Основная информация
| Дата опубликования: | 09 февраля 2011г. |
| Номер документа: | RU625043092011001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Рязанская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Совет депутатов муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
РЕШЕНИЕ
09.02.2011г. №52
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
В соответствии с Федеральными законами закона от 21.07.2007 № 187-ФЗ. от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ, от 08.11.2007 г. № 260-ФЗ. от 25.12.2008 г. № 274-ФЗ. от 25.12.2008 г. № 222-ФЗ. от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ. от 07.05.2009 г. № 90-ФЗ, от 28.11.2009 г. № 283-Ф3.«от 27.12.2009 г. № 357-ФЗ. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ, от 04.06.2010 года № 117-ФЗ, от 27.07.2010 г. № 237-ФЗ, Совет депутатов муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения о принятииизменений и дополнений в Устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.
3.Решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения о принятии изменений идополнений в Устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Гиблицкого сельского поселения и иной официальной информации «Информационный бюллетень» после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
Статья 9 «Преобразование Гиблицкого сельского поселения»:
- абзац 1 части 3 изложить в новой редакции:
«3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.»
- дополнить частью 4:
«4. Преобразование Гиблицкого сельского поселения влечет создание вновь образованных муниципальных образований.»
Статья 11 «Вопросы местного значения»:
- пункты 5 и 21 части 1 изложить в новых редакциях:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
- пункт 25 признать утратившим силу.
Статья 11.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»: -в части 1 исключить пункт 2. дополнить пунктами 8. 8.1. и 9:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.»
изложить часть 2 в новой редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
Статья 12 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»
- в пункте 5 исключить слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)»
Статья 20 «Публичные слушания»:
- пункт 1 части 2 дополнить следующими словами:
«кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
Статья 26 «Органы местного самоуправления - юридические лица»:
- ввести часть 4:
«4. Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
Статья 27 «Статус органов местного самоуправления»:
- ввести абзац в части 1 после слов «не входят в систему органов государственной власти»:
«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 30 «Полномочия Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения»:
- часть 1 дополнить пунктом 10:
«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»
- ввести часть 2:
«2. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»
Статья 32 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения»:
- в абзаце 1 части 1 исключить слова: «в случае его роспуска»
Статья 33 «Статус депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения»:
- ввести часть 8.1:
«8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
- пункт 11 части 11 дополнить словами: «и иными федеральными законами.»
Статья 38 «Статус главы Гиблицкого сельского поселения»:
- ввести часть 4.1:
«4.1. Глава Гиблицкого сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
Статья 40 «Полномочия главы Гиблицкого сельского поселения»:
- часть 1 дополнить пунктом 11:
«11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»
- ввести часть 1.1.:
«1.1. Глава Гиблицкого сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»
Статья 41 «Досрочное прекращение полномочий главы Гиблицкого сельского поселения»:
- дополнить пунктом 2.1.:
«2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Статья 47 «Избирательная комиссия Гиблицкого сельского поселения» -в пункте 1:
-установить срок полномочий избирательной комиссии - 5 лет.
-дополнить предложением: «Избирательная комиссия Гиблицкого сельского поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.»
Статья 48 «Система муниципальных правовых актов сельского поселения»:
- часть 1 изложить в новой редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Гиблицкого сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.»
- дополнить часть 2 абзацем:
«Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).»
Статья 50 «Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов»:
- часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.»
- часть 7 изложить в новой редакции:
«7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного управления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт. В случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).»
Ввести статью 50.1 «Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов»:
«1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области. организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.
2.Федератьный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»
Статья 52 «Муниципальное имущество»:
- пункт 2 части 1 изложить в новой редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
Статья 53 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом»:
- дополнить частью 2.1.:
«2.1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
- дополнить частью 7:
«7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
Статья 56 «Доходы местного бюджета Гиблицкого сельского поселения»:
- пункт 4 части 2 изложить в новой редакции:
«-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и другие безвозмездные поступления:»
- дополнить частями 3, 4 и 5:
«3. Состав собственных доходов бюджета Гиблицкого сельского поселения может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.
Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных доходов местных бюджетов, вступает в силу с начала очередного финансового года, но не ранее чем через три месяца после его принятия.
4. В доходы бюджета Гиблицкого сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
Статья 57 «Расходы местных бюджетов»:
- часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Расходы бюджета Гиблицкого сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
- часть 2 изложить в новой редакции:
«Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Гиблицкого сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»
- ввести часть 4:
«4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Рязанской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.»
- дополнить частью 6:
«6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Рязанской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами. законами Рязанской области.»
Статью 61 «Ответственность депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и главы Гиблицкого сельского поселения перед населением Гиблицкого сельского поселения» изложить в новой редакции:
«1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах рганизации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население Гиблицкого сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного :самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Ввести статью 64.1 «Удаление главы Гиблицкого сельского поселения в отставку»:
«1. Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ вправе удалить главу Гиблицкого сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения или по инициативе Губернатора Рязанской области.
2. Основаниями для удаления главы Гиблицкого сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Гиблицкого сельского поселения, повлекшие повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ. иными федеральными законами, уставом Гиблицкого сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Гиблицкого сельского поселения Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения вместе с проектом решения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Гиблицкого сельского поселения и Губернатор Рязанской области уведомляются не позднее дня. следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Рязанской области.
5. Если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Гиблицкого сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Рязанской области
6. Инициатива Губернатора Рязанской области об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Гиблицкого сельского поселения уведомляется не позднее дня. следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.
9. В случае, если глава Гиблицкого сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения.
10. Решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения решения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное, но не позднее чем за пять рабочих дней, получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения или Губернатора Рязанской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) право главы муниципального образования дать депутатам Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания • удаления в отставку.
12. В случае, если глава Гиблицкого сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия, одновременно с особым мнением наличии главы муниципального образования по вопросу удаления его в отставку, при его наличии.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения, вопрос об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.»
Статья 66 «Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в
-дополнить часть 1 абзацем:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
-дополнить часть 3 следующими абзацами:
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой i о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»
Глава муниципального образования О.И. Орлова
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Совет депутатов муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
РЕШЕНИЕ
09.02.2011г. №52
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
В соответствии с Федеральными законами закона от 21.07.2007 № 187-ФЗ. от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ, от 08.11.2007 г. № 260-ФЗ. от 25.12.2008 г. № 274-ФЗ. от 25.12.2008 г. № 222-ФЗ. от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ. от 07.05.2009 г. № 90-ФЗ, от 28.11.2009 г. № 283-Ф3.«от 27.12.2009 г. № 357-ФЗ. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ, от 04.06.2010 года № 117-ФЗ, от 27.07.2010 г. № 237-ФЗ, Совет депутатов муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области
РЕШИЛ:
1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования – Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения о принятииизменений и дополнений в Устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области для регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области.
3.Решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения о принятии изменений идополнений в Устав муниципального образования - Гиблицкое сельское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области подлежит официальному опубликованию в печатном средстве массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов Гиблицкого сельского поселения и иной официальной информации «Информационный бюллетень» после государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования.
Статья 9 «Преобразование Гиблицкого сельского поселения»:
- абзац 1 части 3 изложить в новой редакции:
«3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.»
- дополнить частью 4:
«4. Преобразование Гиблицкого сельского поселения влечет создание вновь образованных муниципальных образований.»
Статья 11 «Вопросы местного значения»:
- пункты 5 и 21 части 1 изложить в новых редакциях:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»
- пункт 25 признать утратившим силу.
Статья 11.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»: -в части 1 исключить пункт 2. дополнить пунктами 8. 8.1. и 9:
«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма.»
изложить часть 2 в новой редакции:
«2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Рязанской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
Статья 12 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения»
- в пункте 5 исключить слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)»
Статья 20 «Публичные слушания»:
- пункт 1 части 2 дополнить следующими словами:
«кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
Статья 26 «Органы местного самоуправления - юридические лица»:
- ввести часть 4:
«4. Представительный орган муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.»
Статья 27 «Статус органов местного самоуправления»:
- ввести абзац в части 1 после слов «не входят в систему органов государственной власти»:
«Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 30 «Полномочия Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения»:
- часть 1 дополнить пунктом 10:
«10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.»
- ввести часть 2:
«2. Представительный орган муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»
Статья 32 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения»:
- в абзаце 1 части 1 исключить слова: «в случае его роспуска»
Статья 33 «Статус депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения»:
- ввести часть 8.1:
«8.1. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
- пункт 11 части 11 дополнить словами: «и иными федеральными законами.»
Статья 38 «Статус главы Гиблицкого сельского поселения»:
- ввести часть 4.1:
«4.1. Глава Гиблицкого сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»
Статья 40 «Полномочия главы Гиблицкого сельского поселения»:
- часть 1 дополнить пунктом 11:
«11) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»
- ввести часть 1.1.:
«1.1. Глава Гиблицкого сельского поселения представляет представительному органу муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.»
Статья 41 «Досрочное прекращение полномочий главы Гиблицкого сельского поселения»:
- дополнить пунктом 2.1.:
«2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Статья 47 «Избирательная комиссия Гиблицкого сельского поселения» -в пункте 1:
-установить срок полномочий избирательной комиссии - 5 лет.
-дополнить предложением: «Избирательная комиссия Гиблицкого сельского поселения формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса.»
Статья 48 «Система муниципальных правовых актов сельского поселения»:
- часть 1 изложить в новой редакции:
«1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Гиблицкого сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения;
3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.»
- дополнить часть 2 абзацем:
«Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).»
Статья 50 «Порядок принятия и вступления в силу муниципальных правовых актов»:
- часть 2 изложить в новой редакции:
«2. Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.»
- часть 7 изложить в новой редакции:
«7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного управления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт. В случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Рязанской области).»
Ввести статью 50.1 «Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов»:
«1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Рязанской области. организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Рязанской области в порядке, установленном законом Рязанской области.
2.Федератьный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.»
Статья 52 «Муниципальное имущество»:
- пункт 2 части 1 изложить в новой редакции:
«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»
Статья 53 «Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом»:
- дополнить частью 2.1.:
«2.1. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
Органы местного самоуправления определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»
- дополнить частью 7:
«7. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»
Статья 56 «Доходы местного бюджета Гиблицкого сельского поселения»:
- пункт 4 части 2 изложить в новой редакции:
«-безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», и другие безвозмездные поступления:»
- дополнить частями 3, 4 и 5:
«3. Состав собственных доходов бюджета Гиблицкого сельского поселения может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» перечня вопросов местного значения и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации.
Федеральный закон, предусматривающий изменение состава собственных доходов местных бюджетов, вступает в силу с начала очередного финансового года, но не ранее чем через три месяца после его принятия.
4. В доходы бюджета Гиблицкого сельского поселения зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
Статья 57 «Расходы местных бюджетов»:
- часть 1 изложить в новой редакции:
«1. Расходы бюджета Гиблицкого сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»
- часть 2 изложить в новой редакции:
«Органы местного самоуправления ведут реестр расходных обязательств Гиблицкого сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.»
- ввести часть 4:
«4. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Рязанской области.
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Рязанской области, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Рязанской области, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.»
- дополнить частью 6:
«6. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Рязанской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами. законами Рязанской области.»
Статью 61 «Ответственность депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения и главы Гиблицкого сельского поселения перед населением Гиблицкого сельского поселения» изложить в новой редакции:
«1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах рганизации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Население Гиблицкого сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного :самоуправления в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Ввести статью 64.1 «Удаление главы Гиблицкого сельского поселения в отставку»:
«1. Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения в соответствии со ст.74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ вправе удалить главу Гиблицкого сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения или по инициативе Губернатора Рязанской области.
2. Основаниями для удаления главы Гиблицкого сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Гиблицкого сельского поселения, повлекшие повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131 -ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ. иными федеральными законами, уставом Гиблицкого сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Гиблицкого сельского поселения Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения вместе с проектом решения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Гиблицкого сельского поселения и Губернатор Рязанской области уведомляются не позднее дня. следующего за днем внесения указанного обращения в представительный орган муниципального образования.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Рязанской области.
5. Если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Рязанской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Гиблицкого сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Рязанской области
6. Инициатива Губернатора Рязанской области об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Гиблицкого сельского поселения уведомляется не позднее дня. следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Гиблицкого сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.
9. В случае, если глава Гиблицкого сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения.
10. Решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения решения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное, но не позднее чем за пять рабочих дней, получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения или Губернатора Рязанской области и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) право главы муниципального образования дать депутатам Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания • удаления в отставку.
12. В случае, если глава Гиблицкого сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия, одновременно с особым мнением наличии главы муниципального образования по вопросу удаления его в отставку, при его наличии.
14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Гиблицкого сельского поселения или Губернатора Рязанской области об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Гиблицкого сельского поселения, вопрос об удалении главы Гиблицкого сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.»
Статья 66 «Порядок принятия Устава, порядок внесения изменений и дополнений в
-дополнить часть 1 абзацем:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»
-дополнить часть 3 следующими абзацами:
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой i о внесении в устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.»
Глава муниципального образования О.И. Орлова
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 42 от 28.04.2011, "Информационный бюллетень" № 35 от 30.11.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
