О внесении изменений в Устав Шопшинского сельского поселения



Муниципальный Совет Шопшинского сельского поселения

Р Е Ш Е Н И Е

от 07 октября 2009 года № 182

О внесении изменений в Устав Шопшинского сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 25.11.2008 № 222-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления», Федеральным законом от 25.12.2008 № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 25.12.2008 № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.05.2009 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Ярославской области от 06.04.2009 №15-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления», Заключением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области от 17 сентября 2009 года № 04-13-136 «Об отказе в государственной регистрации муниципального правового акта о внесении в устав муниципального образования», Муниципальный Совет Шопшинского сельского поселения РЕШИЛ утвердить изменения в Устав Шопшинского сельского поселения:

1. Внести в часть 1 статьи 8 Устава Шопшинского сельского поселения следующие изменения:

- пункт 25 признать утратившим силу;

- пункт 20, 24, 27 части 1 дополнить словом «поселения».

2. Внести в статью 8.1 Устава Шопшинского сельского поселения следующие изменения:

- часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»;

- часть 1 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9) создание условий для развития туризма.»;

- в части 2 слова «местных бюджетов» заменить словами «местного бюджета».

3. Внести изменения в статью 20 Устава Шопшинского сельского поселения:

- пункт 4 части 1 исключить;

- абзац 1 части 5 изложить в следующей редакции:

«Выборным должностным лицом местного самоуправления Шопшинского сельского поселения является Глава Шопшинского сельского поселения».

4. Внести изменения в статью 22 Устава Шопшинского сельского поселения:

- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении Главы Шопшинского сельского поселения в отставку.";

-пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«1) утверждение соглашений, подписанных Главой Шопшинского сельского поселения, о передаче и принятии полномочий с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Гаврилов-Ямского муниципального района;»;

- дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Муниципальный Совет Шопшинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Шопшинского сельского поселения.».

5. Статью 29 Устава признать утратившей силу.

6. Внести изменения в статью 25 Устава Шопшинского сельского поселения:

- часть 2 дополнить словами:

«,а также иностранными гражданами на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом.»;

- часть 8 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

- в абзаце 6 части 8 слова «выборного должностного лица,» исключить;

- часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Депутаты Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.»;

- часть 11 статьи 25 Устава Шопшинского сельского поселения после слов «устанавливаются» дополнить словами «настоящим Уставом».

7. Дополнить Устав статьей 25.1 следующего содержания:

«Статья 25.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов Шопшинского сельского поселения.

1. Депутату Шопшинского сельского поселения гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий.

2. Порядок предоставления гарантий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Положением о гарантиях, утверждаемым Муниципальным Советом Шопшинского сельского поселения.».

8. Внести изменения в статью 26 Устава Шопшинского сельского поселения:

- часть 1 после слов «по решению» дополнить словом «вопросов»;

- часть 7 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

- дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Глава Шопшинского сельского поселения представляет Муниципальному Совету Шопшинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации Шопшинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом Шопшинского сельского поселения.".

9. Внести изменения в статью 27 Устава Шопшинского сельского поселения:

- в пункте 13 части 1 слова «собственных правовых актов» заменить словами «актов Администрации»;

-пункт 9 части 2 дополнить словами «, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

-часть 2 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»;

- в пункте 5 части 1 слова «собственные правовые акты» заменить словам «постановления и распоряжения Администрации Шопшинского сельского поселения»;

- часть 1 дополнить пунктом 16.1 следующего содержания:

"16.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;";

-в абзаце 1 части 3 слово «пунктом» заменить словом «частью».

10. Дополнить Устав статьей 27.1 следующего содержания:

«Статья 27.1. Гарантии осуществления полномочий Главы Шопшинского сельского поселения.

1. Главе Шопшинского сельского поселения гарантируются:

- условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий,

- оплата труда,

- право на отдых,

- медицинское обслуживание,

- пенсионное обеспечение, в том числе ежемесячная доплата к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством,

- страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности,

- непрерывность исполнения полномочий.

2. Порядок предоставления гарантий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавливается Положением о гарантиях, утверждаемым Муниципальным Советом Шопшинского сельского поселения.

3. Размер и условия оплаты труда Главы Шопшинского сельского поселения определяются решением Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Глава Шопшинского сельского поселения не менее одного срока исполнявший свои полномочия имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с федеральным законодательством. Порядок и размер доплаты к трудовой пенсии определяются решением Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения.

Уровень пенсионного обеспечения при этом не может быть выше уровня, установленного Законом Ярославской области «О государственной гражданской службе в Ярославской области» для лиц, замещавших государственные должности Ярославской области в органах исполнительной власти Ярославской области.».

11. Внести изменения в статью 32 Устава Шопшинского сельского поселения:

- пункт 4 части 1 исключить;

- в пункте 5 части 1 слово «Главы» исключить;

- в части 3 после слов: «обязательные для исполнения на всей территории Шопшинского сельского поселения» дополнить словами:

«, решение об удалении Главы Шопшинского сельского поселения в отставку,»;

- часть 5 изложить в следующей редакции:

«5.Глава Шопшинского сельского поселения:

1) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом Шопшинского сельского поселения;

2) издает в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения, постановления Администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шопшинского сельского поселения федеральными законами и законами Ярославской области, а также распоряжения Администрации по вопросам организации ее работы.».

12. Внести изменения в статью 38 Устава Шопшинского сельского поселения:

- дополнить статью частью 9 следующего содержания:

«9. Администрация Шопшинского сельского поселения ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

13. Внести изменения в статью 40 Устава Шопшинского сельского поселения:

- пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

«4) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;».

14. Статью 41 Устава Шопшинского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Муниципальные заимствования.

Шопшинское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».

15. Внести изменения в статью 42 Устава Шопшинского сельского поселения:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета Шопшинского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Формирование расходов бюджета Шопшинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Шопшинского сельского поселения.».

- в части 4 слово «Главы» заменит словом «Администрации».

16. Дополнить Устав статьей 47.1 следующего содержания:

«Статья 47.1. Удаление Главы Шопшинского сельского поселения в отставку.

1. Муниципальный Совет Шопшинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством вправе удалить Главу Шопшинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения или по инициативе Губернатора Ярославской области.

2. Основаниями для удаления Главы Шопшинского сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Шопшинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Шопшинского сельского поселения Муниципальным Советом Шопшинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Муниципальным Советом Шопшинского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения об удалении Главы Шопшинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет Шопшинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения об удалении Главы Шопшинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Шопшинского сельского поселения и Губернатор Ярославской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет Шопшинского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения об удалении Главы Шопшинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ярославской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения об удалении Главы Шопшинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Шопшинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Шопшинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ярославской области

6. Инициатива Губернатора Ярославской области об удалении Главы Шопшинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Муниципальный Совет Шопшинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Шопшинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Муниципальный Совет Шопшинского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Муниципального Совета или Губернатора Ярославской области об удалении Главы Шопшинского сельского поселения в отставку осуществляется Муниципальным Советом Шопшинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения об удалении Главы Шопшинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения.

9. Решение Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения об удалении Главы Шопшинского сельского поселения в отставку подписывается председателем Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Муниципальным Советом Шопшинского сельского поселения решения об удалении Главы Шопшинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения или Губернатора Ярославской области и с проектом решения Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Шопшинского сельского поселения не согласен с решением Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения об удалении Главы Шопшинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Шопшинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения.

13. В случае, если инициатива депутатов Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения или Губернатора Ярославской области об удалении Главы Шопшинского сельского поселения в отставку отклонена Муниципальным Советом Шопшинского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Шопшинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.».

17. Настоящее решение направить для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции по Ярославской области.

18. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной массовой газете «Гаврилов-Ямский вестник» после государственной регистрации изменений в Устав.

19. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования за исключением абзаца 2 пункта 3, пункта 5 решения, которые вступают в силу после истечения срока полномочий Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения, принявшего настоящее решение.

20. Отменить Решение Муниципального Совета Шопшинского сельского поселения от 13 августа 2009 года № 179 «О внесении изменений в Устав Шопшинского сельского поселения».

Глава Шопшинского

сельского поселения В.И.Стеценко