Основная информация

Дата опубликования: 23 июня 2009г.
Номер документа: RU595103052009001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Пермский край
Принявший орган: Совет депутатов Сугановского сельского поселения (недействующий)
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

СУГАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

23.06.2009 №25

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Сугановское сельское поселение»

С целью приведения Устава муниципального образования «Сугановское сельское поселение» (в ред. решение Совета депутатов Сугановского сельского поселения от 11.06.2008 № 100), в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», заслушав информацию оргкомитета по проведению публичных слушаний по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Сугановское сельское поселение», Совет депутатов Сугановского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав МО «Сугановское сельское поселение» в предложенной редакции (прилагается).

2. Направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Сугановское сельское поселение» на государственную регистрацию в установленном порядке.

3. Обнародовать решение в порядке, установленном статьей 47 главы V Устава муниципального образования «Сугановское сельское поселение».

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

5. Статьи 34, 37 главы IV Устава муниципального образования «Сугановское сельское поселение» вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Глава Сугановского сельского поселения А. В. Мухина

Приложение

к решению Совета депутатов

Сугановского сельского поселения

от 23.06.2009 № 25

«О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

«Сугановское сельское поселение»

Изменения и дополнения

в Устав муниципального образования

«Сугановское сельское поселение»

1) В статью 2 главы I внести следующие изменения:

а) Часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Границы Сугановского сельского поселения утверждены Законом Пермской области от 10.11.2004 года № 1761-364 «Об утверждении границ и о наделении статусом муниципальных образований Еловского района Пермского края» в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.»;

б) в части 3 слова «законом Пермской области» заменить словами «законом субъекта Российской Федерации»;

2) часть 6 статьи 4 главы I изложить в следующей редакции:

«6. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления поселения федеральным органам государственной власти и органам государственной власти субъекта Российской Федерации допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

3) пункт 24 части 1 статьи 6 главы II признать утратившим силу;

4) часть 1 статьи 6.1. главы II дополнить пунктами 8, 9 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения.»;

«9) создание условий для развития туризма.»;

5) в статью 8 главы II внести следующие изменения:

а) в части 1 слова «законами Пермской области» заменить на слова «законами субъекта Российской Федерации.»;

б) в части 2 слова «законами Пермской области» заменить на слова «законами субъекта Российской Федерации.»;

6) в части 1 статьи 9 главы III слова «законами Пермской области» заменить на слова «законами субъекта Российской Федерации.»;

7) в части 7 статьи 10 главы III слова «законом Пермской области» заменить на слова «законом субъекта Российской Федерации.»;

8) в части 4 статьи 11 главы III слова «законом Пермской области» заменить на слова «законом субъекта Российской Федерации.»;

9) в части 10 статьи 12 главы III слова «законом Пермской области» заменить словами «законом субъекта Российской Федерации»;

10) в части 2 статьи 13 главы III слова «законом Пермской области» заменить словами «законом субъекта Российской Федерации»;

11) в статью 17 главы III внести следующие изменения:

а) в части 5 слова «законом Пермской области» заменить словами «законом субъекта Российской Федерации»;

б) части 6, 6, 7, 8, 9 считать частями 6, 7, 8, 9, 10;

12) в статью 19 главы III внести следующие изменения:

а) в пункте 2 части 3 слова «органов государственной власти Пермской области» заменить словами «органов государственной власти субъекта Российской Федерации»;

б) в пункте 2 части 8 слова «за счет средств бюджета Пермской области» заменить словами «за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации»;

13) часть 6 статьи 21 главы IV изложить в следующей редакции:

«6. Совет депутатов поселения может обладать правами юридического лица в соответствии с Уставом муниципального образования «Сугановское сельское поселение».»;

14) в части 4 статьи 23 главы IV слова «законами Пермской области» заменить на слова «законами субъекта Российской Федерации.»;

15) в статью 24 главы IV внести следующие изменения:

а) в части 1 слова «законом Пермской области» заменить на слова «законом субъекта Российской Федерации.»;

б) в части 2 слова «законом Пермской области» заменить словами «законом субъекта Российской Федерации»;

в) в части 4 слова «законодательством Пермской области» заменить на слова «законодательством субъекта Российской Федерации.»;

г) в части 5 слова «законами Пермской области» заменить на слова «законами субъекта Российской Федерации.»;

16) в части 5 статьи 32 главы IV слова «законами Пермской области» заменить словами «законами субъекта Российской Федерации»;

17) в статью 33 главы IV внести следующие изменения:

а) в части 3 слова «законом Пермской области» заменить словами «законом субъекта Российской Федерации»;

б) в части 9 слова «законами Пермской области» заменить словами «законами субъекта Российской Федерации»;

18) в части 2 статьи 34 главы IV слова «законами Пермской области» заменить словами «законами субъекта Российской Федерации»;

19) в пункте 3 части 1 статьи 35 главы IV слова «в силу правового акта губернатора Пермской области» заменить словами «в силу правового акта губернатора субъекта Российской Федерации»;

20) в части 5 статьи 36 главы IV слова «нормативными актами Российской Федерации и Пермской области» заменить словами «нормативными актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации»;

21) в статью 37 главы IV внести следующие изменения:

а) в части 3 слова «законами Пермской области» заменить на слова «законами субъекта Российской Федерации.»;

б) в части 4 слова «законами Пермской области» заменить на слова «законами субъекта Российской Федерации.»;

22) в статью 39 главы IV внести следующие изменения:

а) в части 7 слова «законом Пермской области» заменить словами «законом субъекта Российской Федерации»;

б) в части 8 слова «законом Пермской области» заменить на слова «законом субъекта Российской Федерации.»;

23) в части 1 статьи 40 главы V слова «законами Пермской области» заменить словами «законами субъекта Российской Федерации»;

24) в части 2 статьи 42 главы V слова «законом Пермской области» заменить словами «законом субъекта Российской Федерации»;

25) в части 2 статьи 44 главы V внести следующие изменения:

слова «законами Пермской области» заменить словами «законами субъекта Российской Федерации»;

после слова «постановления» дополнить словами «местной администрации»,

после слова «распоряжения» дополнить словами «местной администрации»;

26) часть 1 статьи 46 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования «Сугановское сельское поселение.»;

27) пункт 1 части 2 статьи 47 главы V изложить в следующей редакции:

«1) текст правового акта размещается на специальном стенде, установленном в людных местах: в помещении администрации Сугановского сельского поселения, в помещении специалиста администрации Сугановского сельского поселения, расположенного в с. Нижняя Барда, в помещениях сельских библиотек с. Суганка, с. Куштомак.»;

28) в часть 1 статьи 49 главы V внести следующие изменения:

слова «Органы местного самоуправления и должностные лица» заменить словами «органы местного самоуправления или должностные лица»;

после слов «принявшие (издавшие) соответствующий муниципальный правовой акт» дополнить словами «в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта»;

29) в абзаце 2 части 1 статьи 51 главы VI слова «законами Пермской области» заменить на словами «законами субъекта Российской Федерации;»;

30) в статью 52 главы VI внести следующие изменения:

а) в части 2 после слов «реестр муниципальной собственности» дополнить словами «в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;

б) в абзаце 1 части 2 слова «органам государственной власти Пермской области» заменить словами «органам государственной власти субъекта Российской Федерации»;

31) в части 4 статьи 56 главы VI слова «законами Пермской области» заменить словами «законами субъекта Российской Федерации»;

32) в части 5 статьи 57 главы VI слова «законов Пермской области» заменить словами «законов субъекта Российской Федерации»;

33) часть 1 статьи 60 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

34) в часть 2 статьи 61 главы VI внести следующие изменения:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;»;

б) в пункте 10 слова «законами Пермской области» заменить словами «законами субъекта Российской Федерации»;

35) статью 65 изложить в следующей редакции:

«Статья 65. Муниципальные заимствования

Муниципальное образование вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и уставом муниципального образования.»;

36) В главе VII "Муниципальная служба "
36.1) Статью 66 «Муниципальная должность муниципальной службы» изложить в новой редакции:

«Статья 66. Муниципальная должность муниципальной службы.

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которая образуется в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае, утвержденном законом Пермского края.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Пермском крае.

4. Реестр должностей муниципальной службы в Пермском крае представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.

5. В реестре должностей муниципальной службы в Пермском крае могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.

6. Должности муниципальной службы в Пермском крае в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.».

36.2) в части 3 статьи 67 слова «законом Пермской области» заменить словами «законом субъекта Российской Федерации»;

36.3) статью 68 «Муниципальная служба» изложить в новой редакции:

«Статья 68. Муниципальная служба.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальный служащий - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и Законом Пермского края «О муниципальной службе в Пермском крае», обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

4. Лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, не являются муниципальными служащими.

5. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

6. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

7. Муниципальная служба в Сугановском сельском поселении осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, уставом муниципального образования «Сугановское сельское поселение», решениями, принятыми на сходах граждан, и иными муниципальными правовыми актами.

8. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом.»;

36.4) статью 69. «Условия, порядок поступления и прохождения муниципальной службы» изложить в новой редакции:

«Статья 69. Условия, порядок поступления и прохождения муниципальной службы.

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, и соответствующие квалификационным требованиям, установленным Федеральным законодательством для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 72 Устава муниципального образования «Сугановское сельское поселение» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральным законодательством.

4. Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством и Уставом муниципального образования «Сугановское сельское поселение».

7. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

8. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.»;

36.5) дополнить Устав статьей 69.1. «Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы» следующего содержания:

«Статья 69.1. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы.

1. Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Пермского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»;

36.6) дополнить Устав статьей 69.2. «Классные чины муниципальных служащих» следующего содержания:

«Статья 69.2. Классные чины муниципальных служащих.

1. Законом Пермского края могут быть предусмотрены классные чины муниципальных служащих и установлен порядок их присвоения, а также порядок их сохранения при переводе муниципальных служащих на иные должности муниципальной службы и при увольнении с муниципальной службы.

2. Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.»;

36.7) дополнить Устав статьей 69.3. «Конкурс на замещение должности муниципальной службы» следующего содержания:

«Статья 69.3. Конкурс на замещение должности муниципальной службы.

1. В случаях, установленных законами Пермского края, Уставом муниципального образования «Сугановское сельское поселение» и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, замещение должностей муниципальной службы может производиться на конкурсной основе.

Конкурс на замещение должности муниципальной службы обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе.

2. Конкурс на замещение должности проводится среди граждан, подавших заявление об участии в конкурсе, при соблюдении условий, установленных пунктами 1-3 статьи 69 настоящего Устава.

3. Конкурс на замещение должности проводится конкурсной комиссией на основе соответствующего Положения, утверждаемого нормативным правовым актом Совета депутатов сельского поселения в соответствии с законодательством.

4. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.»;
36.8) дополнить Устав статьей 69.4. «Проведение аттестации муниципального служащего» следующего содержания:

«Статья 69.4. Проведение аттестации муниципального служащего.

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края.»;

36.9) статью 70 «Права муниципального служащего» изложить в новой редакции:

«Статья 70. Права муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законодательством, законами Пермского края и Уставом муниципального образования «Сугановское сельское поселение».»;

36.10) статью 71 « Основные обязанности муниципального служащего» изложить в новой редакции:

«Статья 71. Основные обязанности муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, устав муниципального образования «Сугановское сельское поселение» и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в администрации Сугановского сельского поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законодательством и настоящим Уставом;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

36.11) статью 72 «Ограничения, связанные с муниципальной службой» изложить в новой редакции:

«Статья 72. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законодательством, законами Пермского края и настоящим Уставом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.»;

36.12) дополнить Устав статьей 72.1. «Запреты, связанные с муниципальной службой» следующего содержания:

«Статья 72.1. Запреты, связанные с муниципальной службой.

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения).

Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, в котором он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления и его руководителя, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.»;

36.13) дополнить Устав статьей 72.2. «Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе»

«Статья 72.2. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе.

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Пермского края, муниципального образования «Сугановское сельское поселение», способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Пермского края, муниципального образования «Сугановское сельское поселение».

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 72 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

4. Для урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.»;

36.14) дополнить Устав статьей 72.3. «Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» следующего содержания:

«Статья 72.3. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с Федеральным законодательством.

Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о полученных государственным гражданским служащим Пермского края доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектом налогообложения, об обязательствах имущественного характера государственного гражданского служащего Пермского края законом Пермского края.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с законодательством, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных или религиозных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»;

36.15) статью 73 «Поощрения и ответственность муниципального служащего» изложить в следующей редакции:

«Статья 73. Поощрения и ответственность муниципального служащего.

1. Виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрения:

1) объявление благодарности с выплатой единовременного поощрения;

2) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;

3) награждение ценным подарком;

4) награждение почетной грамотой органа местного самоуправления;

5) присвоение почетного звания, учрежденного в муниципальном образовании;

6) представление к государственной награде Российской Федерации, присвоению почетного звания Российской Федерации и Пермского края в соответствии с действующим законодательством.

2. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

3. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

4. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.»;

36.16) статью 74 «Гарантии для муниципального служащего» изложить в новой редакции:

«Статья 74. Гарантии для муниципального служащего.

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в том числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления либо сокращением штата работников органа местного самоуправления муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

3. Законами Пермского края и уставом муниципального образования «Сугановское сельское поселение» муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.»;

36.17) в статью 75 внести следующие изменения:

а) в части 1 слова «законами Пермской области» заменить словами «законами субъекта Российской Федерации.»;

б) в части 2 слова «законами Пермской области» заменить словами «законами субъекта Российской Федерации.»;

в) в части 3 слова «законами области» заменить словами «законами субъекта Российской Федерации.»;

36.18) в статью 76 «Отпуск муниципального служащего» внести следующее дополнение:

а) дополнить часть 5 следующего содержания:

«5. Муниципальным служащим, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 3 и не более 14 календарных дней, в соответствии с трудовым законодательством и муниципальным правовым актом органа местного самоуправления.»;

36.19) статью 77 «Стаж муниципальной службы» изложить в новой редакции:

«Статья 77. Стаж муниципальной службы.

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иных должностях в соответствии с законами Пермского края.

2. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается законодательством Пермского края.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.»;

36.20) статью 78 «Основания для прекращения муниципальной службы» изложить в новой редакции:

«Статья 78. Основания для прекращения муниципальной службы.

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 72 и 72.1 настоящего Устава.

2. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.»;

36.21) в статью 79 «Пенсионное обеспечение муниципального служащего» внести следующие изменения:

а) части 1, 2 изложить в новой редакции:

«Статья 79. Пенсионное обеспечение муниципального служащего.

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Пермского края.

2. Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Пермского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Пермского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Пермского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Пермского края.»;

36.22) статью 80 «Кадровая служба органов местного самоуправления поселения» изложить в новой редакции:

«Статья 80. Кадровая служба органов местного самоуправления поселения.

Кадровая работа в муниципальном образовании включает в себя:

1) формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;

2) подготовку предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя (работодателю);

3) организацию подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта), назначением на должность муниципальной службы, освобождением от замещаемой должности муниципальной службы, увольнением муниципального служащего с муниципальной службы и выходом его на пенсию, и оформление соответствующих документов;

4) ведение трудовых книжек муниципальных служащих;

5) ведение личных дел муниципальных служащих;

6) ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;

7) оформление и выдачу служебных удостоверений муниципальных служащих;

8) проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;

9) проведение аттестации муниципальных служащих;

10) организацию работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

11) организацию проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;

12) организацию проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены статьей 72 настоящего Устава и федеральными законами;

13) консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;

14) организацию работы по исчислению стажа муниципальной службы;

15) решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством и законом Пермского края.»;

37) в статью 81 главы VIII внести следующие изменения:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях организации взаимодействия, выражения и защиты общих муниципальных образований субъекта Российской Федерации Сугановское сельское поселение принимает участие в Совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации и иных организациях и объединениях, представляющих интересы поселения.

Участие поселения в Совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации и иных межмуниципальных объединениях и организациях осуществляется на добровольной основе.»;

б) в части 3 слова «муниципальных образований Пермской области» заменить словами «муниципальных образований субъекта Российской Федерации»;

38) в абзаце 1 статьи 82 главы IX слова «законами Пермской области» заменить словами «законами субъекта Российской Федерации»;

39) в части 1 статьи 85 главы X слова «законов Пермской области» заменить словами «законов субъекта Российской Федерации»;

40) в статью 86 внести следующие изменения:

а) в пункте 2 части 4 слова «законов Пермской области» заменить словами «законов субъекта Российской Федерации»;

б) в пункте 2 части 5 слова «законов Пермской области» заменить словами «законов субъекта Российской Федерации»;

в) в абзаце 1 части 5 слова «Пермской области» заменить словами «субъекта Российской Федерации».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Глава Сугановского сельского поселения № б/н от 21.09.2009 Решение обнародовано, Глава Сугановского сельского поселения № б/н от 06.04.2009 Проект решения обнародован

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

УСТАВ муниципального образования
№1910428116 от 29 ноября 2005

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать