О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАРЕЧНОЕ ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ



Утратило силу: решением Совета местного самоуправления сельского поселения Заречное от 19.09.2019. №60/2

СОВЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАРЕЧНОЕ ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

От 18 декабря 2018 ГОДА № 47/1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЗАРЕЧНОЕ ПРОХЛАДНЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

С целью приведения Устава сельского поселения Заречное Прохладненского муниципального района КБР в соответствие с действующим законодательством, Федеральным законом от 30 октября 2017 года № 299-ФЗ, Федеральным законом от 5 декабря 2017 года № 380-ФЗ,  Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 455-ФЗ, Федеральным законом от 29 декабря 2017 года № 463-ФЗ, «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 05.12.2017г. № 392-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в сфере культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы", Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18 апреля 2018 года №83-ФЗ, Федеральным законом от 18 апреля 2018 года №83-ФЗ, Федеральным законом от 29 июля 2018 года №244-ФЗ, Федеральным законом от 03 августа 2018 года №307-ФЗ, Федеральным законом от 03 августа 2018 года №340-ФЗ Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом сельского поселения Заречное, Совет местного самоуправления с.п. Заречное РЕШИЛ:

Внести в Устав сельского поселения Заречное Прохладненского муниципального района КБР следующие изменения:

1. В статье 10 «Вопросы местного значения сельского поселения Заречное» Устава:

1.1.1. пункт 5 изложить в новой редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.1.2. пункт 19 изложить в новой редакции:

«19)  участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов»;

1.1.3. пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации».

2. Пункт 21 части 1 статьи 10  дополнить словами:

«, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объектах индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории сельского поселения Заречное, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

3. Пункт 12 части первой статьи 11 «Права органов местного самоуправления сельского поселения Заречное на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения» Устава изложить в новой редакции:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами».

4. Часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года №2300-I "О защите прав потребителей".  

5. Главу 4 дополнить статьей 20.1 следующего содержания: «Статья 20.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского поселения Заречное при решении вопросов местного значения в сельском поселении Заречное может назначаться староста сельского поселения Заречное.

  2. Староста сельского поселения Заречное назначается Советом местного самоуправления сельского поселения Заречное, по представлению схода граждан сельского поселения Заречное из числа лиц, проживающих на территории данного сельского поселения Заречное и обладающих активным избирательным правом.             

  3. Староста сельского поселения Заречное не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления. Законом Кабардино-Балкарской Республики с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского поселения Заречное

4. Старостой сельского поселения Заречное не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта устанавливается уставом сельского поселения Заречное и не может быть менее двух и более пяти лет. Полномочия старосты сельского поселения Заречное прекращаются досрочно по решению Совета местного самоуправления сельского поселения Заречное, по представлению схода граждан сельского поселения Заречное, а также в случаях, установленных пунктами 1-7 части 10 статьи 40 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского поселения Заречное для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском поселении Заречное;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского поселения Заречное по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском поселения Заречное;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом сельского поселения Заречное и (или) нормативным правовым актом Совета местного самоуправления с.п. Заречное в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики.

7. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского поселения Заречное могут устанавливаться уставом сельского поселения Заречное  и (или) нормативным правовым актом Совета местного самоуправления с.п. Заречное в соответствии с законом Кабардино-Балкарской Республики.»;

6. Часть 2 статьи 21 читать в следующей редакции:

« 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта.

     Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе главы муниципального образования или главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - главой муниципального образования.»

  7.  Часть 4 статьи 21 читать в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом сельского поселения Заречное и (или) нормативными правовыми актами Совета местного самоуправления сельского поселения Заречное  и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения Заречное о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения Заречное, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений».

8. Часть 8.3 статьи 32 «Глава сельского поселения Заречное» изложить в новой редакции:

«8.3. В случае, если глава сельского поселения Заречное, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Кабардино-Балкарской Республики об отрешении от должности главы сельского поселения Заречное либо на основании решения представительного органа сельского поселения Заречное об удалении главы сельского поселения Заречное в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Совет местного самоуправления сельского поселения Заречное не вправе принимать решение об избрании главы сельского поселения, избираемого представительным органом сельского поселения Заречное из своего состава, до вступления решения суда в законную силу».

9. В пункте 1 части 4 статьи 36 слова «случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления» заменить словами «участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов сельского поселения Заречное  в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является сельское поселение Заречное Прохладненского муниципального района КБР, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени сельского поселения Заречное полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами».

10. Часть 2 статьи 48 дополнить абзацами следующего содержания

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в с.п. Заречное.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.» Кроме того как дополнительный источник опубликования органы местного самоуправления в праве использовать портала Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http//pravo-minjust.ru)  в качестве дополнительного источника официального опубликования (обнародования) уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении в них изменений.;

11. Статью 48  дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом».

12. Дополнить главу 8 «Экономическая основа местного самоуправления сельского поселения Заречное Прохладненского муниципального района КБР»  статьёй 69.1. «Средства самообложения граждан» следующего содержания:

«1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей сельского поселения Заречное, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей сельского поселения Заречное и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, в населенном пункте, входящем в состав поселения, вопросы введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта - на сходе граждан».

Председатель Совета местного самоуправления

сельского поселения Заречное

М.В. Руппель