О внесении изменений в Устав Шопшинского сельского поселения



Р Е Ш Е Н И Е

Р Е Ш Е Н И Е

Муниципального Совета  Шопшинского сельского поселения

   О  внесении изменений в Устав Шопшинского сельского поселения

Принято Муниципальным Советом

Шопшинского сельского поселения

От 21.09.2012 г.

В соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 02.06.2003 №27-з «О выборах в органы государственной власти Ярославской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области», Федеральным законом от 29.12.2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 11.07.2011 № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18.07.2011 № 224-ФЗ «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральным законом от 18.07.2011 № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», Федеральным законом от 10.07.2012 № 110-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Заключением об отказе в государственной регистрации решения Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения от 16.07.2012 №102 «О внесении изменений в Устав Шопшинского сельского поселения» от 24.08.2012 № 04-13-99,   Муниципальный Совет Шопшинского сельского поселения РЕШИЛ утвердить изменения в Устав Шопшинского сельского поселения:

              1. Внести изменения в статью 8 Устав Шопшинского сельского поселения:

          1.1.  пункт 4 части 1 изложить в следующей редакции:

«4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;».

          1.2.  пункт 5 части 1 после слов «в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами: «и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения».

          1.3.  пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:

«6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;».

          1.4. пункт 15 части 1 дополнить словами: «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам».

          1.5.    пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

           «19)  утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования охраны, защиты, воспроизводства сельских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;».

          1.6. пункт 20 части 1 изложить в следующей редакции:

          «20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;».

          1.7. в пункте 21 части 1 слова «,организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов» исключить.

          1.8. пункт 27 части 1 дополнить словами: «, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения».

          1.9. в пункте 32 части 1 слова «и надзора» исключить.

          1.10. часть 1 дополнить пунктом 33.1 следующего содержания:

          «33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;».

           1.11. часть 1 дополнить пунктом 33.2 следующего содержания:

          «33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;».

           1.12. часть 1 дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях;».

          1.13. часть 1 дополнить пунктом 35 следующего содержания:

          «35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;».

          1.14. часть 1 дополнить пунктом 36 следующего содержания:

          «36) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;».

          1.15. часть 1 дополнить пунктом 37 следующего содержания:

          «37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;».

          1.16. часть 1 дополнить пунктом 38 следующего содержания:

          «38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.».

2. Внести в статью 8.1 Устава Шопшинского сельского поселения следующие изменения:

- часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

      «11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а так же созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

3. Внести в статью 11 Устава Шопшинского сельского поселения следующие изменения: 

- в абзаце 1 части 2 слова «в муниципальных референдумах» заменить на «в местных референдумах».

4. Внести в статью 12 Устава Шопшинского сельского поселения следующие изменения: 

4.1.часть 3 дополнить словами «, но не может быть менее 25 подписей»;

4.2.в части 3 слова «подпунктами 1,2 пункта 2» заменить словами «пунктами 1,2 части 2»;

4.3. в абзаце 1 части 4 слова «подпунктом 3 пункта 2» заменить словами «пунктом 3 части 2»;

4.3. дополнить частью 6:

«6. Решение о назначении референдума, а также о переносе дня голосования на местном референдуме подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.»

4.4. дополнить частью 7:

«7) Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным советом Шопшинского  сельского поселения не позднее 15 дней после предоставления ему документов, необходимых для назначения местного референдума.».

5. Внести в статью 13 Устава Шопшинского сельского поселения следующие изменения: 

- дополнить частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Решение о назначение выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.».

6. Внести в статью 14 Устава Шопшинского сельского поселения следующие изменения: 

6.1. абзац 1 части 1 дополнить словами « с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

6.2. абзац 1 части 3 дополнить словами «, но не может быть менее 25 подписей»;

6.3. абзац 2 части 3 дополнить словами «, но не может быть менее 25 подписей».

          7. Внести изменения в статью 25 Устава Шопшинского сельского поселения:

          7.1.  дополнить частью 7.1. следующего содержания:

          «7.1. Депутат Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

          7.2. дополнить частью 9.1 следующего содержания:

  «9.1. Решение Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

         8. Внести изменения в статью 26 Устава Шопшинского сельского поселения:

         - дополнить частью 4.1. следующего содержания:

         «4.1. Глава Шопшинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

9. Внести в статью 27 Устава Шопшинского сельского поселения следующие изменения:

9.1. пункт 4 части 2 дополнить словами « в соответствии со статьей 47 Устава»;

9.2. пункт 11 части 2 статьи 27 Устава дополнить фразой:

«, а также в случае упразднения муниципального образования».

9.3. пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:

«17)  Глава Шопшинского сельского поселения по поручению Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Шопшинского сельского поселения в бюджет Гаврилов-Ямского муниципального района;».

9.4. часть 1 дополнить пунктом 18 следующего содержания:

        «18) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и  законами  Ярославской области.

10. Внести в статью 34 Устава Шопшинского сельского поселения следующие изменения: 

-часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальные правовые акты Шопшинского сельского  поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

         11. Внести изменения в статью 37 Устава Шопшинского сельского  поселения:

         статью 37 изложить в следующей редакции:

«Статья 37. Имущество Шопшинского сельского  поселения (муниципальное имущество)

     1. В собственности Шопшинского сельского  поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

       а) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

       б) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

в)  жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

г)   пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

д)   имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

е)  имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

    ж)  имущество библиотек поселения;

з)   имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

    и)  объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    к)  имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

л)   имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

м)   имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

н)   имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

о)   имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

п)   земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

р)   пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

с)   имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

т) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

у) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

ф) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

х) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

ц) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законами;

3) имущество для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета  Шопшинского сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) иное имущество необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.».

         12. Настоящее решение направить для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

         13. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной массовой газете «Гаврилов-Ямский вестник» после государственной регистрации изменений в Устав.

         14.  Отменить решение Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения от 16.07.2012 №102 «О внесении изменений в Устав Шопшинского сельского поселения».

Председатель Муниципального

Совета Шопшинского сельского

поселения                                                                                         А.Р. Ледянкин         

             

Глава Шопшинского

сельского поселения:                                                                         В.И.Стеценко

№ 90         «21» сентября 2012 года