О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУРАГИНСКИЙ РАЙОН



КУРАГИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

17.05.2018

пгт. Курагино

№  25-231р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КУРАГИНСКИЙ РАЙОН

В целях приведения Устава муниципального образования Курагинский район в соответствие с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 25 Устава муниципального образования Курагинский район Красноярского края, районный Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Курагинский район следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 9 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования, осуществляемого в течении 10 дней со дня подписания в средстве массовой информации, определяемом в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и подлежат размещению на официальном сайте органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет муниципального образования Курагинский район.».

1.2. подпункт 27 пункта 1 ст. 11 изложить в новой редакции следующего содержания:

«27) Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).»;

1.3. дополнить пункт 4 статьи 11 подпунктом 8 следующего содержания:

«8) осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении».»; 

дополнить пункт 4 статьи 11 подпунктом 9 следующего содержания:

«9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений.»;

1.4. подпункт 14 пункта 1 статьи 11.1. изложить в новой редакции следующего содержания:

«14) создание условий для организации проведения независимой  оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также  применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;»;

              1.5. дополнить пункт 1 статьи 11.1. подпунктом 16 следующего содержания:

              «16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

              1.6. дополнить пункт 2 статьи 19 подпунктом 2.1 следующего содержания:

              «2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

  1.7. подпункт 3 пункта 2 статьи 19 исключить;

  1.8. в пункте 4 статьи 19 слова «Порядок организации и проведения публичных слушаний» заменить словами «Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в пункте 2 настоящей статьи,»;

  1.9. дополнить статью 19 пунктом 6 следующего содержания:

              «6. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства  территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется решением районного Совета депутатов с учетом  положений законодательства о градостроительной деятельности.»;

  1.10. подпункт 4 пункта 1 статьи 25 изложить в новой редакции следующего содержания:

                «4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;»;

1.11. подпункт 16 пункта 2 статьи 25 считать подпунктом 17;

1.12 пункт 2 статьи 25 дополнить подпунктом 16 следующего содержания:

16) избрание Главы муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса;»; 

1.13. пункт 6 статьи 30 изложить в новой редакции следующего содержания:

«6. Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу в день, следующий за днем их официального опубликования.

1.14. статью 35 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Встречи депутата и избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

1.15. подпункт 6 пункта 1 статьи 38 изложить в новой редакции следующего содержания:

«6) представляет районному Совету депутатов ежегодные (не позднее 1 апреля текущего года) отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных районным Советом депутатов;»;

1.16. подпункт 17 пункта 1 статьи 38 считать подпунктом 18;

1.17.дополнить пункт 1 статьи 38 подпунктом 17 следующего содержания:

«17) подписывает соглашения о передаче органами местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, осуществления части полномочий органов местного самоуправления района, утвержденные районным Советом депутатов;»;

1.18. пункт 8 статьи 40 изложить в новой редакции следующего содержания:

«8. В случае, если Глава района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правого акта высшего должностного лица Красноярского края (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Красноярского края) об отрешении от должности Главы района либо  на основании решения районного Совета депутатов об удалении Главы района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, районный Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.»;     

1.19. дополнить статью 40 пунктом 9 следующего содержания:

              «9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района избрание Главы района, избираемого районным Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий районного Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания районного Совета депутатов в правомочном составе.»;

1.20. пункт 2 статьи 42 изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. Глава района ежегодно (не позднее 1 апреля текущего года) представляет районному Совету депутатов отчет о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, представленных районным Советом депутатов.»;

1.21. пункт 3 статьи 43 изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. Нормативные правовые акты главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.

1.22. статью 44.1.  изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 44.1. Пенсионное обеспечение лиц, замещавших муниципальные должности на постоянной основе.

  1. Лица, замещавшие муниципальные должности на постоянной основе не менее шести лет и получавшие денежное вознаграждение за счет средств местного бюджета, прекратившие исполнение полномочий (в том числе досрочно), имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо к пенсии, досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - страховая пенсия по старости (инвалидности), а также к пенсии по государственному пенсионному обеспечению, назначенной в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - пенсии по государственному пенсионному обеспечению).

2. Лица, замещавшие выборные муниципальные должности и прекратившие исполнение полномочий до 01.08.2008 года имеют право на назначение им пенсии за выслугу лет на условиях, установленных статье 8 Закона края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», с момента обращения в соответствующий орган местного самоуправления.

3. В периоды исполнения полномочий по замещаемым муниципальным должностям для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с требованиями настоящей статьи также включаются периоды замещения должностей:

а) председателей исполкомов районных, городских, районных в городах, поселковых и сельских Советов народных депутатов (Советов депутатов трудящихся) – до 31 декабря 1991 года или до окончания сроков их полномочий;

б) назначенных глав местных администраций - до 31 декабря 1996 года;

в) выборных должностей в органах местного самоуправления -  со 2 августа 1991 года.

4. Перечень оснований, по которым право на пенсию за выслугу лет не возникает, определяется пунктом 2 статьи 8 Закона Красноярского края от 26 июня 2008 года № 6-1832 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае».

5. Пенсия за выслугу лет, выплачиваемая за счет средств местного бюджета, устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии  по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов ежемесячного денежного вознаграждения, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями, при наличии срока исполнения полномочий по муниципальной должности шесть лет. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на четыре процента ежемесячного денежного вознаграждения за каждый последующий год исполнения полномочий по муниципальной должности, при этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов ежемесячного денежного вознаграждения с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в иных местностях края с особыми климатическими условиями.

6. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном статьей 8 Закона края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае», не учитываются суммы, предусмотренные пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

7. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из денежного вознаграждения по соответствующей должности на момент назначения пенсии.

8.Увеличение месячного денежного вознаграждения по муниципальной должности, занимаемой на день прекращения полномочий, является основанием для перерасчета пенсии за выслугу лет.

9. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается также при изменении размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению, с учетом которых установлена пенсия за выслугу лет.

10. Порядок назначения пенсии за выслугу лет устанавливается в соответствии с пунктом 6 стать 8 Закона края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае.»;

1.23. абзац 19 пункта 1 статьи 47 изложить в новой редакции следующего содержания:

«- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере закупок в отношении заказчиков, контрактных служб, контрактных управляющих, комиссии по осуществлению закупок и их членов, уполномоченных органов, учреждений при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд;»;

1.24. статью 79 изложить в новой редакции:

«Статья 79. Принятие и изменение Устава района

1. Устав района, изменения и дополнения в него принимаются решением районного Совета депутатов.

2. Проект устава района, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района не позднее  чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава района, внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного районным Советом депутатов порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Красноярского края или законов Красноярского края в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.

3. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов районного Совета депутатов.

4. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. 

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий районного Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав района.

Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.

7. Приведение устава района в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Красноярского края указанный срок не установлен, срок приведения устава района в соответствие с федеральным законом, законом Красноярского края определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Красноярского края, необходимости официального опубликования  и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний районного Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.

8. Изложение Устава района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в Устав района не допускается. В этом случае принимается новый Устав района, а ранее действующий Устав района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава района.»;

1.25. Статью 80 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Подпункт 27 пункта 1 статьи 11, в редакции Решения Курагинского районного Совета депутатов от 17.05.2018 № 25-231р «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Курагинский район»» вступает в силу с 01.05.2018 года.».

2. Изменения и дополнения, вносимые в Устав муниципального образования Курагинский район, подлежат регистрации в порядке, установленном законодательством.

3. Решение вступает в силу со дня, следующего за днём его опубликования в газете «Тубинские вести».

Председатель районного Совета депутатов

Исполняющий обязанности Главы района

Л.А. Заспо

Е.Н. Бегунович