О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЧЕРНОГОРСК



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА ЧЕРНОГОРСКА

РЕШЕНИЕ

от 18.08.2010 №100

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД ЧЕРНОГОРСК

В соответствии с пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), с пунктом 1 статьи 20 Устава муниципального образования город Черногорска

Совет депутатов города Черногорска

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования город Черногорск, принятый решением Совета депутатов города Черногорска от 28.06.2005 № 38 (в редакции от 24.08.2005 № 45, 21.11.2006 № 80, 05.07.2007 № 61, 27.12.2007 № 117, 28.02.2008 № 18, 08.05.2008 № 28, 31.10.2008 № 89, 08.04.2009 № 28, 24.09.2009 № 89, 29.12.2009 № 144), следующие изменения:

1.1 в статье 4:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«В систему муниципальных правовых актов входят:

1) устав города Черногорска, решения, принятые на местном референдуме;

2) решения Совета депутатов;

3) постановления и распоряжения главы города, администрации;

4) постановления и распоряжения председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

5) приказы и распоряжения иных должностных лиц местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом города.»;

б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Официальным опубликованием (обнародованием) муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Черногорск».»;

в) в части 6 слово «пяти» заменить словом «десяти»;

г) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, главой города, группой граждан, осуществляющей правотворческую инициативу, органами территориального общественного самоуправления, прокурором города, а также ревизионной комиссией города - по вопросам компетенции.

Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.»;

1.2. пункт 27 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

1.3.в статье 6.1.:

а) абзац 3 части 1 исключить;

б) в абзаце 4 части 1 слова «профессионального высшего» заменить словами «высшего профессионального»;

в) в части 2 слова «(не переданных им государственными органами)» заменить словами «(не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)»; слова «только за счет собственных доходов бюджета города (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Хакасия)» заменить словами «за счет доходов бюджета города, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений»;

1.4. в статье26:

а) пункт 22 изложить в следующей редакции

«22) определяет штаты администрации города, назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя главы администрации, заместителей главы администрации города, руководителей органов и структурных подразделений администрации города;»;

б) дополнить пунктами 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 следующего содержания:

«26) контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений Совета депутатов, собственных постановлений;

27) отменяет приказы, распоряжения руководителей структурных подразделений администрации города;

28) устанавливает порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20 и 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава;

29) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия;

30) формирует комиссию по урегулированию конфликта интересов в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации города;

31) принимает необходимые организационные меры по противодействию коррупции в пределах своих полномочий;

32) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Республики Хакасия, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами.»;

1.5. статью 29 дополнить частью 7 следующего содержания:

«7. Администрация города является уполномоченным органом на организацию и проведение на территории города проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.»;

1.6. дополнить главой 8.1. следующего содержания:

«Глава 8.1. Муниципальная служба в органах местного самоуправления города

Статья 43.1. Организация муниципальной службы

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Муниципальная служба в органах местного самоуправления города организуется в соответствии с действующим законодательством.

3. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, которые образуются в соответствии с Уставом города, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, или лица, замещающего муниципальную должность.

4. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Республике Хакасия, утверждаемым законом Республики Хакасия.

5. Одновременно с установлением должности муниципальной службы утверждается должностная инструкция по данной должности, содержащая квалификационные требования для ее замещения и конкретные обязанности по исполнению либо обеспечению исполнения полномочий соответствующего органа местного самоуправления.

6. Для урегулирования конфликта интересов в органах местного самоуправления, в порядке, определяемом муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по урегулированию конфликта интересов.

Статья 43.2. Порядок и условия предоставления муниципальному служащему дополнительных гарантий, установленных законом Республики Хакасия

1. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка муниципального служащего осуществляются с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания:

1) профессиональная переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих осуществляются с отрывом, с частичным отрывом (до 3 рабочих дней в неделю) или без отрыва (вечерние группы) от муниципальной службы и с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий в зависимости от категорий и групп должностей муниципальной службы.

Стажировка муниципальных служащих осуществляется с отрывом от муниципальной службы;

2) освоение муниципальными служащими образовательных программ дополнительного профессионального образования завершается обязательной государственной итоговой аттестацией.

Муниципальный служащий, успешно освоивший программы дополнительного профессионального образования, подтверждает результат документом государственного образца;

3) основаниями для направления муниципального служащего на обучение по образовательной программе являются:

- назначение муниципального служащего на должность в порядке должностного роста на иную должность муниципальной службы на конкурсной основе;

- включение муниципального служащего в кадровый резерв для замещения должности муниципальной службы на конкурсной основе;

- решение аттестационной комиссии о соответствии муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы при условии успешного освоения им образовательной программы;

- истечение срока периодичности прохождения повышения квалификации.

4) необходимость в получении дополнительного профессионального образования муниципальным служащим определяется представителем нанимателя (работодателем) и осуществляется по мере необходимости, определяемой представителем нанимателя (работодателем), но не реже одного раза в три года.

Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих учитывается при проведении аттестации.

2. Возмещение расходов, связанных со служебными командировками:

1) в служебные командировки направляются муниципальные служащие, состоящие в трудовых отношениях с представителем нанимателя (работодателем);

2) срок служебной командировки определяется представителем нанимателя (работодателем) с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения;

3) цель служебной командировки определяется представителем нанимателя (работодателем) и указывается в служебном задании, которое утверждается представителем нанимателя (работодателем).

4) при направлении муниципального служащего в служебную командировку оформляются документы в соответствии с Постановлением Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты»;

5) суточные выплачиваются только за дни пребывания в служебной командировке, количество которых определяется на основании отметок в командировочном удостоверении;

6) муниципальный служащий обязан выйти на свое рабочее место на следующий рабочий день после дня приезда из командировки;

7) муниципальным служащим возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные муниципальным служащим с разрешения представителя нанимателя (работодателя);

8) расходы на проезд к месту командировки и обратно к месту постоянной работы возмещаются в размере фактических расходов подтвержденных проездными документами, но не свыше стоимости проезда:

- железнодорожным транспортом - по фактическим затратам;

- водным транспортом - по фактическим затратам;

- воздушным транспортом - по фактическим затратам;

-автомобильным транспортом - на любом автотранспортном средстве (включая такси);

Суточные возмещаются муниципальному служащему за каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, которая должна быть, подтверждена документально (справка, изменение расписания и т.д.);

9) муниципальный служащий по возвращении из служебной командировки обязан представить представителю нанимателя (работодателю) в течение 3 рабочих дней:

авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы. К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы о найме жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных, связанных со служебной командировкой расходах, произведенных с разрешения представителя нанимателя (работодателя);

отчет о выполненной работе за период пребывания в служебной командировке, согласованный с руководителем структурного подразделения, в письменной форме.

3. Расходы, связанные с предоставлением дополнительных гарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.»;

1.7. в статье 52:

а) в наименовании после слова "Ответственность" дополнить словами "органов местного самоуправления,";

б) в части 1 после слова "Ответственность" дополнить словами "органов местного самоуправления,";

1.8. в статье 54:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Черногорска В.В. Белоногов

1