О внесении изменений и дополнений в Устав Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района



Сельская Дума Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Решение

21.05.2008 №34/87

О внесении изменений и дополнений в Устав Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района

Утратил силу:

Устав Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от 09.08.2014 №71/212, НГР: 345283112014001

В целях приведения Устава Суходольского сельского поселения, принятого решением сельской Думы Суходольского сельского поселения «26» декабря 2005 г. № 5/10 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьёй 44 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 5 Устава Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, сельская Дума Суходольского сельского поселения решила :

Внести в Устав Суходольского сельского поселения следующие изменения и дополнения :

Изложить подпункты 5, 11, 28 пункта 1 статьи 6 Устава,

определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции :

«-) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации ;

-) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

-) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства ; »

Исключить из текста пункта 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт 16 следующего содержания :

«-) оказания содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями поселения; »

1.3. Исключить из текста пункта 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, подпункт 29 следующего содержания :

«-) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»

1.4. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт 1.1. следующего содержания:

«-) Органы местного самоуправления поселения имеют право на создание музеев поселения ;»

1.5. Исключить из текста статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения, пункт 3 следующего содержания :

«-) Органы местного самоуправления поселения вправе принимать к своему рассмотрению иные вопросы, иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета, областного бюджета, бюджета муниципального района)»

1.6. Дополнить пункт 1 статьи 6, определяющей вопросы местного значения поселения подпунктом 35 следующего содержания :

«-) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка ;»

1.7. Дополнить Устав статьей 6.1. следующего содержания :

«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имею право на :

создание музеев поселения ;

участие в организации и финансировании проведения на территории

поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет ;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса ;

участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству ;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года ;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения ;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений и на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области)».

Дополнить пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, подпунктом 10 следующего содержания :

«-) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельской Думы Суходольского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений ;»

Дополнить 8 статью Устава, регламентирующую осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, пунктом 9 следующего содержания :

«9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельской Думой Суходольского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».

1.10. Изложить подпункт 3 пункта 6 статьи 16 Устава, определяющей вопросы осуществления территориального общественного самоуправления, в следующей редакции :

«Органы территориального общественного самоуправления :

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета».

Изложить подпункт 1 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции :

«-) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;».

Пункт 1 статьи 25 Устава, регламентирующей основания

досрочного прекращения полномочий сельской Думы Суходольского сельского поселения, изложить в следующей редакции :

«1. Полномочия сельской Думы Суходольского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае её роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельской думы Суходольского сельского поселения могут быть также прекращены :

в случае принятия сельской Думой Суходольского сельского поселения

решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельской Думы Суходольского сельского поселения ;

в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о

неправомочности данного состава депутатов сельской Думы Суходольского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий ;

в случае преобразования муниципального образования, а также в

случае упразднения муниципального образования;

в случае утраты поселением статуса муниципального образования в

связи с его объединением с городским округом ;

в случае увеличения численности избирателей муниципального

образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

Статью 32 Устава, регламентирующую основания досрочного

прекращения полномочий главы муниципального образования, дополнить пунктами 11,12,13 следующего содержания :

«-) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования ;

-) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом ;

-) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом» .

Статью 30 Устава, регламентирующую статус главы

Суходольского сельского поселения, дополнить пунктом 10 следующего содержания :

«10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Суходольского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Суходольского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом .»

Изложить пункт 7 статьи 30 Устава, определяющей статус главы

Суходольского сельского поселения, в следующей редакции :

«7. Глава Суходольского сельского поселения не вправе :

1) заниматься предпринимательской деятельностью ;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией ;

заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением

преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации ;

входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

Изложить абзац 2 пункта 5 статьи 28 Устава, определяющей

статус депутата сельской Думы Суходольского сельского поселения, в следующей редакции :

«Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельской думы Суходольского сельского поселения не вправе :

заниматься предпринимательской деятельностью ;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией ;

3)заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением

преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации ;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации».

Изложить пункт 3 статьи 41 Устава, определяющей вопросы системы муниципальных правовых актов в следующей редакции:

«-) устав Суходольского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

-) нормативные и иные правовые акты сельской Думы Суходольского сельского поселения;».

Дополнить статью 46 Устава, определяющую порядок отмены и приостановления действия муниципальных правовых актов, абзацем следующего содержания :

«Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов».

1.19. Подпункт 2 пункта 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы униципального имущества, изложить в следующей редакции :

«-) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;».

1.20. Дополнить пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, пунктами 22, 23 следующего содержания :

«22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ;

23) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения

которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

1.21. Пункт 2 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, изложить в следующей редакции :

«2. В собственности муниципального образования может находиться :

имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения ;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельской Думы Суходольского сельского поселения;

имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Главе Суходольского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Одел законодательства и федерального регистра в Волгоградской области Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу.

3. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава Суходольского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Суходольского сельского поселения опубликовать (обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после государственной регистрации.

Глава

Суходольского сельского поселения

Ю.В. Попов

Приложение к решению

сельской Думы Суходольского сельского поселения

21.05.2008 №34/87

Новая редакция

изменённых положений Устава Суходольского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Суходольского сельского поселения.

К вопросам местного значения Суходольского сельского поселения относятся :

формирование, утверждение, исполнение бюджета Суходольского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета ;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Суходольского сельского поселения ;

владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Суходольского сельского поселения ;

организация в границах Суходольского сельского поселения электро- тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом ;

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Суходольском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Суходольского сельского поселения ;

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Суходольского сельского поселения;

обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Суходольского сельского поселения;

создание условий для обеспечения жителей Суходольского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания ;

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Суходольского сельского поселения услугами организаций культуры ;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры ) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Суходольского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Суходольском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Суходольского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Суходольского сельского поселения ;

15) создание условий для массового отдыха жителей Суходольского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения ;

формирование архивных фондов Суходольского сельского поселения ;

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора ;

организация благоустройства и озеленения территории Суходольского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особоохраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов Суходольского сельского поселения ;

утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Суходольского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие. В том числе путём выкупа земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения ;

организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Суходольского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных формирований на территории Суходольского сельского поселения ;

25) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Суходольского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья ;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Суходольского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства ;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодёжью в Суходольском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения ;

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничении их использования ;

иные вопросы местного значения, отнесённые к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

осуществление муниципального лесного контроля и надзора ;

создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка ;

Органы местного самоуправления Суходольского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета Суходольского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Суходольского сельского поселения принимается сельской Думой Суходольского сельского поселения по предложению главы Суходольского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определённый срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений .

Статья 6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на :

создание музеев поселения ;

участие в организации и финансировании проведения на территории

поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет ;

совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса ;

участие в осуществлении деятельности по опеки и попечительству ;

осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года ;

создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения ;

оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений и на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, только за счёт собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Волгоградской области).

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Суходольского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Суходольского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Суходольского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения ), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей ;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Суходольского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Суходольского сельского поселения, преобразования Суходольского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Суходольского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Суходольского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Суходольского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Суходольского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельской Думы Суходольского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений ;

2. По решению сельской Думы Суходольского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Суходольского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Суходольского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Суходольского сельского поселения.

Статья 8 . Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.

Наделение органов местного самоуправления Суходольского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Волгоградской области.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Суходольского сельского поселения, возлагаются на главу Суходольского сельского поселения и администрацию Суходольского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Суходольского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

4. Глава Суходольского сельского поселения и администрация Суходольского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Суходольскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Сельская Дума Суходольского сельского поселения, глава Суходольского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.

6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

7. Органы местного самоуправления Суходольского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счёт средств бюджет Суходольского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

8. Органы местного самоуправления Суходольского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счёт средств бюджета Суходольского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Суходольского сельского поселения вправе устанавливать за счёт средств бюджета Суходольского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

9. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия сельской Думой Суходольского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий».

Статья 16 пункт 6

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счёт средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в сельскую Думу Суходольского сельского поселения и администрацию Суходольского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

Статья 17 пункт 3

На публичные слушания выносятся в обязательном порядке :

1) проект устава Суходольского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами ;

2) проекты бюджета Суходольского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Суходольского сельского поселения, проекты планов землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Суходольского сельского поселения.

Статья 25 пункт 1

1. Полномочия сельской Думы Суходольского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае её роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьёй 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия сельской думы Суходольского сельского поселения могут быть также прекращены :

в случае принятия сельской Думой Суходольского сельского поселения

решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов сельской Думы Суходольского сельского поселения ;

в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о

неправомочности данного состава депутатов сельской Думы Суходольского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий ;

в случае преобразования муниципального образования, а также в

случае упразднения муниципального образования;

в случае утраты поселением статуса муниципального образования в

связи с его объединением с городским округом ;

в случае увеличения численности избирателей муниципального

образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом».

Статья 32 пункты 11,12,13

Полномочия главы Суходольского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно федерального законодательства;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства, либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья

11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования ;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом ;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом .

Статья 30 пункт 7

7. Глава Суходольского сельского поселения не вправе :

1) заниматься предпринимательской деятельностью ;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией ;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации ;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 30 пункт 10

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Суходольского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Суходольского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 28 пункт 5

5. Депутаты сельской Думы Суходольского сельского поселения, не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.

Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты сельской думы Суходольского сельского поселения не вправе :

1) заниматься предпринимательской деятельностью ;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией ;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением

преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации ;

На депутатов сельской Думы Суходольского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением м полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Статья 41 пункт 3

3. В систему муниципальных правовых актов входят :

- устав Суходольского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме ;

- нормативные и иные правовые акты сельской Думы Суходольского сельского поселения.

Статья 46 Отмена муниципальных правовых актов

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).

Признание по решению суда закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Волгоградской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Статья 48 Муниципальное имущество

1. В собственности Суходольского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Суходольского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Суходольском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Суходольского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Суходольского сельского поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

7) имущество библиотек Суходольского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Суходольского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Суходольского сельского поселения физической культуры массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Суходольского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Суходольского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводнённые карьеры, расположенные на территории Суходольского сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Суходольского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Суходольского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья ;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Суходольского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области ;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами сельской Думы Суходольского сельского поселения;

3) объекты культурного наследия ( памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления Суходольского сельского поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

Глава

Суходольского сельского поселения

Ю.В. Попов