Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области»



Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области»

Фактически утратил силу в связи с упразднением Ногинского муниципального района –

Закон Московской области от 23.05.2018 № 68/2018-ОЗ.

Совет Депутатов муниципального образования

«Сельское поселение Ямкинское Московской области»

РЕШЕНИЕ

10.05.2011 г. № 107/23

Об утверждении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области»

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 41 Устав муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области», Протоколом публичных слушаний по проекту изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области» от 15.04.2011 № 1, Совет депутатов сельского поселения Ямкинское

РЕШИЛ:

1. Утвердить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области»:

1.1. Пункт 3 в части 1 статья 14 читать в следующей редакции:

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа.

1.2. Пункт 5 в части 1 статьи 14 читать в следующей редакции:

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения.

1.3. Включить пункт 5.1 в часть 1 статьи 14 следующего содержания:

5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении".

1.4. Пункт 11 в части 1 читать статьи 14 читать в следующей редакции:

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

1.5. В части 2 статьи 14 слова «за счет субвенций» заменить словами «за счет межбюджетных трансфертов».

1.6. В части 3 стать 14 слова «в пределах средств субвенций» заменить словами «в пределах средств межбюджетных трансфертов».

1.7. В части 4 статьи 14 слова «порядок определения ежегодного объема субвенций» заменить словами «порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов».

1.8. Включить часть 10 в статью 14 следующего содержания:

10. Определение органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляются в соответствии с уставом муниципального образования.

1.9.  Исключить части 3 и 4 из стать 15.

1.10. Включить часть 3 в статью 15 следующего содержания:

3. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, в случае принятия Советом депутатов сельского поселения Ямкинское, решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

1.11. Включить часть 4 в статью 15 следующего содержания:

4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с федеральными законами, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов.

1.12. В часть 7 статьи 29 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами "Финансовое обеспечение деятельности".

1.13. В пункте 6 части 11 статьи 30 слова "и учреждений, автономных учреждений, а также" заменить словами ", а также".

1.14. Включить статью 30.1. Гарантии осуществления полномочий депутатами Совета депутатов и Главы сельского поселения Ямкинское, следующего содержания:

1. Депутатам Совета депутатов и Главе сельского поселения Ямкинское гарантируются условия, обеспечивающие беспрепятственное и эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутатов Совета депутатов, Главы сельского поселения Ямкинское и членов их семей от насилия, угроз, других неправомерных действий в связи с осуществлением своих полномочий.

2. Размер и условия оплаты труда депутата Совета депутатов и Главы сельского поселения Ямкинское осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области.

3. Депутату Совета депутатов и Главе сельского поселения Ямкинское осуществляющим свои полномочия на постоянной основе в связи с осуществлением их полномочий гарантировано предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, продолжительность отпуска исчисляется из расчета один календарный день за каждый год стажа муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

4. Депутату Совета депутатов и Главе сельского поселения Ямкинское, осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе, по истечении установленного срока полномочий, а также в случае досрочного прекращения их полномочий, может быть выплачено денежное содержание в размере и порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования.

5. Депутат Совета депутатов и Глава сельского поселения Ямкинское, осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе, имеют право на получение пенсии за выслугу лет в порядке и на условиях, установленных законом Московской области.

6. Депутату Совета депутатов и Главе сельского поселения Ямкинское, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования и исходя из финансовых возможностей бюджета, могут быть предоставлены:

1) возможность повышения квалификации, переподготовки;

2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за исключением такси) в пределах муниципального образования либо компенсация за проезд;

3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;

4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);

7. Депутату  Совета депутатов, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, производится возмещение расходов, связанных с осуществлением их полномочий, в размере, установленном муниципальными правовыми актами.

8. Расходы, связанные с гарантиями осуществления полномочий депутатом Совета депутатов и Главы сельского поселения Ямкинское, указанными в настоящей статье, финансируются за счет средств местного бюджета и не учитываются при формировании межбюджетных трансфертов из других бюджетов.

1.15. Включить пункт 2.1 в часть 19 статьи 34 следующего содержания:

2.1) удаления в отставку в соответствии с ч. 2 ст. 56 Устава;

1.16. Включить часть 21.1. в статью 34 следующего содержания:

21.1. В случае досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения Ямкинское, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы сельского поселения Ямкинское проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.17. Читать часть 3 статьи 38 в следующей редакции:

3. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет.

1.18. Читать часть 4 статьи 38 в следующей редакции:

4. Число членов избирательной комиссии сельского поселения Ямкинское с правом решающего голоса составляет 8 человек. Совет депутатов сельского поселения Ямкинское обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения Ямкинское на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ногинского муниципального района.

1.19. Статью 40 читать в новой редакции:

1. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов сельского поселения Ямкинское;

3) правовые акты главы сельского поселения Ямкинское, местной администрации.

2. Устав сельского поселения Ямкинское и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения Ямкинское.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов сельского поселения Ямкинское по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Ямкинское, решение об удалении главы сельского поселения Ямкинское в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Ямкинское и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции. Решения Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения Ямкинское, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, если иное не установлено федеральным законом.

4. Глава сельского поселения Ямкинское в пределах своих полномочий, издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

5. Председатель Совета депутатов сельского поселения Ямкинское издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения Ямкинское, не имеющие нормативного характера.

6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.

1.20. Включить статью 40.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов следующего содержания:

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов Московской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Московской области в порядке, установленном законом Московской области.

2. Администрация сельского поселения Ямкинское направляет в установленном порядке копии муниципальных нормативных правовых актов сельского поселения Ямкинское и иных сведений в уполномоченный Правительством Московской области орган для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Московской области.

1.21. Исключить часть 12 из статьи 43.

1.22. Включить часть 12 в статью 43 следующего содержания.

12. Глава сельского поселения Ямкинское в пределах своих полномочий, установленных Уставом и решениями Совета депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов. Постановления и распоряжения главы сельского поселения Ямкинское вступают в силу с момента их подписания, если в них не предусмотрено иное. Глава сельского поселения Ямкинское обязан подписать и обнародовать в порядке, установленном Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов.

1.23. Исключить пункты 20-24 из части 1 статьи 45.

1.24. Исключить часть 2 статьи 45.

1.25. Включить пункты 20-21 в часть 1 статьи 45 следующего содержания:

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.

1.26. Пункт 2 в части 1 статьи 45 читать в следующей редакции:

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

1.27. Пункт 6 в части 1 статьи 45 читать в следующей редакции:

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

1.28. Пункт 16 в части 1 статьи 45 читать в следующей редакции:

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения.

1.29. Часть 1 статьи 47 читать в следующей редакции:

1. Муниципальные образования могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

2. Администрации сельского поселения Ямкинское осуществить все необходимые действия, связанные с государственной регистрацией изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сельское поселение Ямкинское Московской области» в органах юстиции в порядке, установленном действующим законодательством.

Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Заместителя  Председателя Совета депутатов Ершова Ю.Н.

Заместитель Председателя

Совета депутатов                                                                        Ю.Н. Ершов

Глава сельского

поселения Ямкинское                                                                              Г.В. Каширкин