Основная информация
| Дата опубликования: | 18 мая 2009г. |
| Номер документа: | RU345173082009002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Отрадненский сельский Совет Михайловского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Отрадненский сельский Совет Михайловского муниципального района
Решение
18.05.2009 №6/19
О внесении изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района
Исключен на основании:
Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769
В целях приведения Устава Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Отрадненский сельский Совет решил:
Внести в Устав Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) создание условий для развития туризма»;
1.2. В статье 27:
а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.
Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.»;
б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1. Депутат Отрадненского сельского поселения осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
1.3. В статье 29:
а) пункт 6 после слова «постановления» дополнить словами «местной администрации», после слова «распоряжения» дополнить словами «местной администрации»;
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Постановления и распоряжения, изданные главой Отрадненского сельского поселения в пределах его компетенции подлежат обязательному исполнению на всей территории Отрадненского сельского поселения.»;
в) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1. Главе Отрадненского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Отрадненского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.;
г) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
«9.1. Глава Отрадненского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Отрадненского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Отрадненского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.2. Глава Отрадненского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
д) в пункте 11 слова «заместитель главы Отрадненского сельского поселения» заменить на слова «заместитель главы администрации Отрадненского сельского поселения»;
1.4. В абзаце втором пункта 2 статьи 39 слова «Федеральным законом «О некоммерческих организациях»» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации»;
1.5. В статье 40 слово «муниципальным» исключить;
1.6. В статье 41:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Отрадненского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Отрадненского сельского Совета;
3) правовые акты главы Отрадненского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.»;
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава Отрадненского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Отрадненского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;
1.7. Абзац первый пункта 1 статьи 44 дополнить словами «Михайловским межрайонным прокурором.»;
1.8. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»;
1.9. Статью 49 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
1.10. Абзац пятый пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
« - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
1.11. Абзац первый пункта 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Отрадненского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
1.12. Статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
1. Отрадненское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Отрадненского сельского поселения принадлежит администрации Отрадненского сельского поселения.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Отрадненского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
2. Главе Отрадненского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.
4. Главе Отрадненского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава
Отрадненского сельского поселения
А.Н. Чернояров
Приложение к решению
Отрадненского сельского Совета
18.05.2009 №6/19
Новая редакция
измененных статей Устава Отрадненского сельского поселения
Пункт 1 статьи 6.1: Пункт 1 статьи 6.1:
1. Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Отрадненского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Отрадненского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Отрадненского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
Статья 27. Депутат Отрадненского сельского Совета
1. В Отрадненский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Отрадненского сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Отрадненского сельского Совета избираются на срок полномочий Отрадненского сельского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Отрадненского сельского Совета нового созыва.
4. В соответствии с решением Отрадненского сельского Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Отрадненского сельского Совета.
5. Депутаты Отрадненского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Отрадненского сельского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Отрадненского сельского Совета распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренной федеральным законодательством.
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Отрадненского сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
7.1. Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.
Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.1. Депутат Отрадненского сельского поселения осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Отрадненского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Отрадненского сельского Совета.
Статья 29. Глава Отрадненского сельского поселения
1. Глава Отрадненского сельского поселения является высшим должностным лицом Отрадненского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Отрадненского сельского поселения возглавляет администрацию Отрадненского сельского поселения.
3. Глава Отрадненского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Отрадненского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
4. Порядок проведения выборов главы Отрадненского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Отрадненского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Отрадненского сельского поселения.
Вновь избранный глава Отрадненского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Отрадненского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава Отрадненского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Отрадненского сельского Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Отрадненского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения, изданные главой Отрадненского сельского поселения в пределах его компетенции подлежат обязательному исполнению на всей территории Отрадненского сельского поселения.
8. Глава Отрадненского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Отрадненского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Отрадненского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8.1. Главе Отрадненского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Отрадненского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.
9. Гарантии прав главы Отрадненского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Отрадненского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9.1. Глава Отрадненского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Отрадненского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Отрадненского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.2. Глава Отрадненского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Глава Отрадненского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Отрадненскому сельскому Совету.
11. В случае временного отсутствия главы Отрадненского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Отрадненского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Отрадненского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Отрадненского сельского поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Отрадненского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Отрадненского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Пункт 2 статьи 39:
2. Отрадненский сельский Совет, администрация Отрадненского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Отрадненского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Отрадненский сельский Совет и администрация Отрадненского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 40. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 41. Система правовых актов Отрадненского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Отрадненского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Отрадненского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Отрадненского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Отрадненского сельского Совета;
3) правовые акты главы Отрадненского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.
4. Устав Отрадненского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Отрадненского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Отрадненского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Отрадненский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Отрадненского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Отрадненского сельского Совета.
7. Глава Отрадненского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Отрадненского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Пункт 1 статья 44:
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Отрадненского сельского Совета, главой Отрадненского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Михайловским межрайонным прокурором.
Предложения о принятии Устава Отрадненского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Отрадненского сельского поселения, депутатами Отрадненского сельского Совета, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Отрадненского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Отрадненского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 52. Доходы бюджета Отрадненского сельского поселения
1. Доходы бюджета Отрадненского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Отрадненского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Отрадненского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Отрадненского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Пункт 1 статьи 56:
1. Расходы бюджета Отрадненского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Отрадненского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Отрадненского сельского поселения.
Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
1. Отрадненское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Отрадненского сельского поселения принадлежит администрации Отрадненского сельского поселения.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Отрадненского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава
Отрадненского сельского поселения
А.Н. Чернояров
Отрадненский сельский Совет Михайловского муниципального района
Решение
18.05.2009 №6/19
О внесении изменений и дополнений в Устав Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района
Исключен на основании:
Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769
В целях приведения Устава Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Отрадненский сельский Совет решил:
Внести в Устав Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 1 статьи 6.1 дополнить подпунктом 9 следующего содержания:
«9) создание условий для развития туризма»;
1.2. В статье 27:
а) дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
«7.1. Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.
Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.»;
б) дополнить пунктом 9.1 следующего содержания:
«9.1. Депутат Отрадненского сельского поселения осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
1.3. В статье 29:
а) пункт 6 после слова «постановления» дополнить словами «местной администрации», после слова «распоряжения» дополнить словами «местной администрации»;
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Постановления и распоряжения, изданные главой Отрадненского сельского поселения в пределах его компетенции подлежат обязательному исполнению на всей территории Отрадненского сельского поселения.»;
в) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1. Главе Отрадненского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Отрадненского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.;
г) дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:
«9.1. Глава Отрадненского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Отрадненского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Отрадненского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.2. Глава Отрадненского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
д) в пункте 11 слова «заместитель главы Отрадненского сельского поселения» заменить на слова «заместитель главы администрации Отрадненского сельского поселения»;
1.4. В абзаце втором пункта 2 статьи 39 слова «Федеральным законом «О некоммерческих организациях»» заменить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации»;
1.5. В статье 40 слово «муниципальным» исключить;
1.6. В статье 41:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Отрадненского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Отрадненского сельского Совета;
3) правовые акты главы Отрадненского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.»;
б) пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Глава Отрадненского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Отрадненского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.»;
1.7. Абзац первый пункта 1 статьи 44 дополнить словами «Михайловским межрайонным прокурором.»;
1.8. Статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).»;
1.9. Статью 49 дополнить пунктом 5 следующего содержания:
«5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»;
1.10. Абзац пятый пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:
« - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
1.11. Абзац первый пункта 1 статьи 56 изложить в следующей редакции:
«1. Расходы бюджета Отрадненского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
1.12. Статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
1. Отрадненское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Отрадненского сельского поселения принадлежит администрации Отрадненского сельского поселения.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Отрадненского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
2. Главе Отрадненского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Отрадненского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.
4. Главе Отрадненского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.
Глава
Отрадненского сельского поселения
А.Н. Чернояров
Приложение к решению
Отрадненского сельского Совета
18.05.2009 №6/19
Новая редакция
измененных статей Устава Отрадненского сельского поселения
Пункт 1 статьи 6.1: Пункт 1 статьи 6.1:
1. Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Отрадненского сельского поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Отрадненского сельского поселения;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Отрадненского сельского поселения;
9) создание условий для развития туризма.
Статья 27. Депутат Отрадненского сельского Совета
1. В Отрадненский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Отрадненского сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Отрадненского сельского Совета избираются на срок полномочий Отрадненского сельского Совета. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Отрадненского сельского Совета нового созыва.
4. В соответствии с решением Отрадненского сельского Совета депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Отрадненского сельского Совета.
5. Депутаты Отрадненского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать муниципальные должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Отрадненского сельского Совета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Отрадненского сельского Совета распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренной федеральным законодательством.
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Отрадненского сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
7.1. Депутатам, замещающим должность на постоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.
Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.1. Депутат Отрадненского сельского поселения осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Отрадненского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Отрадненского сельского Совета.
Статья 29. Глава Отрадненского сельского поселения
1. Глава Отрадненского сельского поселения является высшим должностным лицом Отрадненского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Отрадненского сельского поселения возглавляет администрацию Отрадненского сельского поселения.
3. Глава Отрадненского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Отрадненского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
4. Порядок проведения выборов главы Отрадненского сельского поселения определяется законом Волгоградской области.
5. Полномочия главы Отрадненского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Отрадненского сельского поселения.
Вновь избранный глава Отрадненского сельского поселения в соответствии с законом Волгоградской области и настоящим Уставом вступает в должность не позднее чем через две недели со дня официального опубликования избирательной комиссией Отрадненского сельского поселения общих результатов выборов.
6. Глава Отрадненского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Отрадненского сельского Совета, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации Отрадненского сельского поселения.
7. Постановления и распоряжения, изданные главой Отрадненского сельского поселения в пределах его компетенции подлежат обязательному исполнению на всей территории Отрадненского сельского поселения.
8. Глава Отрадненского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
Глава Отрадненского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На главу Отрадненского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.
8.1. Главе Отрадненского сельского поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:
условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения;
право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 30 календарных дней и дополнительного оплачиваемого отпуска, продолжительностью 15 календарных дней;
пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти главы Отрадненского сельского поселения, наступившей в связи с осуществлением полномочий, в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Отрадненского сельского поселения.
9. Гарантии прав главы Отрадненского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Отрадненского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами.
9.1. Глава Отрадненского сельского поселения не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу главы Отрадненского сельского поселения, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда главой Отрадненского сельского поселения были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
9.2. Глава Отрадненского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
10. Глава Отрадненского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Отрадненскому сельскому Совету.
11. В случае временного отсутствия главы Отрадненского сельского поселения, а равно в случае отзыва главы Отрадненского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Отрадненского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Отрадненского сельского поселения.
12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Отрадненского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Отрадненского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Пункт 2 статьи 39:
2. Отрадненский сельский Совет, администрация Отрадненского сельского поселения, контрольно-счетная комиссия Отрадненского сельского поселения, которые в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Отрадненский сельский Совет и администрация Отрадненского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.
Статья 40. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 41. Система правовых актов Отрадненского сельского поселения
1. По вопросам местного значения население Отрадненского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Отрадненского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Отрадненского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Отрадненского сельского Совета;
3) правовые акты главы Отрадненского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом.
4. Устав Отрадненского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Отрадненского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Отрадненского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Отрадненский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Отрадненского сельского поселения, а также решения по вопросам организации деятельности Отрадненского сельского Совета.
7. Глава Отрадненского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим уставом и решениями Отрадненского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Пункт 1 статья 44:
1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Отрадненского сельского Совета, главой Отрадненского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, Михайловским межрайонным прокурором.
Предложения о принятии Устава Отрадненского сельского поселения, о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься главой Отрадненского сельского поселения, депутатами Отрадненского сельского Совета, органами территориального общественного самоуправления населения и общественными организациями и объединениями, гражданами.
Статья 46. Отмена муниципальных правовых актов
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
Статья 49. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени Отрадненского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Волгоградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Отрадненского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 52. Доходы бюджета Отрадненского сельского поселения
1. Доходы бюджета Отрадненского сельского поселения формируются за счет собственных доходов и отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, других доходов поступающих в соответствии с законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
2. В доход бюджета Отрадненского сельского поселения зачисляются:
- местные налоги и сборы;
- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;
- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;
- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;
- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Отрадненского сельского поселения;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Отрадненского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.
Пункт 1 статьи 56:
1. Расходы бюджета Отрадненского сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления Отрадненского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Отрадненского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Отрадненского сельского поселения.
Статья 58. Муниципальные заимствования и муниципальный долг
1. Отрадненское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Отрадненского сельского поселения принадлежит администрации Отрадненского сельского поселения.
2. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Отрадненского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Глава
Отрадненского сельского поселения
А.Н. Чернояров
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Семь новостей" № 63 от 07.12.2009 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
