О внесении изменений и дополнений в Устав Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области



1

Признать утратившим силу решением Совета депутатов Вязовского муниципального образования Татищевского муниципального района Саратовской области

от 12.11.2013 № 5/24

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ВЯЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ТАТИЩЕВСКОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                                                                                                                                                                       

РЕШЕНИЕ

20.02.2012 № 59/193-2

с.Вязовка

О внесении изменений и дополнений в Устав

Вязовского муниципального образования

Татищевского района Саратовской области

              В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2012 № 442-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральный закон от 21.04.2011 № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», Федеральный закон от 11.07.2011 № 192-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 18.07.2011 № 224 «О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральный закон от 18.07.2011 № 239-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения автономных учреждений», Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Федеральный закон от 18.07.2011 N 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»  Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 25.07.2011 № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов», Федеральным законом от 21 октября 2011г. № 289-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», Федеральный закон от 21.11.2011 № 329 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», Федеральный закон от 30.11.2011г. № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

на основании Устава Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, Совет депутатов р е ш и л:

1. Внести в Устав Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области, принятый решением Совета депутатов Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области  от 02 декабря 2005 года № 4/15, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями  Совета депутатов Вязовского муниципального образования  Татищевского района Саратовской области от 08 июля 2006 года № 11/43, 21 декабря 2006 года № 16/65, 21 апреля 2007 года № 22/113, 11 сентября 2007 года №28/125, 15 февраля 2008 года № 36/151, 04 июня 2008 года         № 41/166, 14 мая 2009 года № 14/59 -2, 15 июня 2009 года № 15/64-2, 25 ноября 2010 года № 37/130-2  следующие изменения и дополнения:

1) в части 1 статьи 3:

а) пункт 5 изложить в новой редакции:

« 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) пункт 20 изложить в следующей редакции:

« 20) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального образования (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального образования»;

              в) пункт 21 изложить в следующей редакции:

              «21) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель муниципального образования»;

              г)  пункт 22 изложить в следующей редакции:

         « 22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в муниципальном образовании, установление нумерации домов»;

д) пункт 27 дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

е) пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

ё) в пункте 31 слова «и надзора» исключить;

ж) дополнить пунктом 34 следующего содержания:

«34)осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей»;

              з) дополнить пунктом 35 следующего содержания:

              «35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны»;

              и) дополнить пунктом 36 следующего содержания:

              «36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом»;

              к) дополнить пунктом 37 и 37.1 следующего содержания:

              «37) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

              37.1) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

              л) дополнить пунктом 38 следующего содержания:

              «38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения»;

              2) дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

              «Статья 5.1. Муниципальный контроль

              1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

              2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

              3) дополнить статьей 19.1 следующего содержания:

«19.1 Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории  муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: жилой дом, группа жилых домов; жилой микрорайон, сельский населённый пункт, входящий в состав муниципального образования, иные территории проживания граждан»;

              4) дополнить статьей 19.2 следующего содержания:

«19.2. Порядок организации и осуществления  территориального общественного самоуправления.

1. Органы территориального общественного самоуправления  избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на  соответствующей территории муниципального образования.

2. Выборы и деятельность органов территориального общественного самоуправления осуществляются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым администрацией муниципального образования.

3. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава  территориального общественного самоуправления администрацией муниципального образования.

4. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно  подлежит государственной регистрации в организационно - правовой форме некоммерческой организации.

5. Собрания, конференции граждан по вопросам деятельности территориального общественного самоуправления созываются в соответствии с Положением о территориальном общественном самоуправлении.

6. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории;

4) вправе вносить в Совет и администрацию муниципального образования проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов»;

              6) подпункт 1 пункта 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

              «1) принятия Советом решения о самороспуске. Проект решения о самороспуске выносится на рассмотрение Совета по инициативе не менее двух третей от установленного в части 1 статьи 21 настоящего Устава числа депутатов. Инициатива оформляется в форме письменного обращения, подписывается всеми депутатами, выступившими с инициативой, и вносится на рассмотрение Совета проектом соответствующего решения. Решение о самороспуске считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного в части 1 статьи 21 настоящего Устава числа депутатов;

              7) статью 25 дополнить частью 8 следующего содержания:

              «8. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

              8) статью 26 дополнить частью 5 следующего содержания:

              «5. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий»;

              9) статью 29 дополнить частью 6 следующего содержания:

              «7. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

              10) пункт 2 части 1 статьи 30 подпунктом 2.2 следующего содержания:

              «2.2. Несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

              11) статью 35 изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Ревизионная комиссия

              1. Ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов.

Ревизионная комиссия входит в структуру органов местного самоуправления муниципального образования и подотчетна Совету депутатов.

2. Ревизионная комиссия образуется в составе председателя и аппарата ревизионной комиссии. В состав аппарата ревизионной комиссии входят инспекторы и иные штатные работники. Структура и штатная численность ревизионной комиссии устанавливается муниципальным правовым актом Совета депутатов.  

3. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также  контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования, иные полномочия, предусмотренные муниципальным правовым актом Совета депутатов.  

Ревизионная комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07 февраля 2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Совета депутатов и Положением о ревизионной комиссии, принимаемым Советом депутатов.

4. Ревизионная комиссия обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляют свою деятельность самостоятельно.

Деятельность ревизионной комиссии основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости и гласности.

Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией, подлежат официальному опубликованию.»; 

12)  часть 1 статьи 51 дополнить пунктом 2.1 и пунктом 2.2 следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах муниципального образования»;

«2.2) имущество предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности»;

«Статья 54. Муниципальные предприятия и учреждения

              1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

              2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативным правовым актом Совета.

              3. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация.

              4. Администрация определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в полугодие заслушивает отчеты об их деятельности.

5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом»;

              14) дополнить главой 8 следующего содержания:

             

              «ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ»

              Статья 76. Вступление в силу настоящего Устава

              Настоящий Устав вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования (обнародования), за исключением положений, для которых федеральным законодательством установлены иные сроки и порядок вступления в силу».

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в течение 15 дней со дня принятия данного решения.

3. Обнародовать настоящее решение Совета депутатов Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области в соответствии с решением Совета депутатов Вязовского муниципального образования Татищевского района Саратовской области от 05.06.2009 № 13/60-2.

4. Главе Вязовского муниципального образования в течение 10 дней со дня официального обнародования настоящего решения направить в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области сведения об источнике и о дате официального обнародования настоящего решения.

             

Временно исполняющий полномочия главы

Вязовского муниципального образования                                                   И.В.Максимова