О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЯНОГОРСК



ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

САЯНОГОРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 22.12.2010 № 104

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЯНОГОРСК

В связи с изменением действующего законодательства, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), пунктом 1 части 1 статьи 25, статьей 41 Устава муниципального образования город Саяногорск, Саяногорский городской Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования город Саяногорск, утвержденный решением Саяногорского городского Совета депутатов от 31 мая 2005 года № 35 (в ред. решений Саяногорского городского Совета депутатов от 15 ноября 2006 года № 72, от 9 июля 2008 года № 175, от 10 июня 2009 года № 104, от 12 мая 2010 года № 32, от 15 сентября 2010 года № 46), следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 5 части 1 статьи 8 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» - исключить;

1.2. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 14.2 следующего содержания:

«14.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;»;

1.3. Часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления муниципального образования составляют:

1) Представительный орган муниципального образования - полное наименование: Совет депутатов муниципального образования город Саяногорск; сокращенное наименование: Совет депутатов муниципального образования г. Саяногорск (далее по тексту - Совет депутатов);

2) Глава муниципального образования - полное наименование: Глава муниципального образования город Саяногорск; сокращенное наименование: Глава муниципального образования г. Саяногорск (далее по тексту - глава муниципального образования);

3) Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - полное наименование: Администрация муниципального образования город Саяногорск; сокращенное наименование: Администрация муниципального образования г. Саяногорск (далее по тексту - администрация);

4) Контрольный орган муниципального образования - полное наименование: Счетная палата муниципального образования город Саяногорск; сокращенное наименование: Счетная палата муниципального образования г. Саяногорск (далее по тексту - Счетная палата).»;

1.4. В пункте 10 части 2 статьи 25 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» - исключить;

1.5. Наименование статьи 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Администрация муниципального образования город Саяногорск»

1.6. В части 1 статьи 31 слова «Администрация города Саяногорска» заменить словами «Администрация муниципального образования город Саяногорск»;

1.7. В части 1 статьи 32:

а) в пункте 3 слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» - исключить;

б) абзацы 2, 3, 4, 8 пункта 3 - исключить;

в) в абзаце 5 пункта 3 слова «производственных программах и» - исключить;

г) абзац 10 пункта 3 изложить в следующей редакции:

«- запрашивают информацию у организаций коммунального комплекса, предусмотренную Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе информацию по вопросам применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», в формате, определяемом органом регулирования муниципального образования;»;

д) пункты 56, 57, 71.16 - исключить;

1.8. Дополнить статьей 37.1 следующего содержания:

«Статья 37.1. Полномочия администрации в сфере муниципального контроля

Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования г. Саяногорск, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является администрация.

Организационная структура, функции, порядок деятельности администрации при осуществлении муниципального контроля определяются постановлениями администрации.

2. Администрация в сфере муниципального контроля обладает следующими полномочиями:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия полномочий.»;

1.9. Дополнить главой 9 следующего содержания:

«Глава 9. Порядок предоставления отдельных социальных гарантий выборному должностному лицу местного самоуправления

Статья 69. Денежное содержание выборного должностного лица местного самоуправления

1. Денежное содержание выборного должностного лица местного самоуправления состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Порядок осуществления доплат регулируется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Хакасия, настоящим Уставом.

2. Должностной оклад выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается в размерах предельных значений должностных окладов депутатов и выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установленных законодательством Республики Хакасия.

3. Для выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:

1) ежемесячная надбавка за особые условия труда;

2) ежемесячная надбавка за выслугу лет;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

4) премия по результатам работы;

5) материальная помощь;

6) районный коэффициент;

7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, настоящим Уставом.

Статья 70. Ежемесячная надбавка за особые условия труда

1. Ежемесячная надбавка за особые условия труда устанавливается выборным должностным лицам местного самоуправления в размере 100 процентов должностного оклада в месяц.

2. При формировании на очередной финансовый год фонда оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления предусматриваются средства на выплату ежемесячной надбавки за особые условия труда в размере двенадцати должностных окладов.

3. К особым условиям труда относятся:

1) ненормированный рабочий день;

2) частые командировки (более трех командировок в квартал);

3) работа в выходные и праздничные дни;

4) работа, связанная с риском для здоровья.

4. Ежемесячная надбавка за особые условия труда устанавливается при вступлении в должность:

1) главе муниципального образования – распоряжением главы муниципального образования;

2) председателю Совета депутатов – распоряжением председателя Совета депутатов.

5. В случае изменения условий труда размер надбавки подлежит изменению на основании распоряжения главы муниципального образования или распоряжения председателя Совета депутатов соответственно.

Статья 71. Ежемесячная надбавка за выслугу лет

1. Надбавка за выслугу лет к должностному окладу выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливается в следующих размерах от должностного оклада в месяц при стаже службы:

1) от 1 до 5 лет - 10 процентов от должностного оклада;

2) от 5 до 10 лет - 20 процентов от должностного оклада;

3) от 10 до 15 лет - 30 процентов от должностного оклада;

4) от 15 лет и выше - 40 процентов от должностного оклада.

2. Стаж службы выборного должностного лица местного самоуправления исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих.

Статья 72. Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну

Размеры ежемесячной процентной надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, к должностному окладу выборных должностных лиц местного самоуправления устанавливаются в пределах фонда оплаты труда в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Статья 73. Премии по результатам работы

1. Премирование по результатам работы выборных должностных лиц местного самоуправления осуществляется в целях материального стимулирования, входит в систему оплаты труда и выплачивается при добросовестном выполнении возложенных на них служебных обязанностей.

2. Условиями и показателями премирования выборных должностных местного самоуправления являются:

1) своевременное и качественное выполнение должностных обязанностей;

2) соблюдение трудовой дисциплины;

3) применение в работе современных форм и методов организации труда.

3. Премирование по результатам работы производится ежемесячно.

4. Размер премии по результатам работы устанавливается в процентах от должностного оклада выборного должностного лица местного самоуправления и составляет:

1) 33 процента – за первый и второй месяц каждого квартала;

2) 34 процента – за третий месяц каждого квартала.

5. Премии по результатам работы выборным должностным лицам местного самоуправления в совокупности за год не должны превышать четырех должностных окладов.

6. Премирование главы муниципального образования производится путем издания соответствующего распоряжения главы муниципального образования. Премирование председателя Совета депутатов производится путем издания соответствующего распоряжения председателя Совета депутатов.

7. Выплата премии по результатам работы выборным должностным лицам местного самоуправления производится в пределах фонда оплаты труда, предусмотренного в смете расходов соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования на текущий финансовый год.

8. За низкую результативность по достижению целей и задач, стоящих перед выборным должностным лицом местного самоуправления, ненадлежащее исполнение своих служебных обязанностей размер премии подлежит снижению либо с учетом тяжести допущенных нарушений выборное должностное лицо местного самоуправления полностью лишается премии. Решение о снижении размера либо лишении премии принимается главой муниципального образования либо председателем Совета депутатов соответственно.

Статья 74. Материальная помощь

1. Материальная помощь выборным должностным лицам местного самоуправления выплачивается один раз в год перед отпуском или стационарным лечением (при документальном подтверждении) в размере двух должностных окладов по заявлению выборного должностного лица местного самоуправления. При разделении очередного отпуска, в установленном порядке на части, материальная помощь по желанию выборного должностного лица местного самоуправления, может быть выплачена по одному должностному окладу в любой из двух периодов ухода в отпуск.

2. Выплата материальной помощи не зависит от итогов оценки результатов труда выборных должностных лиц местного самоуправления.

3. Для расчета размера материальной помощи принимается размер должностного оклада, установленный на день выплаты материальной помощи.

4. Выплата материальной помощи осуществляется:

1) главе муниципального образования – на основании распоряжения главы муниципального образования;

2) председателю Совета депутатов – на основании распоряжения председателя Совета депутатов.

5. Выплата материальной помощи выборным должностным лицам местного самоуправления производится в пределах фонда оплаты труда.

Статья 75. Районный коэффициент

На денежное содержание, предусмотренное статьей 69 настоящего Устава, (кроме материальной помощи) начисляются районный коэффициент, процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской и Читинской областей, Республики Бурятия, в Республике Тыва, Республике Хакасия.

Статья 76. Иные доплаты к должностному окладу выборного должностного лица местного самоуправления

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия, настоящим Уставом могут быть предусмотрены иные доплаты к должностному окладу выборного должностного лица местного самоуправления.

Статья 77. Единовременные денежные поощрения

1. Выборное должностное лицо местного самоуправления имеет право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности, в связи с юбилеем.

2. Выплата единовременного денежного поощрения, предусмотренного настоящей статьей, возможна только при наличии экономии фонда оплаты труда.

3. Размер единовременного денежного поощрения не должен превышать размера должностного оклада выборного должностного лица местного самоуправления.

4. Размер единовременных денежных поощрений выборного должностного лица местного самоуправления в совокупности за год не должен превышать четырех должностных окладов выборного должностного лица местного самоуправления.

5. Выплата единовременного денежного поощрения осуществляется:

1) главе муниципального образования – на основании распоряжения главы муниципального образования;

2) председателю Совета депутатов – на основании распоряжения председателя Совета депутатов.

Статья 78. Пенсионное обеспечение выборного должностного лица местного самоуправления и членов его семьи

1. Выборным должностным лицам местного самоуправления, замещавшим выборные муниципальные должности на постоянной основе не менее трех лет и получавшим денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденным от должностей в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее – государственная пенсия) или трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается в случае вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления выборным должностным лицом своих полномочий.

Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии указанным лицам устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла:

при замещении выборных муниципальных должностей от трех лет до пяти лет – 55 процентов их месячного денежного содержания;

при замещении выборных муниципальных должностей пять лет и более или отработавшим срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент их избрания, - 75 процентов их месячного денежного содержания.

Месячное денежное содержание указанных лиц для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору этих лиц) по выборной муниципальной должности, замещавшейся на день достижения ими возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

2. Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии выборному должностному лицу местного самоуправления производятся:

1) главе муниципального образования – на основании распоряжения главы муниципального образования;

2) председателю Совета депутатов – на основании распоряжения председателя Совета депутатов.

3. В случае смерти должностного лица местного самоуправления, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после прекращения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.».

2. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после его государственной регистрации.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию Саяногорского городского Совета депутатов по вопросам депутатской этики, законности, правопорядка и контроля за деятельностью администрации (Казин С.А.).

Глава муниципального образования г. Саяногорск Л.М. Быков