О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ГИБЛИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ГИБЛИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

(пятьдесят третье заседание третьего созыва)

РЕШЕНИЕ

22.05.2018 № 120

с. Гиблицы

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – ГИБЛИЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАСИМОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения Устава муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области в соответствие с нормами действующего законодательства, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Совет депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области от 07.04.2015 № 39, следующие изменения и дополнения:

1) часть 1 статьи 11.1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;

2) часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:

«5.2) полномочия в сфере стратегического планирования, предусмотренные Федеральным Законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

3) пункт 7 части 1 статьи 12 изложить в новой редакции:

«7) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

4) пункт 1 части 2 статьи 20 изложить в новой редакции:

«1) проект устава муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Рязанской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

              5) часть 2 статьи 20 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

              6) в пункте 3 части 2 статьи 20 слова «проекты планов и программ развития Гиблицкого сельского поселения» исключить;

              7) пункт 4 части 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

              8) пункт 3 части 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.»;

              9) пункт 1 части 6 статьи 33 считать утратившим силу;

              10) пункт 2 части 6 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

11) часть 6.1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«6.1. Депутаты Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

              12) статью 33 дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

13) пункт 1 части 5 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Рязанской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

14) часть 1.2 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«1.2 Глава муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия главы муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

15) статью 41 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5, 6.2, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования.»;

16) статью 41 дополнить абзацем следующего содержания:

«Полномочия главы муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

17) главу VIII дополнить статьей 46.7.1 следующего содержания:

«Статья 46.7.1 Дополнительные гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему, помимо гарантий, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в соответствии с Законом Рязанской области от 17.10.2007 № 136-ОЗ «О муниципальной службе в Рязанской области» предоставляются следующие дополнительные гарантии:

1) дополнительное профессиональное образование с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;

2) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с исполнением должностных обязанностей, в зависимости от группы замещаемой должности муниципальной службы, а также компенсация за использование личного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанных с его использованием, в случаях и порядке, установленных нормативными правовыми актами Гиблицкого сельского поселения;

3) единовременное денежное поощрение:

в связи с юбилеями (50, 55, 60 и 65 лет) – в размере двух должностных окладов;

за выслугу лет на муниципальной службе (10 лет и каждые последующие 5 лет) – в размере трех должностных окладов;

в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет – в размере двух должностных окладов;

в связи с объявлением благодарности – в размере 0,25 должностного оклада;

4) выплаты социального характера в размере двух должностных окладов по личному заявлению муниципального служащего в связи с материальными затруднениями, вызванными необходимостью лечения, другими личными обстоятельствами;

5) единовременная выплата в размере четырех должностных окладов при увольнении муниципальных служащих с должности муниципальной службы в связи с инвалидностью, наступившей в период прохождения муниципальной службы.»;

18) часть 1 статьи 49 дополнить подпунктами 1.1, 1.2 следующего содержания:

«1.1 Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.»;

«1.2 Проекты муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом Рязанской области, за исключением:

1) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;

2) проектов нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования, регулирующих бюджетные правоотношения.»;

19) в пункте 2 статьи 64 слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Рязанской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

20) пункт 4 части 2 статьи 64.1 изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

21) статью 65.1 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.»;

22) часть 1 статьи 66 изложить в следующей редакции:

«1. Проект Устава Гиблицкого сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гиблицкого сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Гиблицкого сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Гиблицкого сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Гиблицкого сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Гиблицкого сельского поселения вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или закона Правительства Рязанской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

23) часть 2 статьи 66 изложить в следующей редакции:

«2. Устав Гиблицкого сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав Гиблицкого сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

Основаниями для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Рязанской области;

2) нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав;

3) наличие в уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в устав коррупциогенных факторов.»;

24) статью 66 дополнить частями 4, 5, 6 и 7 следующего содержания:

«4. Отказ в государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также нарушение установленных сроков государственной регистрации устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования изменений и дополнений могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также в судебном порядке.»;

«5. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Рязанской области указанный срок не установлен, срок приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Рязанской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Рязанской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний представительного органа муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.»;

«6. Изменения и дополнения в устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, который может оформляться:

1) решением представительного органа (схода граждан) муниципального образования, подписанным его председателем и главой муниципального образования либо единолично главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя представительного органа (схода граждан) муниципального образования;

2) отдельным нормативным правовым актом, принятым представительным органом (сходом граждан) и подписанным главой муниципального образования. В этом случае на данном правовом акте проставляются реквизиты решения представительного органа (схода граждан) о его принятии. Включение в такое решение представительного органа (схода граждан) переходных положений и (или) норм о вступлении в силу изменений и дополнений, вносимых в устав муниципального образования, не допускается.»;

«7. Изложение устава муниципального образования в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый устав муниципального образования, а ранее действующий устав муниципального образования и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава муниципального образования.».

              2. Направить решение Совета депутатов муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области и другие документы, установленные федеральным законом, для государственной регистрации в регистрирующие органы согласно действующему законодательству.

              3. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) в «Информационном бюллетене муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области» и на официальном сайте Касимовского муниципального района Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Председатель Совета депутатов,

Глава муниципального образования –

Гиблицкое сельское поселение

Касимовского муниципального района

Рязанской области                                                                                                                        В.С. Трубочкин