О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОГОДАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ

ЕНИСЕЙСКИЙ РАЙОН

ПОГОДАЕВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

24.04.2009

с. Погодаево

№ 34-2р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ПОГОДАЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ЕНИСЕЙСКОГО РАЙОНА

В целях совершенствования отдельных положений Устава Погодаевского сельсовета Енисейского района и приведения его в соответствие с требованиями действующего законодательства, руководствуясь ст. 27, 39.2 Устава Погодаевского сельсовета Енисейского района, Погодаевский сельский Совет депутатов Енисейского района РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Погодаевского сельсовета Енисейского района следующие изменения:

1.1. В пункт 1 статьи 2 слова «далее - сельского самоуправления» заменить на слова «далее - местного самоуправления».

1.2. Пункт 7 статьи 5 дополнить словами «осуществляемого в десятидневный срок со дня подписания».

1.3. В статью 7 Устава:

- подпункт 1.6 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1.6. обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства»;

- подпункт 1.24 пункта 1 исключить.

1.4. Статью 7.1 дополнить подпунктами 8,9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета»;

- пункт 2 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:

«9) создание условий для развития туризма».

1.5. Пункт 1 статьи 7.2 изложить в следующей редакции:

«1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края, отдельными государственными полномочиями Красноярского края - законами Красноярского края. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается».

1.6. В статью 9 Устава:

- в пункте 1 после слов «глава сельсовета» дополнить словами «глава»;

- в пункте 1 слова «4 года» заменить на слова «5 лет»;

- в пункте 2 после слов «сельский Совет» дополнить словами «Совет»;

- в пункте 2 слова «4 года» заменить на слова «5 лет»;

- в пункте 3 после слов «администрация сельсовета» дополнить словами «администрация».

1.7. В статью 10 Устава:

- в наименовании статьи слово «сельского» заменить на слово «местного»;

- дополнить абзацами 2,3 следующего содержания:

«По решению сельского Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета.

Совет депутатов и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации».

1.8. Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Межмуниципальное сотрудничество сельсовета

1. Сельсовет в целях более эффективного осуществления своих прав и интересов, защиты общих интересов муниципальных образований участвует в совете муниципальных образований края, осуществляет свою деятельность в порядке, предусмотренном ФЗ «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 г. №7-ФЗ для ассоциаций.

2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для совместного решения вопросов местного значения также могут быть образованы иные межмуниципальные объединения, организации, хозяйственные общества в соответствии с федеральными законами и решениями районного Совета.

3. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления».

1.9. В статью 14 Устава:

- в пункте 1 слова «далее также Глава» исключить;

- пункт 3 дополнить словами следующего содержания:

«от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени сельсовета»;

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Порядок проведения выборов главы сельсовета определяется действующим законодательством».

1.10. В пункте 1 статьи 15 слова «4 года» заменить на слова «5 лет».

1.11. В подпункте 11 пункта 1 статьи 16 слова «3, 4-7 статьи» заменить на слова «3,5 статьи».

1.12. В пункт 4 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Правовые акты главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края). В случае упразднения органов местного самоуправления или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами органа местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего правового акта.

Признание по решению суда закона Красноярского края от 25.02.2005 № 13-3140 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Енисейский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований» об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Красноярского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».

1.13. В пункте 3 статьи 21 слова «4 года» заменить на слова «5 лет».

1.14. В подпункте 4 пункта 1 статьи 30 слова «3, 4-7 статьи» заменить на слова «3,5 статьи».

1.15. В пункте 1 статьи 32 слова «(далее также- администрация)» исключить.

1.16. Подпункт 4 пункта 1 статьи 33 Устава изложить в следующей редакции:

«4) принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, утверждает их уставы. Глава сельсовета назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности».

1.17. В статью 35 Устава:

- в подпункте 3.3 пункта 3 слова «главы администрации сельсовета» заменить на слова «главы сельсовета»;

В статью 37 Устава:

в пункте 4 слова « составляет 5 человек » заменить на слова

« составляет 7 человек ».

1.19. В статью 38 Устава:

- в пункте 1 после слов «Главой сельсовета» дополнить словами «в течение трех месяцев со дня внесения проекта»;

- в пункте 3 слово «народной» исключить.

1.20. В абзаце первом пункта 2 статьи 39.4 Устава слова «выдвинувшего данного депутата или Главу сельсовета» исключить.

1.21. В статью 45 Устава:

- пункт 1 дополнить подпунктом 1.4 следующего содержания:

«1.4. предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования»;

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация сельсовета ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти».

1.22. В статью 47 Устава:

- по тексту статьи 47 слово «субвенции» заменить словом «субсидии» в соответствующем падеже;

- в пункте 1 слова «безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней и другие безвозмездные перечисления» заменить словами «безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления»;

- дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Администрация сельсовета управляет муниципальным долгом, осуществляет муниципальные заимствования и выдачу муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) в порядке, установленном сельским Советом депутатов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации».

1.23. Пункт 4 статьи 49.1 изложить в следующей редакции:

«4. Формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется в соответствии с федеральным законодательством».

1.24. В пункте 2 статьи 51 Устава слова «1 марта» заменить словами «1 мая текущего».

1.25. Пункт 2 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Красноярском крае, утверждаемым законом Красноярского края от 27.12.2005 № 17-4354 «О реестре должностей муниципальной службы».

1.26. В пункте 2 статьи 54 Устава после слов «законом» дополнить словом «запреты».

1. 27. Наименование главы 10 изложить в следующей редакции:

«Глава 10. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности».

1.28. Статьи 55, 56 изложить в следующей редакции:

« Статья 55. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1.1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение, локальными нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

1.2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения в размере, определяемом муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с законами края;

1.3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения;

1.4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью 52 календарных дня, а также ежегодного дополнительного отпуска в связи с исполнением полномочий в местностях с особыми климатическими условиями, предоставляемого в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.5) единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения и ежемесячного денежного поощрения после окончания срока полномочий, а также после отставки по собственному желанию, за исключением отставки по состоянию здоровья и иных случаев, предусмотренных Законом Красноярского края от 26.06.2008 № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае» (далее - Закон края);

1.6) компенсация в размере назначенного им денежного вознаграждения и денежного поощрения, в случае досрочного прекращения полномочий, по основаниям, предусмотренным Законом края, до устройства на новое место работы, но не более 4-х месяцев после прекращения полномочий, или доплата к заработной плате, получаемой на новом месте работы, до уровня, назначенного денежного вознаграждения и денежного поощрения, но не более 4-х месяцев со дня освобождения от должности, за исключением случаев, предусмотренных Законом края.

1.7) Пенсионное обеспечение за выслугу лет в размере и на условиях, установленным настоящим Уставом.

Статья 56. Пенсионное обеспечение лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе

1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе 6 лет и более и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

2. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает или не устанавливается, определяется Законом края.

3. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет.

Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма трудовой пенсии (государственной пенсии) и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет составляет 1000рублей.

4. Исчисление пенсии за выслугу лет осуществляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

5. Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера трудовой пенсии, с учетом которой установлена пенсия за выслугу лет.

6. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 статьи 8 Закона края.

7. Выплата пенсии за выслугу лет, в случае сохранения ежемесячного денежного вознаграждения и денежного поощрения в соответствии со ст. 7 Закона края, осуществляется со дня, следующего за днем, в котором эти выплаты прекращены.

8. В случае отсутствия необходимого срока исполнения полномочий для установления пенсии за выслугу лет по основаниям, установленным статьей 8 Закона края, лицо, замещавшее муниципальную должность и имеющее по совокупности необходимый стаж муниципальной (государственной) службы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет муниципальному служащему, имеет право на назначение пенсии за выслугу лет в порядке, установленном для назначения такой пенсии. При этом размер пенсии может исчисляться исходя из денежного содержания по последней замещаемой должности муниципальной службы, размер которого не должен превышать 2,3 должностного оклада с учетом действующих на территории районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

Размер должностного оклада учитывается в фактически установленном размере по последней замещаемой должности муниципальной службы с учетом проведенных индексаций.

9. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статьей 8 Закона края, в соответствии с настоящим Уставом, с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления».

1.29. Дополнить Устав статьей 56.1 следующего содержания:

« Статья 56.1. Гарантии осуществления полномочий лиц, замещающих муниципальные должности на непостоянной основе

1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, устанавливаются следующие гарантии:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий, в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления, регулирующими материально-техническое и организационное обеспечение;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности:

2.1) заработной платы на время освобождения от работы из расчета средней заработной платы по основному месту работы, связанной с исполнением обязанностей по замещению муниципальной должности;

2.2) расходов по проезду (в том числе, к месту проведения сессии), найму жилья и суточных по нормам, установленным для служебных командировок, в связи с обучением и (или) необходимостью представления интересов представительного органа. Размер компенсации определяется на основании документов, подтверждающих соответствующие расходы.

3) получение информации и материалов, необходимых для исполнения полномочий по вопросам местного значения, от находящихся на территории муниципального образования органов местного самоуправления, а в случаях установленных Федеральными законами, - организаций всех форм собственности, общественных объединений и их должностных лиц по письменному запросу в течение 10 дней с момента получения запроса.

Лица, замещающие муниципальную должность, имеют право внеочередного приема должностными лицами органов местного самоуправления».

1.30. Пункт 4 статьи 59 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом, а также кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.31. Статью 60 дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. Положения пункта 1 и пункта 2 статьи 9, пункт 1 статьи 15, пункта 3 статьи 21 применяются к вновь избранным Главе и депутатам Совета депутатов после вступления в силу решения Погодаевского сельского Совета депутатов от 24.04.2009 №34-2р «О внесении изменений и дополнений в Устав Погодаевского сельсовета Енисейского района».

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя сельского Совета депутатов (П.П. Тарасов).

3. Настоящее решение вступает в силу после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке со дня его официального опубликования.

Глава сельсовета

П.П. Тарасов