О внесении изменений и дополнений в Устав Устанского Сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области



Утратил силу приятием Устава, утвержденного Решением сельского Совета Устанского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области от 15.01.2019 года № 2

Сельский Совет Устанского сельсовета

Уренского муниципального района

Нижегородской области

РЕШЕНИЕ

22.08.2016                                                                      № 17

Об утверждении решения сельского Совета Устанского сельсовета Уренского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Устанского Сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава Устанского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области в соответствие с действующим законодательством, сельский Совет Устанского сельсовета Уренского муниципального района решил:

1. Утвердить решение сельского Совета Устанского сельсовета Уренского муниципального района «О внесении изменений и дополнений в Устав Устанского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области», согласно приложению к настоящему решению.

2. Направить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Устанского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области на государственную регистрацию.

3. Внесенные изменения и дополнения в Устав Устанского сельсовета Уренского муниципального района Нижегородской области, вступают в силу после государственной регистрации и обнародования.

Глава местного самоуправления                                                                      Т.А.Большакова

Приложение

к решению сельского Совета

Устанского сельсовета

Уренского муниципального района

Нижегородской области

№ 17_ 22.08.2016

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ

В УСТАВ

Устанского сельсовета

Уренского муниципального района

Нижегородской области

п. Уста

2016 год

Пункт 17 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;».

В пункте 22 части 1 статьи 9 Устава слова «, в том числе путем выкупа,» исключить.

Пункты 10, 25, 26 статьи 9 Устава исключить.

Часть 1 статьи 10 Устава дополнить пунктом 12 и пунктом 13 следующего содержания:

«12) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

«13) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом « Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.».

Часть 4 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом сельского Совета Устанского сельсовета Уренского муниципального района в соответствии с законом Нижегородской области.».

Пункт 4 части 2 статьи 21 Устава дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.».

Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Депутат сельского Совета Устанского сельсовета Уренского муниципального района

1. Депутатом сельского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.

2. Депутату сельского Совета гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления депутатских полномочий, защита его прав, чести и достоинства.

При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется государственными интересами и интересами муниципального образования, своей предвыборной программой, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3. Депутат сельского Совета вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом сельского Совета.

4. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

5. Права и обязанности депутата сельского Совета, гарантии и ограничения его деятельности устанавливаются Уставом, а в соответствии с федеральными законами, законами Нижегородской области, а также нормативным правовым актом сельского Совета о статусе депутата представительного органа местного самоуправления поселения.

6. Полномочия депутата сельского Совета начинаются со дня начала работы сельского Совета и прекращаются со дня начала работы представительного органа поселения нового созыва.

7. Депутат сельского Совета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Депутат сельского Совета района не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом

8. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

9. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними в порядке, установленном нормативным правовым актом сельского Совета.

10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов сельского Совета определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством.».

Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Полномочия администрации Устанского сельсовета»

1. К полномочиям администрации Устанского сельсовета относится:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) формирование и исполнение бюджета поселения;

3)осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

6) организация теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении";

7)полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ сельсовета, преобразования поселения;

9) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельсовета, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

11) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

12) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

14) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

15) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

16) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

17) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

18) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

19) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

20) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

21) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

22) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

24) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

25) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

26) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

27) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

28) подготовка и вынесение на утверждение сельского Совета правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

29) выдача разрешений на строительство,  разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, за исключением случаев, когда данное полномочие реализуется за счет средств областного бюджета и (или) по распоряжению Губернатора Нижегородской области в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

30) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

31) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

34) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

35) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

37) осуществление муниципального лесного контроля;

38) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

39) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

40) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

41) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

44) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 40 Устава дополнить абзацами 2,3 и изложить в следующей редакции:

«Общее число членов конкурсной комиссии в Устанском сельсовете Уренского муниципального района устанавливается сельским Советом Устанского сельсовета Уренского муниципального района.

В Устанском сельсовете Уренского муниципального района половина членов конкурсной комиссии назначается сельским Советом Устанского сельсовета Уренского муниципального района, а другая половина – главой администрации Уренского муниципального района.».

Статью 40.1 Устава дополнить частью 3 и изложить в следующей редакции:

«3. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

В части 4 статьи 53 Устава слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

Статью 59 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Выравнивание бюджетной обеспеченности Устанского сельсовета Уренского муниципального района

Выравнивание бюджетной обеспеченности Устанского сельсовета Уренского муниципального района осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

Статью 60.3 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 60.3. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Устанского сельсовета Уренского муниципального района

1. Законом Нижегородской области может быть предусмотрено предоставление бюджету Нижегородской области субсидий из бюджета Устанского сельсовета Уренского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Бюджету Устанского сельсовета Уренского муниципального района могут быть предоставлены субвенции из бюджета Уренского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Бюджету Устанского сельсовета Уренского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Уренского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Бюджету Уренского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Устанского сельсовета Уренского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаconsultantplus://offline/ref=EC513C302F6C1627AF80DDCD4B3F657CA04DAA7C2227A411D4B96BAC29aA0EH Российской Федерации».

Глава местного самоуправления                                                                      Т.А.Большакова