Изменения и дополнения в Устав городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области (приняты решением Советом народных депутатов от 20.01.2016 № 36/2)



Изменения и дополнения в Устав городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области

Изменения и дополнения в Устав городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области

(приняты решением Советом народных депутатов от 20.01.2016 № 36/2)

1. Статью 7: Вопросы местного значения городского поселения – город Новохоперск.

изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 7. Вопросы местного значения городского поселения – город Новохоперск.

К вопросам местного значения городского поселения – город Новохоперск относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета городского поселения – город Новохоперск, утверждение и исполнение бюджета городского поселения – город Новохоперск, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета городского поселения – город Новохоперск;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения – город Новохоперск;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения – город Новохоперск;

4) организация в границах городского поселения – город Новохоперск электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения – город Новохоперск и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения – город Новохоперск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в городском поселении – город Новохоперск и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения – город Новохоперск;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского поселения – город Новохоперск;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения – город Новохоперск, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения – город Новохоперск;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения – город Новохоперск;

12) создание условий для обеспечения жителей городского поселения – город Новохоперск услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения – город Новохоперск;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения – город Новохоперск услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения – город Новохоперск, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения – город Новохоперск;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском поселении – город Новохоперск;

17) обеспечение условий для развития на территории городского поселения – город Новохоперск физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского поселения – город Новохоперск;

18) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения – город Новохоперск и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов городского поселения – город Новохоперск;

20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

21) утверждение правил благоустройства территории городского поселения – город Новохоперск, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения – город Новохоперск (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения – город Новохоперск;

22) утверждение генеральных планов городского поселения – город Новохоперск, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения – город Новохоперск документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения – город Новохоперск, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения – город Новохоперск, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского поселения – город Новохоперск для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского поселения – город Новохоперск, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения – город Новохоперск, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения – город Новохоперск от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения – город Новохоперск;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения – город Новохоперск, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении – город Новохоперск;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения – город Новохоперск сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения – город Новохоперск, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения – город Новохоперск;

39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.».

2. В статье 8: Права органов местного самоуправления городского поселения – город Новохоперск на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения городского поселения – город Новохоперск.

а) часть 1 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

б) часть 1 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;

в) часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского поселения – город Новохоперск.».

3. В статье 9: Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

а) пункт 10 части 1 читать в следующей редакции:

«10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского поселения – город Новохоперск, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городского поселения – город Новохоперск, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городского поселения – город Новохоперск, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

б) пункт 13 части 1 читать в следующей редакции:

«13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета народных депутатов городского поселения – город Новохоперск, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;».

4. В статье 13: Местный референдум.

а) в части 3 слова «может проводиться» заменить словом «проводится».

5. В статье 19: Публичные слушания.

а) пункт 3 части 3 читать в следующей редакции:

«3) вопросы о преобразовании городского поселения – город Новохоперск, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. №131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения городского поселения – город Новохоперск, выраженного путем голосования либо на сходах граждан;»;

б) пункт 4 части 3 читать в следующей редакции:

«4) проекты планов и программ развития городского поселения – город Новохоперск, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.».

6. В статье 22: Опрос граждан.

а) часть 4 дополнить словами «в соответствии с законом Воронежской области».

7. В статье 33: Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения – город Новохоперск.

а) пункт 1 части 2 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований Воронежской области, иных объединений муниципальных образований»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, глава городского поселения – город Новохоперск, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения и запреты, и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, главы городского поселения – город Новохоперск, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

в) часть 6 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

г) в части 9 слова «осуществляющих свои полномочия на постоянной основе» заменить словами «иного лица, замещающего муниципальную должность».

8. Статью 34: Глава городского поселения – город Новохоперск.

дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. В случае, если глава городского поселения – город Новохоперск, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов городского поселения – город Новохоперск об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов городского поселения – город Новохоперск не вправе принимать решение об избрании главы городского поселения – город Новохоперск до вступления решения суда в законную силу.»

9. В статье 38: Глава администрации  городского поселения – город Новохоперск.

а) абзац второй части 4 читать в следующей редакции:

«Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом народных депутатов городского поселения – город Новохоперск. Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов городского поселения – город Новохоперск, а другая половина – главой администрации Новохоперского муниципального района Воронежской области.»

10. В статье 47: Правовые акты  органов местного самоуправления городского поселения – город Новохоперск.

а) в абзаце первом части 7 слова «Правовые акты» заменить словами «Нормативные правовые акты».

11. В статье 49: Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия.

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет народных депутатов городского поселения – город Новохоперск Новохоперского муниципального района Воронежской области – не позднее трех дней со дня принятия ими решения.».

12. В статье 53: Бюджет городского поселения – город Новохоперск.

а) в абзаце первом части 8 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда».

13. Статью 59: Муниципальный заказ.

изложить в следующей редакции:

«СТАТЬЯ 59. Закупки для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.».

14. В статье 65: Удаление главы городского поселения – город Новохоперск в отставку.

а) часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой городского поселения – город Новохоперск, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления городского поселения – город Новохоперск и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.».