О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОЯШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛОТНИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ОЯШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОЛОТНИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

48 -ой сессии (5-го созыва)

От 17.12. 2018. с. Ояш № 2

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ОЯШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БОЛОТНИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьями 7, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и в целях приведения Устава Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области в соответствии с действующим законодательством, Совет депутатов Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области,

РЕШИЛ:

1.Принять муниципальный правовой акт «О внесении изменений в Устав Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области» согласно приложению.

2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ « О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменении в Устав Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области в течение 15 дней.

3. Главе Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области опубликовать муниципальный правовой акт после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новосибирской области сведения об источнике и о дате официального опубликования или обнародования муниципального правового акта Ояшинского сельсовета Болотнинского района Новосибирской области для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Новосибирской области в 10-дневной срок.

Глава Ояшинского сельсовета

Болотнинского района

Новосибирской области

Ж.В. Чуфарова

Приложение

к решению 48-ой

сессии пятого созыва

Совета депутатов

Ояшинского сельсовета

Болотнинского района

Новосибирской области

от 17.12.2018 №2

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ В УСТАВ ОЯШИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛОТНИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. В статье 3 «Муниципальные правовые акты»:

1.1. Часть 3 дополнить абзацами следующего содержания:

«Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании «Официальный вестник Ояшинского сельсовета», распространяемой на территории Ояшинского сельсовета.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться».

2. В статье 5:

2.1. В пункте 5 части 1 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами «организация дорожного движения».

2.2. Пункт 19 части 1 изложить в следующей редакции:

«19) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов».

3. Статья 6. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения

3.1. п.п.11 п.1 ст.6 исключить.

3.2. в ст. 6 п.1 добавить п. п.15 следующего содержания - осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

4. Дополнить статьёй 9.1. следующего содержания: дополнить наименование

«Статья 9.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения (муниципального района), в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в населенном пункте, расположенном на межселенной территории, в целях выдвижения инициативы населения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением местного самоуправления;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан».

5. Статью 16.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 16.1. Староста сельского населённого пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2. Староста назначается на территории сельского населенного пункта, не являющегося административным центром Ояшинского сельсовета, с численностью населения не менее 10 человек либо на территории, включающей несколько сельских населенных пунктов, входящих в состав Ояшинского сельсовета, в каждом из которых проживает не менее 10 человек.

3. Староста сельского населенного пункта назначается Советом депутатов Ояшинского сельсовета, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта из числа лиц, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом.

4. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

5. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающие государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющие непогашенную или неснятую судимость.

6. Староста избирается на срок полномочий Совета депутатов.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению Совета депутатов Ояшинского сельсовета, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления поселения, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия

в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации

и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные Советом депутатов в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

8. Порядок организации и проведения схода граждан по вопросу представления в Совет депутатов кандидатуры старосты сельского населенного пункта для его назначения, порядок организации и проведения схода граждан по вопросу информирования населения о деятельности старосты сельского населенного пункта, порядок организации и проведения схода граждан по вопросу внесения представления в Совет депутатов о досрочном прекращении полномочий старосты сельского населенного пункта, устанавливается Советом депутатов.

6. Статья 19. Полномочия Совета депутатов

6.1. п.18 утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов; и п.19 установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса; - исключить.

6.2. п. 21 исключить.

6.3. в п. 23 слова «, осуществление контроля за их соблюдением» исключить.

после исключения соответственно поменять нумерацию пунктов в статье.

7. Статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Гарантии осуществления полномочий депутатов, председателя Совета депутатов, Главы поселения

1. Депутатам, председателю Совета депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

2. Депутаты Совета депутатов Ояшинского сельсовета осуществляют свою деятельность в следующих формах:

1) участие в сессиях, работе постоянных комиссий, рабочих группах Совета депутатов Ояшинского сельсовета;

2) внесение на рассмотрение Совета депутатов Ояшинского сельсовета проектов муниципальных актов;

3) направление депутатских запросов, обращений депутата;

4) в иных формах, в соответствии с действующим законодательством и Регламентом работы Совета депутатов.

3. Депутатам, председателю Совета депутатов Ояшинского сельсовета, Главе Ояшинского сельсовета гарантируются:

1) право на получение информации;

2) право на посещение:

а) органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;

б) органов местного самоуправления и муниципальных органов Ояшинского сельсовета;

3) прием в первоочередном порядке:

а) должностными лицами органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области;

б) должностными лицами органов местного самоуправления и муниципальных органов Ояшинского сельсовета;

в) руководителями муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, учредителем которых является Ояшинский сельсовет.

4. Депутатам, председателю Совета депутатов Ояшинского сельсовета, Главе Ояшинского сельсовета, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, также гарантируются:

1) оплата труда;

2) ежегодные основной и дополнительный оплачиваемые отпуска;

3) предоставление служебного помещения (рабочего места), оборудованного мебелью, средствами связи (включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), компьютерной техникой (компьютером, принтером), копировально-множительной техникой;

4) возможность использования служебного автотранспорта;

5) ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с федеральным законодательством, при осуществлении своих полномочий не менее четырех лет. Ежемесячная доплата к страховой пенсии устанавливается лицам, уволенным (освобожденным от должности) в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями. в объеме, установленном муниципальным правовым актом Советом депутатов, в соответствии с законом Новосибирской области от 6 июля 2018 года № 275 - ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Новосибирской области», а также пенсионное обеспечение членов семьи Главы поселения в случае его смерти, наступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5. Оплата труда Главы Ояшинского сельсовета, депутата, председателя Совета депутатов Ояшинского сельсовета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, состоит из ежемесячного денежного содержания (вознаграждения), ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области.

6. Главе Ояшинского сельсовета, депутатам, председателю Совета депутатов Ояшинского сельсовета, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, гарантируется предоставление ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 30 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью не более 13 календарных дней.

При предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата, не превышающая двукратного размера ежемесячного денежного содержания (вознаграждения).

7. Депутатам, председателю Совета депутатов Ояшинского сельсовета, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Ояшинского сельсовета и обратно в целях исполнения своих полномочий.

8. Депутаты, председатель Совета депутатов Ояшинского сельсовета, Глава Ояшинского сельсовета вправе получать копии муниципальных правовых актов Ояшинского сельсовета.

9. Порядок реализации гарантий депутатам, председателю Совета депутатов Ояшинского сельсовета, Главе Ояшинского сельсовета, определенных настоящей статьей, за исключением гарантий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 2 и подпунктом «а» пункта 3 части 3 настоящей статьи, устанавливается муниципальными правовыми актами Совета депутатов Ояшинского сельсовета».

8.Статья 23. Председатель Совета депутатов

8.1.п.4 ст.23 устава исключить

8.2. п.2 ст.23 изложить в новой редакции: «Основные гарантии деятельности председателя Совета депутатов, его полномочия, основания и порядок прекращения полномочий устанавливаются в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом»

9.Статья 27.Глава поселения

9.1.п.6. изложить в новой редакции: «Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных уставом муниципального образования и решениями Совета депутатов муниципального образования, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета, или постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

Глава муниципального образования издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»

9.2. п.7 изложить в новой редакции: «Постановление главы поселения, являющееся нормативным правовым актом, после его подписания главой поселения направляется в течение 5 дней для опубликования или обнародования.

Постановление главы поселения, не являющееся нормативным правовым актом, а также распоряжение главы поселения вступают в силу с момента их подписания главой поселения, если иной порядок вступления их в силу не установлен в самих актах».

9.3. п.8 изложить в следующей редакции: «Глава поселения подконтролен и подотчетен населению Ояшинского сельсовета и Совету депутатов».

9.4. п.п. 13 п.5 устава исключить

10. Статья 28. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

10.1. в п. 2 слова – «высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)» заменить на слова - «Губернатора Новосибирской области».

11.Статья 29 Удаление главы поселения в отставку

11.1.п.п.2 п.2 изложить в следующей редакции: «неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Новосибирской области;»

11.2. п.9 и п.10 устава исключить

11.3. статью 29 дополнить пунктом 13 следующего содержания: «Глава муниципального образования, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения»

12. Статья 32. Полномочия администрации

12.1. п.18 дополнить словами следующего содержания - «осуществление контроля за соблюдением правил благоустройства»

12.2. в п. 6 после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами «организация дорожного движения».

12.3. п. 17 изложить в следующей редакции: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов;

12.4. п.58 дополнить п.п. 58.5 следующего содержания - « осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей».

13.Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории Ояшинского сельсовета

13.1. ст.45.1 дополнить п. 16 следующего содержания – «участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий»;

дополнить п. 17 следующего содержания – «определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Новосибирской области».