Основная информация
| Дата опубликования: | 17 февраля 2010г. |
| Номер документа: | RU345143022010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Совет Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района
Решение
17.02.2010 №5/3
О внесении изменений и дополнений в Устав Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района от 15.01.2015 № 1/1, НГР: ru345143022015001
В целях приведения Устава Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета Бурлукского сельского поселения от 09 декабря 2005 г. № 9/3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Бурлукского сельского поселения, Совет Бурлукского сельского поселения ,
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Совета Бурлукского сельского поселения от 09.12.2005 года № 9/3 , зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу 21.12.2005 года государственный регистрационный номер № RU 345143022005001 (далее Устав) следующие изменения и дополнения:
Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумераций домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и нумерацией домов;»
1.2 Изложить пункт 2 Статьи 6.1 Устава в следующей редакции:
« 2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи , участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») , если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственного власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
1.3 Исключить из пункта 1 статьи 6.1 Устава подпункт 2 следующего содержания:
« 2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.»
1.4 Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава пунктом 10 следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны.»
1.5 Дополнить пункт 1 статьи 7 подпунктом 10 следующего содержания:
«10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов , помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Бурлукского сельского поселения , организация и проведение иных мероприятий , предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности ; »
1.6 Статью 23 Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания :
«9. Нормативный правовой акт, принятый Советом Бурлукского сельского поселения, направляется главе Бурлукского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Бурлукского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Бурлукского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Бурлукского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Бурлукского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Бурлукского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Бурлукского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Бурлукского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Бурлукского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»
1.7 Изложить пункт 2 статьи 25 Устава в следующей редакции:
«2. Полномочия Совета Бурлукского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основанию, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации в Российской Федерации».
1.8Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава подпунктом 6 следующего содержания:
« 6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.9 Изложить пункт 2 статьи 27 Устава в следующей редакции:
«2. Председатель Совета Бурлукского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Бурлукского сельского поселения, подписывает решения Совета Бурлукского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
1.10 Изложить подпункт 9 статьи 29 Устава в следующей редакции:
9) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.
1.11 Изложить пункт 6 статьи 42 Устава в следующей редакции:
«6. Совет Бурлукского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Бурлукского сельского поселения, принимает решения , устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Бурлукского сельского поселения, решение об удалении главы Бурлукского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Бурлукского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Бурлукского сельского поселения. Решения Совета Бурлукского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бурлукского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Бурлукского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.12 Изложить пункт 5 статьи 43 Устава в следующей редакции:
«5. Проект устава Бурлукского сельского поселения, проект решения Совета Бурлукского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бурлукского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Бурлукского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Бурлукского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Бурлукского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета Бурлукского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета Бурлукского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бурлукского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Бурлукского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.»
1.13 Изложить наименование статьи 59 в следующей редакции:
«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления перед населением .»
1.14 Изложить статью 59 Устава в следующей редакции:
«Ответственность органов местного самоуправления перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета Бурлукского сельского поселения и главе Бурлукского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
2. Главе Бурлукского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области .
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Бурлукского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Бурлукского сельского поселения
Г.М.Поминов
Приложение №1
к решению Совета Бурлукского сельского поселения
от 17 февраля 2010 года № 5/3
Новая редакция
измененных положений Устава Бурлукского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Бурлукского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Бурлукского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения ;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключена ;
17) формирование архивных фондов сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Бурлукского сельского поселения использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий , расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории , выдаче разрешений на строительство , разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие , в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения ;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумераций домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и нумерацией домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Бурлукского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
25). Исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка ;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении:
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
1.1 Исключен.
2. Органы местного самоуправления Бурлукского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Котовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Бурлукского сельского поселения в бюджет Котовского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом Бурлукского сельского поселения по предложению главы Бурлукского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3.Исключен.
Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений , находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи , участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») , если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственного власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации , и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения .
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бурлукского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и ( или ) теплоснабжения ) , тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение , надбавок к тарифам на товары услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Бурлукского сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения , доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения ,о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Бурлукского сельского поселения , а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов , помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Бурлукского сельского поселения , организация и проведение иных мероприятий , предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности .
2. По решению Совета Бурлукского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.
Статья 23. Совет Бурлукского сельского поселения
1. Совет Бурлукского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Бурлукского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
Вновь избранный Совет Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
2.Совет Бурлукского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет Бурлукского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района не может считаться правомочным , если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Совета сельского поселения принимаются , если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета сельского поселения.
4. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету сельского поселения принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
9. Нормативный правовой акт, принятый Советом Бурлукского сельского поселения, направляется главе Бурлукского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Бурлукского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Бурлукского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Бурлукского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Бурлукского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Бурлукского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Бурлукского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Бурлукского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Бурлукского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию
Статья 25 Досрочное прекращение полномочий Совета Бурлукского сельского поселения
1. Полномочия Совета Бурлукского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Бурлукского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Бурлукского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Бурлукского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объедения поселения с городским округом
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Полномочия Совета Бурлукского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основанию, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации в Российской Федерации».
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет сельского поселения.
Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета Бурлукского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета Бурлукского сельского поселения исполняет глава Бурлукского сельского поселения.
2. Председатель Совета Бурлукского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Бурлукского сельского поселения, подписывает решения Совета Бурлукского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
3. Глава Бурлукского сельского поселения , исполняющий полномочия председателя Бурлукского сельского поселения , не входит в установленное число депутатов Совета Бурлукского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета Бурлукского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Бурлукского сельского поселения , исполняющий полномочия председателя Совета Бурлукского сельского поселения, подписывает решения Совета Бурлукского сельского поселения как глава Бурлукского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы Бурлукского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей , а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета Бурлукского сельского поселения временно исполняет заместитель главы Бурлукского сельского поселения .
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Бурлукского сельского поселения
Полномочия депутата Бурлукского Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 42. Система правовых актов Бурлукского сельского поселения.
1. По вопросам местного значения население Бурлукского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3.В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Бурлукского сельского поселения , правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета Бурлукского сельского поселения ;
3) правовые акты главы Бурлукского сельского поселения , местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ,предусмотренных уставом Бурлукского сельского поселения .
4. Устав Бурлукского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет Бурлукского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Бурлукского сельского поселения, принимает решения , устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Бурлукского сельского поселения, решение об удалении главы Бурлукского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Бурлукского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Бурлукского сельского поселения. Решения Совета Бурлукского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бурлукского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Бурлукского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Бурлукского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета Бурлукского сельского поселения.
Статья 43. Устав Бурлукского сельского поселения
1.Устав Бурлукского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав сельского поселения принимаются Советом сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Бурлукского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Бурлукского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
После опубликования не более через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания .Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
3. Устав Бурлукского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Бурлукского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Проект устава Бурлукского сельского поселения, проект решения Совета Бурлукского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бурлукского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Бурлукского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Бурлукского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Бурлукского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета Бурлукского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета Бурлукского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бурлукского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Бурлукского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 59 Ответственность органов местного самоуправления перед населением .
Ответственность органов местного самоуправления перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета Бурлукского сельского поселения и главе Бурлукского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
Глава
Бурлукского сельского поселения
Г.М.Поминов
Совет Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района
Решение
17.02.2010 №5/3
О внесении изменений и дополнений в Устав Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района
Утратил силу:
Устав Совета Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района от 15.01.2015 № 1/1, НГР: ru345143022015001
В целях приведения Устава Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета Бурлукского сельского поселения от 09 декабря 2005 г. № 9/3 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Бурлукского сельского поселения, Совет Бурлукского сельского поселения ,
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Совета Бурлукского сельского поселения от 09.12.2005 года № 9/3 , зарегистрирован Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Южному федеральному округу 21.12.2005 года государственный регистрационный номер № RU 345143022005001 (далее Устав) следующие изменения и дополнения:
Изложить подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава в следующей редакции:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумераций домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и нумерацией домов;»
1.2 Изложить пункт 2 Статьи 6.1 Устава в следующей редакции:
« 2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи , участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») , если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственного власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»
1.3 Исключить из пункта 1 статьи 6.1 Устава подпункт 2 следующего содержания:
« 2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.»
1.4 Дополнить пункт 1 статьи 6.1 Устава пунктом 10 следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны.»
1.5 Дополнить пункт 1 статьи 7 подпунктом 10 следующего содержания:
«10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов , помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Бурлукского сельского поселения , организация и проведение иных мероприятий , предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности ; »
1.6 Статью 23 Устава дополнить пунктом 9 следующего содержания :
«9. Нормативный правовой акт, принятый Советом Бурлукского сельского поселения, направляется главе Бурлукского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Бурлукского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Бурлукского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Бурлукского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Бурлукского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Бурлукского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Бурлукского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Бурлукского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Бурлукского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.»
1.7 Изложить пункт 2 статьи 25 Устава в следующей редакции:
«2. Полномочия Совета Бурлукского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основанию, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации в Российской Федерации».
1.8Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава подпунктом 6 следующего содержания:
« 6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»
1.9 Изложить пункт 2 статьи 27 Устава в следующей редакции:
«2. Председатель Совета Бурлукского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Бурлукского сельского поселения, подписывает решения Совета Бурлукского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.»
1.10 Изложить подпункт 9 статьи 29 Устава в следующей редакции:
9) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.
1.11 Изложить пункт 6 статьи 42 Устава в следующей редакции:
«6. Совет Бурлукского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Бурлукского сельского поселения, принимает решения , устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Бурлукского сельского поселения, решение об удалении главы Бурлукского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Бурлукского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Бурлукского сельского поселения. Решения Совета Бурлукского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бурлукского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Бурлукского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.12 Изложить пункт 5 статьи 43 Устава в следующей редакции:
«5. Проект устава Бурлукского сельского поселения, проект решения Совета Бурлукского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бурлукского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Бурлукского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Бурлукского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Бурлукского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета Бурлукского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета Бурлукского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бурлукского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Бурлукского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.»
1.13 Изложить наименование статьи 59 в следующей редакции:
«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления перед населением .»
1.14 Изложить статью 59 Устава в следующей редакции:
«Ответственность органов местного самоуправления перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета Бурлукского сельского поселения и главе Бурлукского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.»
2. Главе Бурлукского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области .
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Бурлукского сельского поселения согласно приложению.
4. Главе Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.
Глава
Бурлукского сельского поселения
Г.М.Поминов
Приложение №1
к решению Совета Бурлукского сельского поселения
от 17 февраля 2010 года № 5/3
Новая редакция
измененных положений Устава Бурлукского сельского поселения
Статья 6. Вопросы местного значения Бурлукского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Бурлукского сельского поселения относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;
4) организация в границах сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельского поселения;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;
13) сохранение, использование и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения ;
14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;
16) исключена ;
17) формирование архивных фондов сельского поселения;
18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
19) организация благоустройства и озеленения территории Бурлукского сельского поселения использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий , расположенных в границах населенных пунктов поселения;
20) Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории , выдаче разрешений на строительство , разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие , в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения ;
21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумераций домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и нумерацией домов;
22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Бурлукского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельского поселения;
25). Исключен;
26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельского поселения;
28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении , возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка ;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении:
32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.
1.1 Исключен.
2. Органы местного самоуправления Бурлукского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления Котовского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Бурлукского сельского поселения в бюджет Котовского муниципального района.
Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом Бурлукского сельского поселения по предложению главы Бурлукского сельского поселения.
Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
3.Исключен.
Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.
1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:
1) создание музеев поселения;
2) исключен
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;.
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений , находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма;
10) создание муниципальной пожарной охраны.
2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи , участвовать в осуществлении иных государственных полномочий ( не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») , если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственного власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации , и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения .
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Бурлукского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
4.1)регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса ( за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и ( или ) теплоснабжения ) , тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение , надбавок к тарифам на товары услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам ( тарифам) для потребителей
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Бурлукского сельского поселения, главы сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ сельского поселения, преобразования сельского поселения;
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения , доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения ,о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8.1)организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета Бурлукского сельского поселения , а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;
10) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов , помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Бурлукского сельского поселения , организация и проведение иных мероприятий , предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности .
2. По решению Совета Бурлукского сельского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения сельского поселения, предусмотренных пунктами 8, 9, 15 и 19 части 1 статьи 6 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией сельского поселения.
Статья 23. Совет Бурлукского сельского поселения
1. Совет Бурлукского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых населением Бурлукского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатным округам сроком на 4 года.
Вновь избранный Совет Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
2.Совет Бурлукского сельского поселения обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
3. Совет Бурлукского сельского поселения приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета Бурлукского сельского поселения Котовского муниципального района не может считаться правомочным , если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца. Решения до принятия Регламента Совета сельского поселения принимаются , если за них проголосовало более 50 процентов от избранного состава Совета сельского поселения.
4. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории сельского поселения государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
5. Совет сельского поселения принимает Регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности Совета сельского поселения, а также порядок принятия решений.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета сельского поселения предусматриваются в бюджете сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. Совету сельского поселения принадлежит право от лица всего населения сельского поселения принимать решения по вопросам своего ведения.
8. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов Совета сельского поселения либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с Уставом Совет сельского поселения имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 от установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов.
9. Нормативный правовой акт, принятый Советом Бурлукского сельского поселения, направляется главе Бурлукского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Бурлукского сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации Бурлукского сельского поселения, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом Бурлукского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет Бурлукского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Бурлукского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Бурлукского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Бурлукского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Бурлукского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию
Статья 25 Досрочное прекращение полномочий Совета Бурлукского сельского поселения
1. Полномочия Совета Бурлукского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета Бурлукского сельского поселения могут быть также прекращены:
1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета Бурлукского сельского поселения;
2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета Бурлукского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, а также в случае упразднения муниципального образования;
4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объедения поселения с городским округом
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Полномочия Совета Бурлукского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основанию, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации в Российской Федерации».
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета сельского поселения не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Совета сельского поселения проводятся досрочные муниципальные выборы в Совет сельского поселения.
Статья 27. Исполнение полномочий председателя Совета Бурлукского сельского поселения
1. Полномочия председателя Совета Бурлукского сельского поселения исполняет глава Бурлукского сельского поселения.
2. Председатель Совета Бурлукского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Бурлукского сельского поселения, подписывает решения Совета Бурлукского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.
3. Глава Бурлукского сельского поселения , исполняющий полномочия председателя Бурлукского сельского поселения , не входит в установленное число депутатов Совета Бурлукского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Совета Бурлукского сельского поселения при принятии ими решений.
4. Глава Бурлукского сельского поселения , исполняющий полномочия председателя Совета Бурлукского сельского поселения, подписывает решения Совета Бурлукского сельского поселения как глава Бурлукского сельского поселения.
5. В случае отсутствия главы Бурлукского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей , а также досрочного прекращения полномочий его полномочия председателя Совета Бурлукского сельского поселения временно исполняет заместитель главы Бурлукского сельского поселения .
Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета Бурлукского сельского поселения
Полномочия депутата Бурлукского Совета сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами.
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.
Статья 42. Система правовых актов Бурлукского сельского поселения.
1. По вопросам местного значения население Бурлукского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.
3.В систему муниципальных правовых актов входят:
1) устав Бурлукского сельского поселения , правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и иные правовые акты Совета Бурлукского сельского поселения ;
3) правовые акты главы Бурлукского сельского поселения , местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления ,предусмотренных уставом Бурлукского сельского поселения .
4. Устав Бурлукского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения сельского поселения, дополнительно требуется принятие муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
6. Совет Бурлукского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Бурлукского сельского поселения, принимает решения , устанавливающие правила обязательные для исполнения на территории Бурлукского сельского поселения, решение об удалении главы Бурлукского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Бурлукского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Бурлукского сельского поселения. Решения Совета Бурлукского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Бурлукского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Бурлукского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
7. Глава Бурлукского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Совета Бурлукского сельского поселения.
Статья 43. Устав Бурлукского сельского поселения
1.Устав Бурлукского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав сельского поселения принимаются Советом сельского поселения большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов.
2. Проект Устава Бурлукского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса Советом Бурлукского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
После опубликования не более через 30 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания .Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию.
3. Устав Бурлукского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законодательством.
4.Отказ в государственной регистрации Устава Бурлукского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.
5. Проект устава Бурлукского сельского поселения, проект решения Совета Бурлукского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бурлукского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Бурлукского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Бурлукского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом Бурлукского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Совета Бурлукского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета Бурлукского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Бурлукского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Бурлукского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами.
6.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета сельского поселения, принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.
Статья 59 Ответственность органов местного самоуправления перед населением .
Ответственность органов местного самоуправления перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета Бурлукского сельского поселения и главе Бурлукского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
Глава
Бурлукского сельского поселения
Г.М.Поминов
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Маяк" № 55 от 08.05.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
