депутата в Совет депутатов Ногинского муниципального района подлежат официальному опубликованию.».

Статью 34 Устава читать в новой редакции:

Глава сельского поселения Ямкинское является высшим должностным лицом сельского поселения Ямкинское.

Глава сельского поселения Ямкинское избирается гражданами, проживающими на территории сельского поселения Ямкинское и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Глава сельского поселения Ямкинское возглавляет администрацию сельского поселения Ямкинское.

Глава сельского поселения Ямкинское представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения Ямкинское, администрации сельского поселения Ямкинское.

Глава сельского поселения Ямкинское издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, подписывает и обнародует нормативные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Ямкинское в пределах своей компетенции.

Глава сельского поселения Ямкинское вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.

Полномочия Главы сельского поселения Ямкинское начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы сельского поселения Ямкинское.

В случае невозможности исполнения Главой сельского поселения Ямкинское своих полномочий по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и т.д. Глава сельского поселения Ямкинское соответствующим распоряжением возлагает исполнение своих полномочий на одного из заместителей Главы администрации сельского поселения Ямкинское.

Вступление в должность Главы сельского поселения Ямкинское осуществляется не позднее трех недель со дня избрания.

При вступлении в должность Глава сельского поселения Ямкинское в торжественной обстановке приносит присягу:

"Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы сельского поселения Ямкинское, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав области, областные законы, Устав поселения, другие правовые акты органов местного самоуправления, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей поселения».

Глава сельского поселения Ямкинское имеет удостоверение, подтверждающее его полномочия и статус Главы сельского поселения Ямкинское, которым он пользуется в течение срока своих полномочий. Положение об удостоверении и образец указанного удостоверения утверждаются решением Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.

Главе сельского поселения Ямкинское Председателем Совета депутатов сельского поселения Ямкинское может быть вручен должностной знак.

Положение о должностном знаке Главы сельского поселения Ямкинское утверждается постановлением Главы сельского поселения Ямкинское.

Глава сельского поселения Ямкинское подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов сельского поселения Ямкинское.

Глава сельского поселения Ямкинское представляет Совету депутатов сельского поселения Ямкинское ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения Ямкинское.

Глава сельского поселения Ямкинское для исполнения своих полномочий формирует администрацию сельского поселения Ямкинское.

Допускается при согласовании, утверждении, подписании или иных формах визирования документов от имени Главы администрации сельского поселения Ямкинское указание одной должности – Глава сельского поселения Ямкинское.

Глава администрации сельского поселения Ямкинское может иметь заместителей Главы администрации. Глава администрации сельского поселения Ямкинское может иметь помощника Главы администрации, советников Главы администрации, осуществляющих свою деятельность на срок полномочий Главы администрации сельского поселения Ямкинское.

Глава сельского поселения Ямкинское обладает собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.

18. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

19. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

20. К полномочиям Главы сельского поселения Ямкинское относится:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета депутатов сельского поселения Ямкинское в пределах своих полномочий;

2) внесение в Совет депутатов сельского поселения Ямкинское проектов муниципальных правовых актов;

3) представление на утверждение Совета депутатов проекта бюджета сельского поселения Ямкинское и отчет об его исполнении;

4) представление на рассмотрение Совета депутатов проектов нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета сельского поселения Ямкинское.

5) формирование администрации сельского поселения Ямкинское и руководство ее деятельностью в соответствии с Положением об администрации разрабатываемым администрацией сельского поселения Ямкинское и принимаемым Советом депутатов сельского поселения Ямкинское;

6) назначение и освобождение от должности руководителей функциональных (отраслевых) органов администрации, иных работников администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

7) представление на утверждение Совета депутатов стратегии социально-экономического развития сельского поселения Ямкинское;

8) принятие мер по обеспечению и защите интересов сельского поселения Ямкинское в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

9) организация и обеспечение полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

10)   осуществление личного приема граждан, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) инициирует и организует проведение публичных слушаний в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом;

12) в пределах своих полномочий организует исполнение решений, принятых на местном референдуме поселения, а также организует работу по осуществлению контроля за исполнением решений Совета депутатов;

13) осуществляет контроль за исполнением полномочий, переданных органами местного самоуправления Ногинского муниципального района в соответствии с федеральным законодательством;

14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

15) организует составление проекта бюджета поселения и вносит его на утверждение в Совет депутатов;

16) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты муниципальных нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других муниципальных нормативных правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета поселения;

17) организует исполнение бюджета поселения и вносит отчет о его исполнении в Совет депутатов;

18) осуществляет права собственника в отношении имущества, находящегося в собственности сельского поселения Ямкинское, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

19) от имени сельского поселения Ямкинское приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности;

20) ведет реестр муниципального имущества, осуществляет управление им, подписывает приемо-передаточные акты, осуществляет арендные отношения, проводит регистрацию договоров аренды недвижимости в установленном порядке;

21) представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации поселения;

22) формирует администрацию сельского поселения Ямкинское и руководит ее деятельностью;

23) определяет штат и численность администрации, назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации, руководителей органов администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений, осуществляет прием на работу и увольнение иных работников администрации поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;

24) организует в администрации поселения кадровый и бухгалтерский учет, делопроизводство;

25) утверждает положения об органах администрации сельского поселения Ямкинское, не обладающих правами юридического лица;

26) в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, издает постановления администрации сельского поселения Ямкинское по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации сельского поселения Ямкинское по вопросам организации работы администрации сельского поселения Ямкинское;

27) организует прием граждан должностными лицами администрации поселения;

28) от имени администрации поселения принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их Уставы;

29) организует проверку деятельности муниципальных предприятий и учреждений;

30) обеспечивает взаимодействие администрации поселения с Советом депутатов, с Избирательной комиссией поселения;

31) обеспечивает обсуждение населением проектов муниципальных правовых актов сельского поселения Ямкинское;

32) принимает решение об учреждении администрацией поселения печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных нормативных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

21. Полномочия Главы сельского поселения Ямкинское прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10)  отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы сельского поселения Ямкинское;

12) преобразования сельского поселения Ямкинское, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения Ямкинское;

13) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

14) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

15) увеличение численности избирателей сельского поселения Ямкинское более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

16) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

17) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

22. В случае досрочного прекращения полномочий Главы сельского поселения Ямкинское либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет  первый заместитель Главы администрации сельского поселения Ямкинское.

23. При отсутствии первого заместителя Главы администрации сельского поселения Ямкинское обязанности Главы сельского поселения Ямкинское исполняет один из заместителей Главы администрации сельского поселения Ямкинское по решению Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.

24. Глава сельского поселения Ямкинское, в отношении которого Советом депутатов сельского поселения Ямкинское  принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

25. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава сельского поселения Ямкинское, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов сельского поселения Ямкинское об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы сельского поселения Ямкинское не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

26. Глава сельского поселения Ямкинское не может занимать должность Главы сельского поселения Ямкинское более пяти сроков подряд.".

Часть 3 Статьи 40 Устава читать в новой редакции:

«3. Совет депутатов сельского поселения Ямкинское  по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Ямкинское, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Ямкинское, решение об удалении Главы сельского поселения Ямкинское в отставку, а так же решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Ямкинское  и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Московской области, Уставом сельского поселения Ямкинское. Решения Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Ямкинское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского поселения Ямкинское, если иное не установление 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

Часть 1 Статьи 41 Устава читать в новой редакции:

«1. Проект Устава сельского поселения Ямкинское, проект решения Совета депутатов сельского поселения Ямкинское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ямкинское не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава сельского поселения Ямкинское, внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ямкинское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Совета депутатов сельского поселения Ямкинское порядка учета предложений по проекту Устава сельского поселения Ямкинское, проекту решения Совета депутатов сельского поселения Ямкинское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ямкинское, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета депутатов сельского поселения Ямкинское о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Ямкинское, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав сельского поселения Ямкинское вносятся изменения в форме точного воспроизведения  положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Московской области в целях приведения Устава сельского поселения Ямкинское в соответствии с этими нормативными правовыми актами.".

Часть 11 Статьи 43 Устава читать в новой редакции:

«11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает сельское поселение Ямкинское, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

Статью 45 Устава читать в новой редакции:

В собственности сельского поселения Ямкинское может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных сельскому поселению Ямкинское, в случаях, установленных федеральными законами и законами Московской области, а так же имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" вопросов местного значения";

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности администрации сельского поселения Ямкинское  и должностных лиц администрации сельского поселения Ямкинское, муниципальных служащих,  работников предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов сельского поселения Ямкинское;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено сельскому поселению Ямкинское федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" вопросов местного значения", а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" вопросов местного значения".

Статью 48 Устава  читать в новой редакции:

1. Сельское поселение Ямкинское имеет собственный бюджет.

2. Бюджет сельского поселения Ямкинское утверждается решением Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.

3. Составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения Ямкинское, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения Ямкинское, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения Ямкинское осуществляется органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета сельского поселения Ямкинское составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с решением Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.

Проект бюджета сельского поселения Ямкинское составляется в порядке, установленном администрацией сельского поселения Ямкинское, в соответствии с Бюджетным кодексом и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.

Составление проекта бюджета сельского поселения Ямкинское осуществляется финансовым органом администрации сельского поселения Ямкинское с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок и сроки составления проекта местного бюджета устанавливается администрацией сельского поселения Ямкинское с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.

Проект бюджета сельского поселения Ямкинское выносится на публичные слушания. Администрация сельского поселения Ямкинское обеспечивает жителям сельского поселения Ямкинское возможность ознакомления с материалами по проекту бюджета сельского поселения Ямкинское. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.

5. Администрация сельского поселения Ямкинское вносит на рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Ямкинское проект решения о местном бюджете в сроки, установленные решением Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, но не позднее 15 ноября текущего года.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов представляются:

- основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

- предварительные итоги социально-экономического развития поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития поселения за текущий финансовый год;

- прогноз социально-экономического развития поселения;

- пояснительная записка к проекту бюджета;

- оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

- иные документы и материалы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете и его утверждения определяется решением Совета депутатов сельского поселения Ямкинское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Указанный порядок должен предусматривать вступление в силу решения о местном бюджете с 1 января очередного финансового года, а также утверждение этим решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Совет депутатов сельского поселения Ямкинское рассматривает проект местного бюджета.

6. Утверждение бюджета сельского поселения Ямкинское осуществляется Советом депутатов сельского поселения Ямкинское на основании результатов рассмотрения проекта бюджета сельского поселения Ямкинское.

7. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией сельского поселения Ямкинское.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган местной администрации. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета сельского поселения Ямкинское осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

8. Отчет об исполнении бюджета сельского поселения Ямкинское за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией сельского поселения Ямкинское и направляется в Совет депутатов сельского поселения Ямкинское и контрольно-счетный орган сельского поселения Ямкинское.

Годовой отчет об исполнении бюджета сельского поселения Ямкинское утверждается решением Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.

9. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов сельского поселения Ямкинское подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется контрольно-счетным органом сельского поселения Ямкинское в порядке, установленном решением Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

Администрация сельского поселения Ямкинское представляет в контрольно-счетный орган сельского поселения Ямкинское отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Контрольно-счетный орган сельского поселения Ямкинское готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется контрольно-счетным органом сельского поселения Ямкинское в Совет депутатов с одновременным направлением в местную администрацию.

10. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета устанавливается Советом депутатов сельского поселения Ямкинское в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета представляется в Совет депутатов сельского поселения Ямкинское не позднее 1 мая текущего года.

Решением Совета депутатов об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

11. За исполнением бюджета сельского поселения Ямкинское осуществляется внутренний и внешний муниципальный финансовый контроль.

Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляет орган финансового контроля администрации сельского поселения Ямкинское с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Внешний муниципальный контроль осуществляет контрольно-счетная палата сельского поселения Ямкинское.

12. Проект бюджета сельского поселения Ямкинское, решение об утверждении бюджета сельского поселения Ямкинское, годовой отчет об его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения Ямкинское и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления сельского поселения Ямкинское, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда публикуются в официальном муниципальном периодическом печатном издании.

Администрация сельского поселения Ямкинское и Совет депутатов сельского поселения Ямкинское обеспечивают жителям сельского поселения Ямкинское возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования».

Наименование Статьи 51 Устава "Муниципальный  заказ" изменить на следующее наименование «Закупки для обеспечения муниципальных нужд» и читать в новой редакции:

«1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета сельского поселения Ямкинское».

Наименование Статьи 56 Устава " Ответственность Главы сельского поселения Ямкинское перед государством " изменить на следующее наименование «Удаление Главы в отставку» и читать в новой редакции:

«1. Совет депутатов сельского поселения Ямкинское в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов сельского поселения Ямкинское или по инициативе Губернатора Московской области.

2. Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования Советом депутатов сельского поселения Ямкинское по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов сельского поселения Ямкинское, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

5) допущение Главой муниципального образования, администрацией сельского поселения Ямкинское, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной  принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, об удалении Главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Ямкинское вместе с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Ямкинское об удалении Главы муниципального образования в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования и Губернатор Московской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Ямкинское.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Ямкинское об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Московской области.

5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Ямкинское об удалении Главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Московской области.

6. Инициатива Губернатора Московской области об удалении Главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов сельского поселения Ямкинское вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов сельского поселения Ямкинское. О выдвижении данной инициативы Глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов сельского поселения Ямкинское.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов сельского поселения Ямкинское или Губернатора Московской области об удалении Главы муниципального образования в отставку осуществляется Советом депутатов сельского поселения Ямкинское в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов сельского поселения Ямкинское об удалении Главы сельского поселения Ямкинское в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Ямкинское. Данное решение подписывается председателем Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.

9. При рассмотрении и принятии Советом депутатов сельского поселения Ямкинское решения об удалении Главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов сельского поселения Ямкинское или Губернатора Московской области и с проектом решения Совета депутатов сельского поселения Ямкинское об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов сельского поселения Ямкинское объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

10. В случае, если Глава муниципального образования не согласен с решением Совета депутатов сельского поселения Ямкинское об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

11. Решение Совета депутатов сельского поселения Ямкинское об удалении Главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов сельского поселения Ямкинское.

12. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов сельского поселения Ямкинское или Губернатора Московской области об удалении Главы муниципального образования в отставку отклонена Советом депутатов сельского поселения Ямкинское, вопрос об удалении Главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов сельского поселения Ямкинское не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, на котором рассматривался указанный вопрос.

13. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов сельского поселения Ямкинское принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения».

Дополнить Устав статьей 74.1. следующего содержания:

"Статья 74.1. Ответственность Главы  сельского поселения Ямкинское перед государством"

"1. Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности главы сельского поселения Ямкинское :

1) издания Главой сельского поселения Ямкинское нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам Московской области, уставу сельского поселения Ямкинское, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава сельского поселения Ямкинское в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой сельского поселения Ямкинское действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава сельского поселения Ямкинское не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Московской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы сельского поселения Ямкинское, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава сельского поселения Ямкинское, в отношении которого Губернатором Московской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.".

2. Направить настоящее решение на подписание Главе муниципального образования "Сельское поселение Ямкинское Московской области".

3. Поручить Главе муниципального образования "Сельское поселение Ямкинское Московской области":

3.1. направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области для государственной регистрации.

3.2. официально опубликовать (обнародовать) настоящее решение после государственной регистрации в муниципальной газете Ногинского района "ВОЛХОНКА".

3.3. Разместить настоящее решение после государственной регистрации на официальном сайте муниципального образования  "Сельское поселение Ямкинское Московской области" htpp://www.admyamkino.ru/.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Совета депутатов Парфенову В.П.

Глава сельского поселения Ямкинское                                                               Е.А. Бельская

Председатель  Совета депутатов

сельского поселения Ямкинское                                                                       В.П. Парфенова