О внесении изменений в Устав городского округа Королёв Московской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЁВ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21.12.2016  № 323/63

О внесении изменений

в Устав городского округа Королёв Московской области

В целях приведения Устава городского округа Королёв Московской области в соответствие с требованиями действующего законодательства, в соответствии с Регламентом Совета депутатов городского округа Королёв Московской области, руководствуясь Федеральными законами от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Королёв Московской области, учитывая законодательную инициативу прокурора города Королёва Московской области, Совет депутатов городского округа Королёв решил:

Внести в Устав городского округа Королёв Московской области, принятый решением Совета депутатов городского округа Королёв Московской области от 26.11.2014 № 51/8 (с последующими изменениями и дополнениями) (далее - Устав), следующие изменения:

1.1. Статью 15 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Муниципальные выборы.

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов города на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты Совета депутатов города избираются на основании пропорциональной системы, депутатские мандаты распределяются между списками кандидатов в депутаты, выдвинутыми избирательными объединениями, пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов города. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются Избирательной комиссией городского округа Королёв Московской области (далее - Избирательная комиссия городского округа) или судом.

1

3.  Выборы депутатов Совета депутатов города назначаются Советом депутатов города в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Днем голосования на выборах в Совет депутатов города является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий Совета депутатов города или депутатов Совета депутатов города, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим и четвертым настоящей части.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов города или депутатов, указанных в абзаце втором настоящей части, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов города, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

         4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

         5. Если уполномоченный на то орган - Совет депутатов города - не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 4 настоящей статьи, а также если уполномоченный на то орган отсутствует, выборы назначаются Избирательной комиссией городского округа не позднее чем за 70 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии городского округа о назначении выборов публикуется не позднее чем через семь дней со дня истечения установленного пунктом 4 настоящей статьи срока официального опубликования решения о назначении выборов.

         6. Если Избирательная комиссия городского округа не назначит в установленный пунктом 5 настоящей статьи срок выборы органов или депутатов либо если такая Избирательная комиссия отсутствует и не может быть сформирована в порядке, предусмотренном федеральным законом, соответствующий суд общей юрисдикции по заявлениям избирателей, избирательных объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, прокурора может определить срок, не позднее которого уполномоченный на то орган или должностное лицо, а в случае их отсутствия соответствующая избирательная комиссия должны назначить выборы. При этом суд также вправе возложить на Избирательную комиссию Московской области обязанность сформировать в десятидневный срок со дня вступления в силу решения суда временную избирательную комиссию в количестве не более 15 членов комиссии с соблюдением требований к составу избирательной комиссии, предусмотренных законом, а при отсутствии уполномоченного назначить выборы органа или должностного лица - также установить срок, в течение которого временная избирательная комиссия должна назначить выборы. Срок полномочий и количество членов временной избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливаются сформировавшей ее избирательной комиссией.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации».

1.2. Исключить часть 2 статьи 29 Устава.

1.3. Исключить часть 1 статьи 30 Устава.

1.4. Статью 31 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Заместители председателя Совета депутатов города.

Из состава Совета депутатов города избираются председатель Совета депутатов города, первый заместитель председателя Совета депутатов города и два заместителя председателя Совета депутатов города.

Первый заместитель председателя Совета депутатов города осуществляет временное исполнение полномочий председателя Совета депутатов города в соответствии с решением Совета депутатов города в случае временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов города своих полномочий, отсутствия председателя Совета депутатов города, досрочного прекращения полномочий председателем Совета депутатов города.

В случае отсутствия председателя Совета депутатов города или по его поручению один из заместителей председателя Совета депутатов города председательствует на заседаниях Совета депутатов города и подписывает протоколы соответствующих заседаний.

Заместители председателя Совета депутатов города подотчетны председателю Совета депутатов города».

1.5. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Глава городского округа Королёв.

1.    Глава городского округа является высшим должностным лицом городского округа и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава городского округа избирается Советом депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Кандидатом на должность главы городского округа может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

Совету депутатов городского округа для проведения голосования по кандидатурам на должность главы городского округа представляется не менее двух зарегистрированных конкурсной комиссией кандидатов.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Советом депутатов городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за двадцать дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в городском округе устанавливается Советом депутатов городского округа.

В городском округе половина членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов городского округа, а другая половина -Губернатором Московской области.

Глава городского округа считается избранным, если за него проголосовало большинство голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского округа.

Глава городского округа осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

Срок полномочий главы городского округа составляет 5 лет. Одно и тоже лицо не может занимать должность главы городского округа более двух сроков подряд.

Глава городского округа возглавляет Администрацию городского округа.

Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.

11. Глава городского округа должен соблюдать ограничения, запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доводам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и или пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов городского округа.

Глава городского округа представляет Совету депутатов городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности Администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов городского округа.

Глава городского округа не вправе:

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, Зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных Образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

15. В случае невозможности исполнения главой городского округа своих обязанностей по причинам временной нетрудоспособности, отпуска и в других предусмотренных законодательством случаях глава городского округа письменным распоряжением возлагает исполнение обязанностей главы городского округа на первого заместителя или одного из заместителей главы Администрации городского округа».

1.6. Исключить пункт 2 части 2 статьи 36 Устава.

1.7. Исключить пункт 6 части 2 статьи 36 Устава.

1.8. Часть 2 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Администрацию городского округа возглавляет Глава городского округа, действующий на принципах единоначалия».

1.9. Часть 4 статьи 37 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Администрация городского округа формируется Главой городского округа самостоятельно. Должностные лица Администрации городского округа являются муниципальными служащими и принимаются на соответствующую службу Главой городского округа. Структура Администрации городского округа утверждается Советом депутатов города по представлению Главы городского округа.

1.10. Исключить статью 38 Устава.

1.11. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Ответственность Главы городского округа перед государством.

Глава городского округа может быть отрешен от должности на основании правового акта Губернатора Московской области в случае:

издания главой городского округа нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Московской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава городского округа в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения главой городского округа действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если  это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда».

2. Установить, что положения настоящего решения применяются после истечения срока полномочий действующего главы городского округа Королёв Московской области.

3. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Московской области.

4.  Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации и разместить его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава городского округа Королёв                                                       А.Н. Ходырев

1