Основная информация

Дата опубликования: 20 мая 2020г.
Номер документа: RU125113022020001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Марий Эл
Принявший орган: Собрание депутатов муниципального образования "Елеевское сельское поселение"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ЕЛЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПАРАНЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

РЕШЕНИЕ

20 мая 2020 года № 43

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ЕЛЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПАРАНЬГИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание депутатов Елеевского сельского поселения

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Елеевского сельского поселения Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл, утвержденный решением Собрания депутатов муниципального образования «Елеевское сельское поселение» от 29 августа 2019 г. № 244, следующие изменения:

1)в статье 1:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Официальное наименование муниципального образования - Елеевское сельское поселение Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл.

Сокращенное наименование - Елеевское сельское поселение (далее в тексте настоящего Устава – сельское поселение, поселение).

Сокращенное наименование используется наравне с официальным наименованием муниципального образования в следующих случаях:

- в наименованиях органов местного самоуправления поселения;

- в наименованиях выборных и иных должностных лиц местного самоуправления поселения;

- в текстах муниципальных правовых актов.».

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Слова «Елеевское сельское поселение», «муниципальное образование «Елеевское сельское поселение», «муниципальное образование», «сельское поселение», «поселение», а также образованные на их основе слова и словосочетания, используемые в муниципальных правовых актах сельского поселения, являются равнозначными.».

2)часть 3 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«3. Инициатива населения об изменении границ сельского поселения реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления поселения, органов государственной власти об изменении границ поселения оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.».

3) в статье 6:

1) в пункте 20 части 1 слова «осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения» исключить.

2) в части 2:

а) абзацы 1-2 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашение о передаче полномочий заключается на основании решения Собрания депутатов. Инициировать передачу осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения могут органы местного самоуправления Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл либо органы местного самоуправления поселения.»;

б) абзац четвертый исключить;

3) в абзаце 1 части 3 слова «от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)» исключить;

4) в статье 8:

1) в части 1:

а) пункт 4.1 признать утратившим силу;

б) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;»;

в) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

г) пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования Главы Елеевского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Елеевского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

2) часть 2 признать утратившей силу;

5) в статье 10:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету поселения субвенций из соответствующих бюджетов.»;

2) в части 3:

а) в абзацах первом, втором слова «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить;

б) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета поселения, за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов, дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.».

3) в части 5 слова «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить;

6) в статье 11:

1) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 67-ФЗ), но не менее 25 подписей.»;

2) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 4 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ и принятым в соответствии с ним Законом Республики Марий Эл от 2 декабря 2008 г. № 71-З «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в Республике Марий Эл (далее – Закон Республики Марий Эл № 71-З).»;

3) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Собранием депутатов и главой администрации поселения, оформляется правовыми актами Собрания депутатов и главы администрации поселения.

Данная инициатива реализуется в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона Республики Марий Эл № 71-З.

При этом решение Собрания депутатов о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 6 Закона Республики Марий Эл № 71-З, либо о несоответствии указанным требованиям принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов поселения.»;

4) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Собрание депутатов обязано назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Собранием депутатов в установленный срок, а также в случае отсутствия Собрания депутатов, местный референдум назначается судом общей юрисдикции на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы поселения, органов государственной власти Республики Марий Эл, Центральной избирательной комиссией Республики Марий Эл или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется Избирательной комиссией Елеевского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется Правительством Республики Марий Эл или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»;

5) абзац второй части 9 изложить в следующей редакции:

«Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

7) часть 7 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

8) части 3 - 21 статьи 13 изложить в следующей редакции:

«3. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов проводится по инициативе населения.

4. Для выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа в количестве не менее 10 человек, имеющих право на участие в местном референдуме.

5. Инициативная группа обращается в Избирательную комиссию Елеевского сельского поселения с ходатайством о регистрации инициативной группы. В ходатайстве инициативной группы должно содержаться указание на основание для отзыва депутата Собрания депутатов, должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее при наличии), дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени на территории поселения. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы. К ходатайству должны быть приложены документы, подтверждающие наличие оснований для отзыва депутата Собрания депутатов.

6. Регистрация инициативной группы, сбор подписей в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, проверка собранных подписей осуществляются в порядке, установленном законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума.

7. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

8. При рассмотрении ходатайства инициативной группы Избирательной комиссией Елеевского сельского поселения, назначении голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Собранием депутатов, соответствующий депутат Собрания депутатов вправе давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва, представлять необходимые документы Избирательной комиссии Елеевского сельского поселения, Собранию депутатов. Указанный депутат должен заблаговременно, не позднее, чем за три дня до дня проведения заседаний Избирательной комиссии Елеевского сельского поселения, Собрания депутатов, письменно извещаться о дате, времени и месте их проведения.

9. Депутат Собрания депутатов при проведении голосования по его отзыву обладает правом вести агитацию на равных основаниях с инициативной группой в целях дачи объяснений избирателям по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для его отзыва.

10. Депутат Собрания депутатов считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем поселении (избирательном округе).»;

11. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения (далее - голосование).

12. Голосование назначается Собранием депутатов и проводится в порядке, установленном Федеральным законом № 67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Республики Марий Эл для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом.

При этом положения Федерального закона № 67-ФЗ, Закона Республики Марий Эл № 71-З, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

Голосование считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ поселения, преобразование поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей поселения или части поселения, обладающих избирательным правом.

Итоги голосования по отзыву депутата Собрания депутатов, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

9) в статье 14:

1) в абзаце первом части 1 слова «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить;

2) часть 2 признать утратившей силу;

10) в абзаце втором части 3 статьи 17 слова «нормативным правовым актом Собрания депутатов сельского поселения» заменить словами «решением Собрания депутатов»;

11) в статье 18:

1) в части 1 слова «, или на межселенной территории,» исключить;

2) абзац второй части 3 исключить;

3) часть 9 признать утратившей силу;

12) в части 4 статьи 19 слова «уставом сельского поселения и (или)» исключить;

13) в статье 20:

1) в части 3:

а) дополнить новым абзацем первым следующего содержания:

«Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Собранием депутатов по письменному предложению группы граждан численностью не менее 10 процентов от числа жителей, проживающих на соответствующей территории и имеющих право принимать участие в собрании, руководителей предприятий, учреждений, организаций, расположенных на этих территориях.»;

б) абзацы первый – пятый считать абзацами вторым – шестым соответственно;

2) в части 9 слова «официальному обнародованию» заменить словами «официальному опубликованию (обнародованию)»;

14) статью 21 изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Конференция граждан (собрание делегатов).

1. В случаях, предусмотренных решением Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Собрания депутатов, уставом территориального общественного самоуправления.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

15) в статье 22:

1) в части 4 слова «в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи» заменить словами «в соответствии с частью 3 настоящей статьи»;

2) в абзаце первом части 5 слова «официально обнародовано» заменить словами «официально опубликовано (обнародовано)»;

3) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется настоящим Уставом и решением Собрания депутатов в соответствии с законом Республики Марий Эл.»;

16) в части 1 статьи 24 слова «Конституции Республики Марий Эл» исключить;

17) в статье 25:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру органов местного самоуправления поселения составляют:

1) представительный орган поселения:

полное наименование:

Собрание депутатов Елеевского сельского поселения Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл;

сокращенное наименование:

Собрание депутатов Елеевского сельского поселения (далее в тексте настоящего Устава - Собрание депутатов);

2) глава поселения:

полное наименование:

Глава Елеевского сельского поселения Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл;

сокращенное наименование:

Глава Елеевского сельского поселения (в тексте настоящего Устава - Глава поселения);

3) исполнительно - распорядительный орган поселения:

полное наименование:

Елеевская сельская администрация Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл;

сокращенное наименование:

Елеевская сельская администрация (далее в тексте настоящего Устава – администрация поселения).»;

2) часть 2 дополнить словами «в соответствии с законом Республики Марий Эл»;

3) в части 4 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

18) в части 2 статьи 28:

1) в пункте 3 слова «проведения конференций граждан» заменить словами «проведения собрания граждан (конференции граждан)»;

2) пункт 6 дополнить словами «, местных нормативов градостроительного проектирования поселения»»;

3) пункт 7 признать утратившим силу;

4) в пункте 8 слова «с главой поселения» заменить словами «с главой администрации поселения»;

5) в пункте 9 слова «по представлению главы поселения структуры» заменить словами «по представлению главы администрации поселения структуры»;

6) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) принятие решения об отставке по собственному желанию главы администрации поселения и отставки по собственному желанию Главы поселения;»;

19) в статье 29:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Решение о самороспуске Собрания депутатов может быть принято по инициативе Главы поселения или группы депутатов в количестве не менее половины от установленной численности депутатов Собрания депутатов.»;

2) дополнить частями 3-9 следующего содержания:

«3. Инициатива принятия решения о самороспуске не может быть выдвинута:

1) в течение первого года после избрания Собрания депутатов;

2) в период принятия бюджета поселения и утверждения отчета о его исполнении.

4. Письменное предложение о самороспуске Собрания депутатов должно содержать мотивы самороспуска, а также к нему могут прилагаться иные материалы, обосновывающие причины самороспуска.

5. Для предварительного рассмотрения вопроса о самороспуске из числа депутатов решением Собрания депутатов образуется комиссия. По решению Собрания депутатов или Главы поселения вопрос о самороспуске Собрания депутатов может быть вынесен на публичные слушания.

6. Продолжительность рассмотрения вопроса о самороспуске Собрания депутатов должна гарантировать возможность всестороннего и объективного обсуждения всех обстоятельств и обоснований инициативы самороспуска депутатами Собрания депутатов и жителями поселения. Решение о самороспуске может быть принято по истечение двух месяцев со дня выдвижения инициативы о самороспуске.

7. Решение о самороспуске Собрания депутатов принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов путем тайного голосования.

8. В случае отклонения Собранием депутатов предложения о самороспуске повторная инициатива о самороспуске может быть выдвинута не ранее чем через один год со дня голосования по вопросу о самороспуске.

9. Полномочия Собрания депутатов по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения суда.

Полномочия Собрания депутатов по основаниям, предусмотренным пунктами 3-5 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения о преобразовании, упразднении поселения.

Полномочия Собрания депутатов по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения суда.»;

20) в статье 30:

1) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Срок полномочий депутата Собрания депутатов - 5 лет. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Полномочия депутата Собрания депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.»;

2) абзац второй части 3 исключить;

3) в части 6:

а) в абзаце первом слова «могут возмещаться» заменить словом «возмещаются»»;

б) в абзаце втором слова «могут быть отнесены» заменить словом «относятся»»;

в) абзац четвертый исключить;

4) в части 8 слова «Федеральным законом от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» исключить;

5) части 8.1, 8.2 признать утратившими силу;

21) в статье 31:

1) в абзаце восьмом части 1 слова «действующим законодательством» заменить словами «федеральным законодательством, законодательством Республики Марий Эл»;

2) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности производится на основании официального уведомления о вызове в Собрание депутатов.»;

22) абзац 4 части 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«- иные права в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Марий Эл и муниципальными правовыми актами поселения.»;

23) дополнить статьей 32.1 следующего содержания:

«Статья 32.1. Избрание представителей в Собрание депутатов Параньгинского муниципального района

1. В состав Собрания депутатов Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл (далее – Собрание депутатов Параньгинского муниципального района) входят по должности Глава поселения и один депутат, избранный из числа депутатов Собрания депутатов.

2. Депутат Собрания депутатов, делегируемый в Собрание депутатов Параньгинского муниципального района, избирается на первом организационном заседании вновь избранного Собрания депутатов открытым голосованием.

3. Избранным в Собрание депутатов Параньгинского муниципального района считается кандидат, получивший большинство голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов. Избрание депутата Собрания депутатов в состав Собрания депутатов Параньгинского муниципального района из числа депутатов Собрания депутатов оформляется решением Собрания депутатов.

Решение Собрания депутатов об избрании Главы поселения и об избрании депутата Собрания депутатов депутатом Собрания депутатов Параньгинского муниципального района в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения направляется в Собрание депутатов Параньгинского муниципального района.

4. Депутат Собрания депутатов, делегируемый в Собрание депутатов Параньгинского муниципального района, должен быть избран не позднее одного месяца со дня избрания Собрания депутатов в новом составе.

В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Параньгинского муниципального района и (или) досрочного прекращения полномочий депутата Собрания депутатов, избранного в Собрание депутатов Параньгинского муниципального района, Собрание депутатов в течение одного месяца со дня возникновения одного из таких оснований обязано избрать нового депутата Собрания депутатов в Собрание депутатов Параньгинского муниципального района.»;

24) в статье 33:

1) часть 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«Полномочия Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного должностного лица местного самоуправления, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий этого лица как депутата и (или) Главы поселения, самороспуска Собрания депутатов.»;

2) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Срок полномочий Главы поселения составляет 5 лет.»;

3) в части 3:

а) в пункте 6 слова «созывает внеочередные» заменить словами «созывает очередные и внеочередные»;

б) в пункте 12 слова «депутатам в осуществлении ими» заменить словами «депутатам Собрания депутатов в осуществлении ими»;

в) в пункте 13 слова «депутатов необходимой информацией» заменить словами «депутатов Собрания депутатов необходимой информацией»;

25) статью 34 дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Основаниями для удаления Главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом, иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Марий Эл;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы поселения Собранием депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам;

5) допущение Главой поселения, администрацией поселения, Собранием депутатов, должностными лицами местного самоуправления поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

Порядок удаления Главы поселения в отставку устанавливается статьей 74.1 Федерального закона.»;

26) часть 6 статьи 35 признать утратившей силу;

27) в статье 36:

1) в части 1:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

«- разработка муниципальных нормативных правовых актов, стратегии социально-экономического развития и других документов, утверждаемых Собранием депутатов;»;

б) в абзацах четвертом, пятом, седьмом слова «местного бюджета» заменить словами «бюджета поселения»;

в) в абзаце девятом слова «к ведению местного самоуправления, предоставляющих» заменить словами «к ведению органов местного самоуправления поселения, предоставляющих»;

г) абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«- осуществление полномочий муниципального заказчика на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к компетенции администрации поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, настоящим Уставом;»;

д) абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:

«- осуществление полномочий по решению вопросов местного значения;»

е) дополнить абзацем двадцать вторым следующего содержания:

«- осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом.»;

2) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Администрация поселения является органом местного самоуправления поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;

28) в статье 37:

1) часть 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации поселения устанавливается Собранием депутатов в соответствии с федеральным законом.»;

2) абзац седьмой части 4 признать утратившим силу;

3) в части 7 слова «нормативными правовыми актами Собрания депутатов» заменить словами «решениями Собрания депутатов»;

4) часть 8 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:

«- обеспечивает осуществление администрацией поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Республики Марий Эл.»;

5) часть 10 признать утратившей силу;

29) в статье 38:

1) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Случаи досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения установлены Федеральным законом.»;

2) часть 2 статьи 38 признать утратившей силу;

3) в части 4 слова «временного отстранения от должности, а также в случае отсутствия главы администрации» заменить словами «временного отстранения от должности, а также в случае временного отсутствия главы администрации»;

4) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий главы администрации поселения.»

5) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. В случае, предусмотренном пунктом 1 части 10 статьи 37 Федерального закона (смерти), досрочное прекращение полномочий констатируется решением Собрания депутатов, принимаемым без голосования.

При прекращении полномочий (отставке) по собственному желанию главы администрации поселения решение Собрания депутатов принимается без голосования.»;

30) часть 1 статьи 39 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«Срок полномочий избирательной комиссии поселения пять лет.»;

31) статью 40 изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Условия и порядок прохождения муниципальной службы.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

На муниципальную службу вправе поступать граждане Российской Федерации, а также граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ) для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в Федеральном законе № 25-ФЗ в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления поселения, избирательной комиссии поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии с Федеральным законом № 25-ФЗ в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Республике Марий Эл, утверждаемым законом Республики Марий Эл.

4. Виды поощрения муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Марий Эл.»;

32) дополнить статьей 40.1 следующего содержания:

«Статья 40.1. Статус муниципального служащего

1. Основные права муниципального служащего установлены статьей 11 Федерального закона № 25-ФЗ.

2. Основные обязанности муниципального служащего установлены статьей 12 Федерального закона № 25-ФЗ.

3. Ограничения, связанные с муниципальной службой, установлены статьей 13 Федерального закона № 25-ФЗ.

4. Запреты, связанные с муниципальной службой, установлены статьей 14 Федерального закона № 25-ФЗ.

5. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется Федеральным законом № 25-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Марий Эл, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами поселения.»;

33) в статье 41:

1) в пункте 1 части 1, а также в абзацах 1 и 2 части 2 слова «(сходе граждан)» исключить;

2) в части 1 пункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

«2) решения Собрания депутатов;

3) постановления и распоряжения Главы поселения, постановления и распоряжения администрации поселения.»;

3) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

«3.1. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности Собрания депутатов.»;

4) в части 4 слова «предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов, осуществление расходов» заменить словами «предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов»;

5) в части 5:

а) дополнить новыми абзацами первым, вторым следующего содержания:

«Правовые акты Главы поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.

Правовые акты администрации поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самими актами.»;

б) абзацы первый – пятый считать соответственно абзацами третьим – седьмым;

в) абзацы четвертый, пятый изложить в следующей редакции:

«Решения Собрания депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Решения Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, разграничение полномочий между органами местного самоуправления поселения (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания Главы поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав.»;

г) абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«Решение о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав и предусматривающее создание контрольно-счетного органа поселения, вступает в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона.»;

4) в части 6:

а) в абзаце первом слова «официального обнародования» заменить словами «официального опубликования (обнародования)»;

б) в абзаце втором слова «и на официальном сайте Параньгинского муниципального района Республики Марий Эл в сети «Интернет» исключить;

в) абзац третий изложить в следующей редакции:

«Также дополнительным источником официального опубликования является портал Министерства юстиции Российской Федерации «Нормативные правовые акты в Российской Федерации», расположенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://pravo-minjust.ru, http:право-минюст.рф, регистрационный номер и дата его регистрации в качестве сетевого издания: Эл №ФС77-72471 от 05.03.2018.»;

г) абзац четвертый исключить;

5) части 8, 9 изложить в следующей редакции:

«8. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется путем доведения до всеобщего сведения граждан, проживающих на территории поселения, текста муниципального правового акта посредством размещения его на информационном стенде администрации поселения, обеспечения беспрепятственного доступа к тексту муниципального нормативного правового акта в органах местного самоуправления поселения.

Тексты муниципальных нормативных правовых актов или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, должны находиться на информационных стендах не менее десяти календарных дней с момента их обнародования.

Официальное опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов поселения или соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, производится не позднее чем через 7 дней со дня принятия (издания) муниципального нормативного правового акта, если иное не предусмотрено федеральными законами, законами Республики Марий Эл, муниципальными правовыми актами поселения.

9. Лицами, ответственными за опубликование (обнародование) муниципальных нормативных правовых актов Собрания депутатов поселения, Главы поселения, администрации поселения, соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, являются Глава поселения и главный специалист администрации поселения.»;

34) в статье 42:

1) в абзаце четвертом части 2 слова «в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов» заменить словами «в соответствии с решениями Собрания депутатов»;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.»;

3) часть 3.1 исключить;

4) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Средства бюджета поселения и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну поселения.»;

35) в статье 43:

1) в абзаце первом части 3 слова «нормативными правовыми актами Собрания депутатов» заменить словами «решением Собрания депутатов»;

2) абзац третий части 4 изложить в следующей редакции:

«Администрация от имени сельского поселения субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.»;

3) дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. От имени поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности может глава администрации поселения.»;

36) статью 44 изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета поселения, а также порядок контроля за его исполнением

1. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Собрания депутатов.

Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Администрация поселения обеспечивает составление проекта бюджета и среднесрочного финансового плана, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение Собрания депутатов, разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение Собрания депутатов, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Администрация поселения вносит на рассмотрение Собрания депутатов проект решения Собрания депутатов о бюджете поселения в сроки, установленные решением Собрания депутатов, но не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета поселения в Собрание депутатов представляются документы и материалы согласно перечню, установленному Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Собрание депутатов рассматривает проект бюджета поселения, утверждает бюджет поселения в порядке, определенном решением Собрания депутатов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Решение Собрания депутатов об утверждении бюджета поселения подлежит официальному опубликованию.

6. Исполнение бюджета поселения обеспечивается администрацией поселения.

Исполнение бюджета поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана. Бюджет поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

7. Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией поселения и направляется в Собрание депутатов.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением Собрания депутатов.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется в Собрание депутатов не позднее 1 мая текущего года.

8. Контроль за исполнением бюджета поселения осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе поселения, утвержденным решением Собрания депутатов.

9. Проект бюджета поселения, решение об утверждении бюджета поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.»;

37) в части 2 статьи 46 слова «за счет средств местного бюджета» заменить словами «за счет средств бюджета поселения»;

38) в части 1 статьи 48 слова «муниципального образования» заменить словами «поселения»;

39) статьи 49, 51 признать утратившими силу;

40) статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Муниципальные заимствования

Сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.»;

41) в статье 54:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 54. Ответственность органов местного самоуправления поселения, депутатов Собрания депутатов, Главы поселения перед населением поселения»;

2) в частях 1, 2 слова «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» исключить;

42) в статье 55 слова «конституции (устава), законов Республики Марий Эл» заменить словами «Конституции Республики Марий Эл и законов Республики Марий Эл»;

43) статью 57 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления поселения и должностные лица местного самоуправления поселения, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов.»;

44) наименование главы IX изложить в следующей редакции:

«Глава IX. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения»;

45) в статье 59:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Статья 59. Порядок внесения изменений и дополнений в Устав поселения»;

2) в части 1:

а) слова «подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием» заменить словами «подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием)»;

б) слова «предложений проекту указанного» заменить словами «предложений по проекту указанного»;

в) слова «конституции (устава) или законов Республики Марий Эл» заменить словами «Конституции Республики Марий Эл или законов Республики Марий Эл»;

2) часть 2 признать утратившей силу;

3) части 3, 4 изложить в следующей редакции:

«3. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования). Глава поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»;

46) схему границ муниципального образования «Елеевское сельское поселение» исключить.

2. Поручить Главе Елеевского сельского поселения направить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Марий Эл.

3. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

Глава Елеевского сельского поселения

Т.Е. Лапина

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 20.08.2020
Рубрики правового классификатора: 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать