Основная информация
| Дата опубликования: | 20 июля 2009г. |
| Номер документа: | RU345193112009002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет депутатов Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района
Решение
20.07.2009 № 189/72
О внесении изменений и дополнений в Устав Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района
В целях приведения Устава Степновского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Степновского сельского поселения от «19» декабря 2005г. № 12/4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Степновского сельского поселения, Совет депутатов Степновского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Степновского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, дополнить пятым абзацем следующего содержания:
«- контрольный орган Степновского сельского поселения.»
1.2. Пункт 3 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления Степновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления Степновского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
1.3. Пункт 1 статьи 25, определяющей вопросы компетенции Совета депутатов Степновского сельского поселения, дополнить подпунктом «17» следующего содержания:
«17) принятие решения об удалении главы Степновского сельского поселения в отставку;»
1.4. Пункт 1 статьи 25, определяющей вопросы компетенции Совета депутатов Степновского сельского поселения, дополнить подпунктом «18» следующего содержания:
«18) формирование контрольного органа Степновского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий.»
1.5. Статью 25 Устава, определяющую вопросы компетенции Совета депутатов Степновского сельского поселения, дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Совет депутатов Степновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Степновского сельского поселения о результатах его деятельности и иных подведомственных главе Степновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Степновского сельского поселения.»
1.6. Статью 29, регламентирующую статус главы Степновского сельского поселения, дополнить пунктом «11» следующего содержания:
«11. В период отсутствия главы Степновского сельского поселения (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое Решением Совета депутатов Степновского сельского поселения.»
1.7. Пункт 1 статьи 30, определяющей полномочия главы Степновского сельского поселения, дополнить подпунктом «28» следующего содержания:
«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»
1.8. Статью 30 Устава, определяющую полномочия главы Степновского сельского поселения, дополнить пунктом «3» следующего содержания:
«3. Глава Степновского сельского поселения представляет Совету депутатов Степновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Степновского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Степновского сельского поселения.»
1.9. Статью 31 Устава, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий главы Степновского сельского поселения, дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:
« 2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»
1.10. Пункт 6 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Степновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Степновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, решение об удалении главы Степновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Степновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Степновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
1.11. Дополнить Устав статьёй 34.1. следующего содержания:
«Статья 34.1. Контрольный орган Степновского сельского поселения
1. Контрольный орган Степновского сельского поселения (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольный орган Степновского сельского поселения формируется Советом депутатов Степновского сельского поселения в соответствии с Уставом Степновского сельского поселения.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Степновского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Степновского сельского поселения обязаны представлять в контрольный орган Степновского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»
2. Главе Степновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Степновского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Степновского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 1.1.; 1.4.; 1.11. настоящего Решения, вступающего в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Степновского сельского поселения, принявших настоящее Решение.
И.о. главы
Степновского сельского поселения
Дмитриев А.И.
Приложение к решению
Совета депутатов Степновского сельского поселения
20.07.2009 № 189/72
Новая редакция
измененных положений Устава Степновского сельского поселения
Статья 22. Органы местного самоуправления Степновского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Степновского сельского поселения составляют:
- глава Степновского сельского поселения;
- Совет депутатов Степновского сельского поселения;
- администрация Степновского сельского поселения;
- контрольный орган Степновского сельского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Степновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления Степновского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Степновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Степновского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Степновского сельского поселения, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Степновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Степновского сельского поселения.
Статья 25. Компетенция Совета депутатов Степновского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Степновского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Степновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Степновского сельского поселения и отчёта об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Степновского сельского поселения и Положения об администрации Степновского сельского поселения, по представлению главы Степновского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Степновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Степновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль по исполнению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии Степновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) исключен.
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Степновского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Степновского сельского поселения, об изменении границ Степновского сельского поселения, преобразовании Степновского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля по исполнению муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Степновского сельского поселения к социально значимым для Степновского сельского поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Степновского сельского поселения в отставку;
18) формирование контрольного органа Степновского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий.
2. Совет депутатов Степновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. Совет депутатов Степновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Степновского сельского поселения о результатах его деятельности и иных подведомственных главе Степновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Степновского сельского поселения.
Статья 29. Глава Степновского сельского поселения
1. Глава Степновского сельского поселения является высшим должностным лицом Степновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Степновского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Степновского сельского поселения и обладающими активным избирательным правом мажоритарной системе относительно большинства с определением единого избирательного округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Полномочия главы Степновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Степновского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Степновского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Степновского сельского поселения возглавляет администрацию Степновского сельского поселения.
5. Глава Степновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Степновского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Степновского сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы Степновского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Степновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Степновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8. Гарантии прав главы Степновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Степновского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. Глава Степновского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов Степновского сельского поселения.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Степновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Степновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
11. В период отсутствия главы Степновского сельского поселения (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое Решением Совета депутатов Степновского сельского поселения.
Статья 30. Полномочия главы Степновского сельского поселения
1. Глава Степновского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Степновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Степновского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Степновского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Степновского сельского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Степновского сельского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет депутатов Степновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Совета депутатов Степновского сельского поселения проект бюджета Степновского сельского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Совета депутатов Степновского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Степновского сельского поселения.
9) формирует администрацию Степновского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Степновского сельского поселения;
10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Степновского сельского поселения;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Степновского сельского поселения
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет на утверждение Совета депутатов Степновского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Степновского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
14) рассматривает отчёты и доклады руководителей органов администрации Степновского сельского поселения;
15) организует проверку деятельности органов администрации Степновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Степновского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
17) от имени администрации Степновского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Степновского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;
19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Степновского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Степновского сельского поселения;
20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Степновского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Степновского сельского поселения;
22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
23) исполняет бюджет Степновского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;
25) выступает гарантом экологической безопасности Степновского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Степновского сельского поселения;
28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
2. Глава Степновского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
3. Глава Степновского сельского поселения представляет Совету депутатов Степновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Степновского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Степновского сельского поселения.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Степновского сельского поселения
Полномочия главы Степновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя исполнительного высшего органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Степновского сельского поселения.
11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Пункт 6 статьи 40.
6. Совет депутатов Степновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Степновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, решение об удалении главы Степновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Степновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Степновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 34.1. Контрольный орган Степновского сельского поселения
1. Контрольный орган Степновского сельского поселения (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольный орган Степновского сельского поселения формируется Советом депутатов Степновского сельского поселения в соответствии с Уставом Степновского сельского поселения.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Степновского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Степновского сельского поселения обязаны представлять в контрольный орган Степновского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
И.о. главы
Степновского сельского поселения
Дмитриев А.И.
Совет депутатов Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района
Решение
20.07.2009 № 189/72
О внесении изменений и дополнений в Устав Степновского сельского поселения Николаевского муниципального района
В целях приведения Устава Степновского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Степновского сельского поселения от «19» декабря 2005г. № 12/4 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 41 Устава Степновского сельского поселения, Совет депутатов Степновского сельского поселения решил:
1. Внести в Устав Степновского сельского поселения следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, дополнить пятым абзацем следующего содержания:
«- контрольный орган Степновского сельского поселения.»
1.2. Пункт 3 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления изложить в следующей редакции:
«3. Органы местного самоуправления Степновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления Степновского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
1.3. Пункт 1 статьи 25, определяющей вопросы компетенции Совета депутатов Степновского сельского поселения, дополнить подпунктом «17» следующего содержания:
«17) принятие решения об удалении главы Степновского сельского поселения в отставку;»
1.4. Пункт 1 статьи 25, определяющей вопросы компетенции Совета депутатов Степновского сельского поселения, дополнить подпунктом «18» следующего содержания:
«18) формирование контрольного органа Степновского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий.»
1.5. Статью 25 Устава, определяющую вопросы компетенции Совета депутатов Степновского сельского поселения, дополнить пунктом 3 следующего содержания:
«3. Совет депутатов Степновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Степновского сельского поселения о результатах его деятельности и иных подведомственных главе Степновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Степновского сельского поселения.»
1.6. Статью 29, регламентирующую статус главы Степновского сельского поселения, дополнить пунктом «11» следующего содержания:
«11. В период отсутствия главы Степновского сельского поселения (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое Решением Совета депутатов Степновского сельского поселения.»
1.7. Пункт 1 статьи 30, определяющей полномочия главы Степновского сельского поселения, дополнить подпунктом «28» следующего содержания:
«28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.»
1.8. Статью 30 Устава, определяющую полномочия главы Степновского сельского поселения, дополнить пунктом «3» следующего содержания:
«3. Глава Степновского сельского поселения представляет Совету депутатов Степновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Степновского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Степновского сельского поселения.»
1.9. Статью 31 Устава, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий главы Степновского сельского поселения, дополнить пунктом 2.1) следующего содержания:
« 2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»
1.10. Пункт 6 статьи 40 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«6. Совет депутатов Степновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Степновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, решение об удалении главы Степновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Степновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Степновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»
1.11. Дополнить Устав статьёй 34.1. следующего содержания:
«Статья 34.1. Контрольный орган Степновского сельского поселения
1. Контрольный орган Степновского сельского поселения (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольный орган Степновского сельского поселения формируется Советом депутатов Степновского сельского поселения в соответствии с Уставом Степновского сельского поселения.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Степновского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Степновского сельского поселения обязаны представлять в контрольный орган Степновского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»
2. Главе Степновского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Степновского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Степновского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации, за исключением пунктов 1.1.; 1.4.; 1.11. настоящего Решения, вступающего в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Степновского сельского поселения, принявших настоящее Решение.
И.о. главы
Степновского сельского поселения
Дмитриев А.И.
Приложение к решению
Совета депутатов Степновского сельского поселения
20.07.2009 № 189/72
Новая редакция
измененных положений Устава Степновского сельского поселения
Статья 22. Органы местного самоуправления Степновского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Степновского сельского поселения составляют:
- глава Степновского сельского поселения;
- Совет депутатов Степновского сельского поселения;
- администрация Степновского сельского поселения;
- контрольный орган Степновского сельского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Степновского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления Степновского сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Степновского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Степновского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Степновского сельского поселения, принявшего указанное решение.
6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Степновского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Степновского сельского поселения.
Статья 25. Компетенция Совета депутатов Степновского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Степновского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Степновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Степновского сельского поселения и отчёта об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение структуры администрации Степновского сельского поселения и Положения об администрации Степновского сельского поселения, по представлению главы Степновского сельского поселения;
5) принятие планов и программ развития Степновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
9) определение порядка участия Степновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
10) контроль по исполнению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
11) формирование избирательной комиссии Степновского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;
12) исключен.
13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Степновского сельского поселения;
14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Совета депутатов Степновского сельского поселения, об изменении границ Степновского сельского поселения, преобразовании Степновского сельского поселения;
15) определение порядка формирования, размещения, и контроля по исполнению муниципального заказа;
16) принятие решения о привлечении жителей Степновского сельского поселения к социально значимым для Степновского сельского поселения работам;
17) принятие решения об удалении главы Степновского сельского поселения в отставку;
18) формирование контрольного органа Степновского сельского поселения, определение в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий.
2. Совет депутатов Степновского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. Совет депутатов Степновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Степновского сельского поселения о результатах его деятельности и иных подведомственных главе Степновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Степновского сельского поселения.
Статья 29. Глава Степновского сельского поселения
1. Глава Степновского сельского поселения является высшим должностным лицом Степновского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
2. Глава Степновского сельского поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории Степновского сельского поселения и обладающими активным избирательным правом мажоритарной системе относительно большинства с определением единого избирательного округа на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Полномочия главы Степновского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Степновского сельского поселения.
3. Порядок проведения выборов главы Степновского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
4. Глава Степновского сельского поселения возглавляет администрацию Степновского сельского поселения.
5. Глава Степновского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов Степновского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Степновского сельского поселения.
6. Постановления и распоряжения главы Степновского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
7. Глава Степновского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Степновского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8. Гарантии прав главы Степновского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Степновского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9. Глава Степновского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчётен населению и Совету депутатов Степновского сельского поселения.
10. В случае досрочного прекращения полномочий главы Степновского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Степновского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
11. В период отсутствия главы Степновского сельского поселения (болезнь, командировка, нахождение в отпуске и т.п.) его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое Решением Совета депутатов Степновского сельского поселения.
Статья 30. Полномочия главы Степновского сельского поселения
1. Глава Степновского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Степновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Степновского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Степновского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4)вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Степновского сельского поселения;
5) организует выполнение нормативных правовых актов Совета депутатов Степновского сельского поселения в рамках своих полномочий;
6) обладает правом внесения в Совет депутатов Степновского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;
7) представляет на утверждение Совета депутатов Степновского сельского поселения проект бюджета Степновского сельского поселения и отчет об его исполнении;
8) представляет на рассмотрение Совета депутатов Степновского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Степновского сельского поселения.
9) формирует администрацию Степновского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Степновского сельского поселения;
10) назначает и освобождает от должности заместителя главы Степновского сельского поселения;
11) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Степновского сельского поселения
12) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
13) представляет на утверждение Совета депутатов Степновского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Степновского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
14) рассматривает отчёты и доклады руководителей органов администрации Степновского сельского поселения;
15) организует проверку деятельности органов администрации Степновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, законами субъекта и настоящим Уставом;
16) принимает меры по обеспечению и защите интересов Степновского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
17) от имени администрации Степновского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;
18) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Степновского сельского поселения федеральными законами, законами Волгоградской области;
19) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Степновского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Совета депутатов Степновского сельского поселения;
20) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
21) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Степновского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития Степновского сельского поселения;
22) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
23) исполняет бюджет Степновского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;
25) выступает гарантом экологической безопасности Степновского сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Степновского сельского поселения;
28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области.
2. Глава Степновского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.
3. Глава Степновского сельского поселения представляет Совету депутатов Степновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава Степновского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Степновского сельского поселения.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Степновского сельского поселения
Полномочия главы Степновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя исполнительного высшего органа государственной власти Волгоградской области) согласно федеральному законодательству;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями, в соответствии с законодательством;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Степновского сельского поселения.
11) преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.
Пункт 6 статьи 40.
6. Совет депутатов Степновского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Степновского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, решение об удалении главы Степновского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Степновского сельского поселения. Решения Совета депутатов Степновского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Степновского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Степновского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 34.1. Контрольный орган Степновского сельского поселения
1. Контрольный орган Степновского сельского поселения (контрольно-счетная палата, ревизионная комиссия и другие) образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольный орган Степновского сельского поселения формируется Советом депутатов Степновского сельского поселения в соответствии с Уставом Степновского сельского поселения.
3. Результаты проверок, осуществляемых контрольным органом Степновского сельского поселения, подлежат опубликованию (обнародованию).
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Степновского сельского поселения обязаны представлять в контрольный орган Степновского сельского поселения по его требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
И.о. главы
Степновского сельского поселения
Дмитриев А.И.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Глава Степновского сельского поселения № - от 04.12.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
