О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Славгород Алтайского края



Славгородское городское Собрание депутатов Алтайского края

Решение

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Славгород Алтайского края

21 июня 2016 года № 45

В целях приведения Устава муниципального образования город Славгород Алтайского края в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статьей 27 Устава, городское Собрание депутатов РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования город Славгород Алтайского края следующие изменения и дополнения:

1) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. Для обсуждения вопросов местного значения городского округа, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на всей территории городского округа, а также на части территории городского округа, где созыв собрания граждан невозможен, полномочия собрания граждан осуществляются конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Конференция граждан (собрание делегатов) проводится по инициативе городского Собрания депутатов, главы города и населения.

3. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяются положением, утверждаемым решением городского Собрания депутатов.

4. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с настоящим Уставом.»;

2) статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Правовой статус главы города

1. Глава города является высшим должностным лицом городского округа.

2. Срок полномочий главы города составляет пять лет.

Глава города осуществляет свои полномочия на  постоянной основе.

3. Глава города вступает в должность не позднее чем через 10 дней со дня вступления в силу решения городского Собрания депутатов о его избрании. При вступлении в должность глава города в присутствии депутатов городского Собрания депутатов приносит присягу: «Клянусь добросовестно исполнять полномочия главы города Славгорода Алтайского края, уважать, защищать права и свободы человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральное законодательство, законодательство Алтайского края и Устав города Славгорода Алтайского края».

С момента принесения присяги глава города считается вступившим в должность. Полномочия прежнего главы города с этого момента прекращаются.

4. На главу города распространяются гарантии, предусмотренные статьёй 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

5. Главе города при прекращении его полномочий предоставляются гарантии в соответствии со статьей 11.1 закона Алтайского края от 10 октября 2011 года № 130-ЗС «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае».

6. Глава города должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

7. Глава города возглавляет администрацию города, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия и несет полную ответственность за осуществление ее полномочий.

8. Глава города  подконтролен и подотчётен населению и городскому Собранию депутатов.

Глава города  ежегодно представляет отчёт городскому Собранию депутатов, о результатах деятельности администрации города Славгорода и органов администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием депутатов.»;

3) статью 43 изложить в следующей редакции:

«Статью 43. Досрочное прекращение полномочий главы  города

1. Полномочия главы  города прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

4) отрешения от должности Губернатором Алтайского края в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  города;

11) преобразования городского округа, осуществляемого в соответствии с частью 7.1 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения городского округа;

12) увеличения численности избирателей городского округа более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  городского округа;

13) в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случае несоблюдения главой города, его супругой и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

14) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

2. Полномочия главы города в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-10 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня наступления предусмотренных в данных пунктах оснований, о чем на ближайшей сессии принимается соответствующее решение городского Собрания депутатов.

Полномочия главы города в случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня принятия городским Собранием депутатов  решения об отставке главы города по собственному желанию или удалении главы города в отставку.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня издания Губернатором Алтайского края правового акта об отрешении от должности главы города.

Полномочия главы города в случаях, предусмотренных пунктами 11, 12, части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с законом Алтайского края.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 13 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с федеральными законами.

Полномочия главы города в случае, предусмотренном пунктом 14 части 1 настоящей статьи, прекращаются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ и законодательством о противодействии коррупции.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы города его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации города, а в случае его отсутствия - один из заместителей главы администрации города по решению городского Собрания депутатов.»;

4) Статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Полномочия главы города

К полномочиям главы  города  относится:

1) представление городского округа, администрации города в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписание и обнародование  в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых городским Собранием депутатов;

3) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

4) право требовать созыва внеочередной сессии городского Собрания депутатов;

5) обеспечение составления проекта городского бюджета, планов и программ социально-экономического развития городского округа, обеспечение их исполнения;

6) внесение в городское Собрание депутатов проект городского бюджета с необходимыми документами и материалами, представление отчёта о его исполнении на утверждение городским Собранием депутатов;

7) управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности городского округа, в порядке, установленном городским Собранием депутатов, кроме случаев, когда для заключения сделки требуется согласие городского Собрания депутатов;

8) назначение на должность с заключением трудового договора и освобождение от неё руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) заключение от имени администрации города предусмотренных законодательством договоров и соглашений;

10) руководство гражданской обороной на территории городского округа;

11) организация приёма граждан в администрации города, рассмотрение их обращений, принятие по ним решений;

12) в случаях, предусмотренных федеральными законами, обращение в суд с заявлениями в защиту публичных интересов;

13) осуществление регистрации (учёта) избирателей, участников референдума, образование избирательных участков, участков референдума, предоставление помещений для голосования;

14) представление городскому Собранию депутатов ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и деятельности администрации города органов администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Собранием депутатов;

15) обеспечение осуществления органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края;

16) осуществление полномочий, предусмотренных статьей 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 

17) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом.»;

5) пункт 5 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«5) введение в случае необходимости в отдельных организациях дополнительных условий и показаний к проведению медицинских осмотров;»;

6) пункт 7 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«7) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на соответствующей территории и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;»;

7) пункт 8 части 1статьи 60 исключить;

8) статью 68 изложить в следующей редакции:

«Статья 68. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определены Законом края о муниципальной службе.

3. Руководитель финансового органа администрации города назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.».

2. Направить  настоящее решение для государственной регистрации в  Управление Министерства юстиции Российской Федерации Алтайского края.

3. Опубликовать настоящее решение после государственной регистрации в газете «Славгородские вести» и разместить на официальном сайте администрации города Славгорода Алтайского края.

Глава города                                                                                                       В.А. Кинцель