Основная информация

Дата опубликования: 17 июня 2016г.
Номер документа: RU355183052016001
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Вологодская область
Принявший орган: Совет сельского поселения Раменское Сямженского муниципального района
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



проект Устав 2014

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РАМЕНСКОЕ

Сямженского муниципального района

Вологодской области

РЕШЕНИЕ

от 17.06.2016 г. № 129

О внесении изменений и дополнений в Устав

сельского поселения Раменское

     С целью приведения Устава  сельского поселения Раменское в соответствие с

требованиями  действующего законодательства  Российской Федерации и Вологодской области, Совет сельского поселения Раменское 

        РЕШИЛ:

1. Внести в Устав сельского поселения Раменское, утвержденный решением Совета сельского поселения Раменское от 29.07.2005 г.№ 5 «Об Уставе муниципального образования Раменское» (с последующими изменениями и дополнениями), следующие изменения и дополнения: 

       1.1.Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

         «Статья 4. Вопросы местного значения поселения

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

5) Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

7) Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

8) Формирование архивных фондов поселения;

9)Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

13) Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

   15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов на территории поселения.

16) Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

17)Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

2.Органы местного самоуправления поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Сямженского муниципального района о передаче  им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения Раменское в бюджет Сямженского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Сямженского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления поселения  Раменское, входящего в состав Сямженского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Сямженского муниципального района в бюджет поселения  Раменское  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

         Решение о передаче осуществления части полномочий принимается Советом сельского поселения Раменское.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета сельского поселения  Раменское.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

3. Органы   местного   самоуправления   поселения   имеют   право на:  

1) Создание музеев поселения;

              2) Совершение нотариальных действий, предусмотренных аконодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3)  Участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) Создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) Оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6)Участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) Создание муниципальной пожарной охраны;

8) Создание условий для развития туризма;

9) Оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) Оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) Создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) Предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

4.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные  к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами  и законами области, за счет доходов  бюджета поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

       1.2. Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Совет поселения

1. Совет поселения состоит из  11  депутатов, избираемых населением поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на  пять лет.

Срок полномочий Совета поселения составляет пять лет, исчисляемый со дня начала его работы в правомочном составе.

2. Совет поселения не обладает правами юридического лица в соответствии с настоящим Уставом.

3. Совет поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета поселения.

4.Настоящим Уставом определяется правомочность заседания Совета поселения. Заседание Совета поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

5.Вновь избранный Совет поселения собирается на первое заседание не позднее 25  дней со дня избрания Совета поселения в правомочном составе.

6.Днем начала работы Совета поселения  считается  день проведения первого заседания Совета поселения нового созыва.

7. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Вологодской области. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета поселения, если иное не установлено федеральным законодательством.

8. Вопросы организации и деятельности Совета поселения регулируются Регламентом, принимаемым Советом поселения.

9. Расходы на обеспечение деятельности Совета поселения предусматриваются в бюджете поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

10. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Совета в соответствии с Уставом  Совет поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов Совета поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам.

11. Полномочия Совета поселения прекращаются  в день начала работы Совета поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.»;

   1.3. Статью 24 Устава изложить в следующей редакции:

       « Статья 24. Статус депутата Совета поселения, условия  осуществления депутатом своих полномочий и формы депутатской деятельности

1.В Совет поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с действующим законодательством и  достигший на день голосования возраста 18 лет.                                                

2.Депутаты Совета поселения избираются на срок полномочий Совета поселения. Полномочия депутата Совета поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы  Совета поселения нового созыва.                                                                                                                                         

3.Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4.Депутаты Совета поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и  должности муниципальной службы.

Депутаты Совета поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутатов представительных органов иных муниципальных образований или выборных должностных лиц местного самоуправления иных муниципальных образований, за исключением случаев, установленных Федеральным законом  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5.Формами депутатской деятельности являются:

- участие в заседаниях Совета поселения;

- участие в работе комиссий  Совета поселения;

- подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета поселения;

- выполнение поручений Совета поселения.

       6.Депутат Совета поселения вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета поселения, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

        7.Депутат информирует о своей деятельности Совет поселения, а также своих избирателей во время встреч с ними и через средства массовой информации.

        8.Депутат Совета поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

            1.4. Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

            «Статья 25.Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения

     1. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

     1) смерти;

     2) отставки по собственному желанию;

     3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

     4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

     5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

     6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

     7) прекращения Гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

     8) отзыва избирателями;

     9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

     10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

     11) в иных случаях, установленных  Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

     1.1. Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным  законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

     1.2. Депутат Совета сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

     2. Заявление депутата о досрочном сложении полномочий подается в письменной форме в Совет поселения и рассматривается на ближайшем заседании Совета поселения. Заявление не может быть отозвано после принятия Советом поселения решения об удовлетворении заявления депутата.

    3. Решение Совета поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

     При отклонении Советом поселения заявления депутата о досрочном сложении полномочий депутат вправе сложить полномочия через две недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета поселения.

     4. Информация о досрочном прекращении полномочий депутата подлежит обязательному официальному опубликованию.    

     5. В случае досрочного прекращения полномочий депутата  назначаются дополнительные выборы в порядке, предусмотренном действующим законодательством.»;

     1.5. Статью 26 Устава изложить в следующей редакции:

      « Статья 26. Глава поселения        

       1. Глава поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения сельского поселения.

      2. Глава поселения избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

      3. Срок полномочий  Главы поселения составляет 5 лет.

       Полномочия  Главы поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

      4. Порядок проведения выборов Главы поселения определяется федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом Вологодской области.

        5.Днем вступления Главы поселения в должность считается день публичного принесения им присяги. Глава поселения после официального опубликования общих результатов выборов  не позднее чем через 10 дней с момента регистрации избранного Главы поселения на должность приносит населению присягу следующего содержания:                                                                                                                    

      «Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы поселения, торжественно обещаю справедливо, честно и беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской области, Устав и нормативные правовые акты поселения, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, действовать в интересах жителей поселения».

       6. Глава поселения возглавляет администрацию поселения и исполняет полномочия Председателя Совета поселения.

        Глава поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе, за исключением случаев замещения Главой поселения должности депутата представительного органа Сямженского муниципального района на постоянной основе или должности Главы Сямженского муниципального района на постоянной основе.

        7. Глава поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Совета поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Вологодской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы  Администрации поселения.

       В качестве Председателя Совета поселения издает постановления и распоряжения.

       8. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.

       9. Глава поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

       Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета поселения, полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев установленных федеральным законодательством.

       10. Глава поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не вправе:

        1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

        2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

        3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

         11.Глава поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

         12. Глава поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению, Совету поселения. Глава поселения ежегодно отчитывается перед жителями поселения и Советом поселения, в порядке определенном постановлением Администрации поселения.

        Глава поселения представляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

        Глава поселения обязан ежегодно, но не позднее одного месяца после утверждения отчета об исполнении бюджета за предыдущий год, представить отчет о своей деятельности населению поселения либо путем опубликования в газете «Восход», либо путем обнародования, обеспечивающим возможность ознакомления с ним граждан.

        Отчет Администрации поселения является составной частью отчета Главы поселения.

        Совет поселения вправе принять решение о признании отчета Главы поселения удовлетворительным или неудовлетворительным. Решение об утверждении результатов отчета Главы поселения также может содержать предложения и замечания, которые он обязан учесть в планах работы на следующий год.   

     13. Главе поселения устанавливаются следующие гарантии:

      - при выходе на пенсию лицу, замещавшему должность Главы муниципального образования, выплачивается ежемесячная доплата к пенсии в порядке и на условиях, определяемых законом Вологодской области от 26.12.2007г. № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области»;

      -   при выходе на  пенсию лицу, замещавшему должность Главы  сельского поселения  Раменское, избранного после  вступления в силу закона Вологодской  области от 13.12.2012 г. № 2930-ОЗ  «О внесении изменений в статьи 2 и 4  закона  области «О некоторых  гарантиях осуществления полномочий глав  муниципальных образований  Вологодской  области, размер ежемесячной доплаты  к  пенсии составляет 30 %  от размера заработной  платы (оплаты  труда) на  момент прекращения полномочий Главы  муниципального образования.

- предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10  календарных дня (вступает в силу с 1 июня 2016 года).

      14. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые  установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

      15. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения, его полномочия в полном объеме временно исполняет заместитель главы администрации поселения.

        В случае временного отсутствия Главы поселения (за исключением  случаев временного отстранения от должности):

     - его полномочия как руководителя администрации поселения временно исполняет заместитель главы администрации, а в случае его отсутствия – должностное лицо администрации  поселения, определяемое Главой поселения;

     - его полномочия как председателя Совета поселения временно исполняет заместитель председателя Совета поселения, а в случае его отсутствия – один из депутатов, определяемый Главой поселения.

         В случае временного отстранения от должности Главы поселения:

     - его полномочия как руководителя администрации временно исполняет заместитель главы  администрации, а в случае его отсутствия – должностное лицо администрации, определяемое Советом поселения;

     - его полномочия как председателя Совета поселения временно исполняет заместитель председателя Совета поселения, а в случае его отсутствия – один из депутатов Совета поселения, избранный Советом поселения из своего состава в порядке, установленном регламентом Совета поселения.       

     16. Решение об изменении срока полномочий Главы поселения, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы поселения применяется только к Главе поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.»;

     1.6. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

     «Статья 27. Полномочия Главы поселения

     1. Глава поселения, как высшее должностное лицо, обладает следующими полномочиями:

     1) представляет  поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени  поселения;

     2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

     3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

     4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

     5)обеспечивает осуществление органами местного самоуправления поселения по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Вологодской области.

     2.  Глава поселения, как глава администрации поселения, обладает следующими полномочиями:

     1) организует выполнение нормативных правовых актов Совета поселения в рамках своих полномочий;

     2) обладает правом  внесения в Совет поселения проектов муниципальных правовых актов;

     3) представляет на утверждение Совета поселения проект бюджета  поселения и отчет об его исполнении;

     4) представляет на рассмотрение Совета поселения  проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета поселения.

     5) разрабатывает и представляет на утверждение Совету поселения структуру Администрации поселения, проекты изменений к ним, формирует в порядке, определенном настоящим Уставом, администрацию поселения, а также решает вопросы применения к муниципальным служащим мер дисциплинарной ответственности;

     6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации поселения;

     7)назначает и освобождает от должности заместителя главы администрации поселения;

     8) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации поселения;

     9) ведет прием населения, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

     10) представляет на утверждение Совета поселения планы и программы социально - экономического развития  поселения, отчеты об их исполнении;

     11) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации  поселения;

     12) принимает меры по обеспечению и защите интересов  поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;

     13) от имени администрации поселения подписывает исковые заявления в суды;

     14) получает в соответствии с действующим законодательством от организаций, расположенных на территории  поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития  поселения;

     15) организует исполнение бюджета поселения, утвержденного Советом поселения, распоряжается средствами поселения в соответствии с утвержденным Советом поселения бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

     16) предлагает изменения и дополнения в Устав поселения;

     17) информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

     18) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры  поселения;

     19) определяет размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ для погребения умершего с учетом гарантии погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника в соответствии с федеральным законодательством.

       3. Глава поселения как Председатель Совета поселения осуществляет следующие полномочия:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета поселения, доводит до сведения депутатов проект повестки заседания Совета поселения;

2) обладает правом внесения в Совет поселения проектов муниципальных правовых актов;

3) созывает очередные заседания Совета поселения, доводит до сведения депутатов время и место проведения заседания, а также проект повестки дня;

4) ведет заседания Совета поселения;

5) оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета поселения;

7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета поселения, не обладающие нормативным характером;

8) ведет прием граждан, организует рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принимает по ним решения;

9) принимает меры по обеспечению и защите законных интересов поселения и его населения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

10) координирует деятельность комиссий Совета поселения.

      4. Глава поселения имеет иные полномочия в соответствии с федеральным и  областным законодательством, Уставом поселения и в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения.»;

       1.7. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:

       «Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы поселения

      1. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае:

      1) смерти;

      2) отставки по собственному желанию;

      3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

      4) отрешения от должности в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

      5) признание судом недееспособным или ограничено дееспособным;

      6) признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

      7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

       8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

       9)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления  приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в орган местного самоуправления;

       10) отзыва избирателями;

       11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия  Главы поселения;

       12) преобразования поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,4 -7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а так же в случае упразднения муниципального образования;

       13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

       14) увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ поселения или объединения поселения с городским округом.

По основаниям, указанным в пунктах 12, 13, 14 настоящей статьи, полномочия Главы поселения прекращаются в соответствии с Федеральным  законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  

        2. Полномочия  Главы поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

       2.1. Глава поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия Главы поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

       3. Глава поселения вправе подать в отставку по собственному желанию путем направления соответствующего заявления в письменной форме в Совет поселения. Заявление может быть подано без указания причин отставки. Совет поселения должен рассмотреть поданное Главой поселения заявление об отставке в течение одного месяца со дня поступления в Совет поселения. В случае непринятия Советом поселения в указанный срок решения по заявлению Главы поселения или непринятия Советом поселения отставки Главы поселения, Глава поселения вправе сложить свои полномочия по истечении одного месяца со дня подачи заявления об отставке  в Совет поселения, письменно уведомив об этом Совет поселения.

       4. В случае, досрочного прекращения полномочий Главы поселения его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления – заместитель главы администрации поселения.

       В случае, временного отсутствия Главы поселения (за исключением случаев временного отстранения от должности):

      - его полномочия как главы администрации поселения временно исполняет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации поселения, определяемое Главой поселения;

      - его полномочия как председателя Совета поселения временно исполняет заместитель председателя Совета поселения, а в случае его отсутствия  – один из депутатов, определяемый Главой поселения.

      В случае, временного отстранения от должности Главы поселения:

      - его полномочия как главы  администрации поселения временно исполняет заместитель главы администрации поселения, а в случае его отсутствия - должностное лицо администрации поселения, определяемое Советом поселения;

       - его полномочия как председателя Совета поселения временно исполняет заместитель председателя Совета поселения, а в случае его отсутствия - один из депутатов Совета поселения, избранный Советом поселения из своего состава в порядке, установленном Регламентом Совета поселения.

       5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании  решения Совета поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы поселения  не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

       6.Информация о досрочном прекращении полномочий Главы поселения подлежит обязательному официальному опубликованию.

       7. При досрочном прекращении полномочий Главы поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.».    

        2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования в газете «Восход» следующего за его государственной регистрацией в установленном федеральным законом порядке.

Глава сельского

поселения Раменское                                                     И.И. Калабашина

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Восход" от 20.08.2016, Газета "Восход" № 18 от 14.05.2016
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать