О внесении изменений в Устав Лебедянского муниципального района



Липецкая область

Лебедянский районный Совет депутатов

Утратил силу решением Совета депутатов Лебедянского муниципального района Липецкой области

о принятии устава в новой редакции

от 06.08.2010г. № 197 НГР RU485110002010001

РЕШЕНИЕ

16 мая 2006г. г. Лебедянь №201

О внесении изменений в Устав Лебедянского муниципального района

Рассмотрев изменения в Устав Лебедянского муниципального района, внесенные главой администрации района и председателем районного Совета депутатов, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая решение комиссии по внесению изменений и дополнений в Устав Лебедянского муниципального района и рекомендации постоянных депутатских комиссий районного Совета депутатов: мандатной, депутатской этики, по соблюдению законности и вопросам местного самоуправления; по экономике, бюджету и финансам; по социальным вопросам, по вопросам семьи, детства и молодёжи; по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отношений и экологии, руководствуясь статьями 5, 19 Устава Лебедянского муниципального района, районный Совет депутатов

Р Е Ш И Л :

1. Принять «Изменения в Устав Лебедянского муниципального района» (прилагаются).

2. Направить «Изменения в Устав Лебедянского муниципального района» главе администрации района для подписания.

3. Представить «Изменения в Устав Лебедянского муниципального района» со всеми необходимыми документами в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» для государственной регистрации в отдел Главного управления Министерства юстиции РФ по Центральному федеральному округу в Липецкой области.

4. Опубликовать в районной газете «Лебедянские вести»«Изменения в Устав Лебедянского муниципального района» после государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Председатель районного Совета депутатов

В.Д. Смольянинов

Изменения в Устав Лебедянского

муниципального района

Приняты решением

Лебедянского районного Совета депутатов

от 16 мая 2006 г. № 201

в статье 3 Устава Лебедянского муниципального района (далее- Устава):

- пункт 10 исключить;

- пункты 11-24 считать пунктами 10-23 соответственно;

- пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;»;

- дополнить пунктами 18.1 и 18.2 следующего содержания:

«18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

18.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;»;

- пункт 25 исключить;

- дополнить пунктом 24 следующего содержания:

«24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;»;

- дополнить пунктом 25 следующего содержания:

«25) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;»;

- дополнить пунктом 26 следующего содержания:

«26) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;»;

- дополнить статью 3 Устава абзацем следующего содержания:

«Органы местного самоуправления Лебедянского района имеют право на создание музеев муниципального района.»;

в статье 4 Устава:

- исключить слова:

«; -муниципальная избирательная комиссия Лебедянского района;

- иные органы местного самоуправления, наделённые правами юридического лица»;

в статье 5 Устава:

- подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;»;

- подпункт 8 пункта 1 считать подпунктом 9;

- дополнить пункт 1 статьи 5 Устава подпунктом 8 в следующей редакции: «осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;»;

в статье 6 Устава:

- в пункте 3 после слова «осуществляется» исключить слово «только»;

- пункт 4 считать пунктом 5;

- дополнить статью 6 Устава пунктом 4 в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в порядке, установленном решением районного Совета.»;

в статье 7 Устава:

-пункт 2 после абзаца «-собрания граждан;» дополнить абзацем: «-конференции граждан;».

в статье 8 Устава:

- пункт 3 изложить в новой редакции: «Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой области.»;

- пункт 4 считать пунктом 5;

- дополнить пунктом 4 в следующей редакции:

«Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).»;

в статье 9 Устава:

- пункт 3 после слов «районным Советом» дополнить словами «в сроки, предусмотренные действующим законодательством»;

- в пункте 4 слова «и подведения итогов» заменить словами « , установления итогов и определения результатов»;

в статье 10 Устава:

- пункт 2 дополнить абзацами следующего содержания:

Глава района может быть отозван в случаях:

1) если им не был отменен им же изданный правовой акт или отдельные его положения, которые вступившим в законную силу решением суда были признаны несоответствующими Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законам Липецкой области, настоящему Уставу и повлекли нарушение прав и свобод человека и гражданина или причинили иной вред, установленный решением суда, вступившим в законную силу;

2) если в результате его противоправных действий либо неисполнения им своих полномочий Лебедянскому муниципальному району и (или) его населению нанесен существенный материальный ущерб, установленный вступившим в законную силу решением суда;

3) если установленное вступившим в законную силу решением суда систематическое неисполнение им своих полномочий создает препятствия для надлежащего осуществления полномочий органами местного самоуправления Лебедянского муниципального района, а равно для участия населения Лебедянского муниципального района в осуществлении местного самоуправления;

4) если им был нарушен срок издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, и данное нарушение срока было установлено вступившим в законную силу решением суда.

Депутат районного Совета может быть отозван в случае, если установленное вступившим в законную силу решением суда его систематическое неучастие в заседаниях районного Совета без уважительных причин создает неустранимые препятствия для осуществления полномочий районного Совета депутатов.

- пункт 5 после слов «официальному опубликованию» дополнить словом «(обнародованию)»;

в статье 14 Устава:

- пункт 2 считать пунктом 3;

- дополнить пунктом 2 в следующей редакции:

«На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании муниципального района.»;

в статье 15 Устава:

- название статьи изложить в следующей редакции: «Собрания, конференции граждан»;

- пункты 3, 4 считать пунктами 4, 5 соответственно;

- дополнить пунктом 3 следующего содержания:

«3. В отдельных случаях, когда созыв собрания граждан затруднен, может проводиться конференция граждан. Районный Совет депутатов либо по согласованию с ним глава администрации района принимает решение о проведении конференции и устанавливает норму представительства на ней граждан от конкретных территорий, которая не может быть менее 10 процентов от числа граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в собраниях, конференциях.»;

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

«Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан, полномочия собрания, конференции граждан, избрания делегатов (представителей) конференции определяются решением районного Совета в соответствии с действующим законодательством.»;

-пункт 5 после слова «собрания» дополнить словом «, конференции».

в пункте 2 статьи 18 Устава:

- слова «государственные должности государственной службы» заменить словами «должности государственной гражданской службы»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«Депутат районного Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования за исключением случаев, установленных федеральным законом.».

в пункте 2 статьи 19 Устава:

- подпункты 6-18 считать подпунктами 7-19 соответственно;

- дополнить подпунктом 6 в следующей редакции: «утверждает схемы территориального планирования муниципального района, правила землепользования и застройки межселенных территорий, местные нормативы градостроительного проектирования межселенных территорий;»;

- подпункт 12 после слова «собственные» дополнить словом «печатные»;

- в подпункте 17 слова «муниципальную избирательную комиссию» заменить словами «избирательную комиссию Лебедянского муниципального района»;

пункт 3 статьи 21 Устава

-изложить в следующей редакции: «Решения районного Совета, в том числе решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального района, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов районного Совета, если иное не установлено федеральным законом.»;

в подпункте 15 пункта 3 статьи 22 Устава:

- слово «кредитов» заменить словом «средств»;

пункт 2 статьи 26 Устава

-после слов «действующим законодательством» дополнить словами «в сроки, установленные федеральным законом»;

в статье 28 Устава:

- название статьи изложить в следующей редакции: «Статус депутата районного Совета, главы района, выборного должностного лица местного самоуправления района»;

- пункт 1 изложить в новой редакции: «Гарантии и порядок осуществления депутатами районного Совета, главой района своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются федеральными законами, законами Липецкой области и решениями районного Совета, принимаемыми в соответствии с действующим законодательством.»;

- пункт 2 считать пунктом 3;

- дополнить пунктом 2 в следующей редакции:

«Выборные должностные лица местного самоуправления не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

в пункте 5 статьи 29 Устава:

- подпункт а) изложить в следующей редакции:

«быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы;»;

- подпункт б) изложить в следующей редакции:

«одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом;»;

- подпункт и) исключить.

в статье 30 Устава:

- исключить из пункта 3 предложение: «В случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 30 настоящего Устава, районный Совет принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы района.»;

- пункт 3 дополнить предложением в следующей редакции: «В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно исполняет первый заместитель главы администрации района.»;

в статье 31 Устава:

- из пункта 3 исключить абзацы:

«- отменяет правовые акты должностных лиц администрации района, органов администрации;»;

«- организует разработку и исполнение программ экологической безопасности;»;

- пункт 3 после слов «- не реже одного раза в год представляет населению и районному Совету отчет о деятельности администрации района;»

-дополнить абзацем в следующей редакции: «- ежегодно представляет в районный Совет депутатов сообщение о состоянии здоровья населения района;»;

в статье 32 Устава:

- абзац 11 пункта 1 исключить;

- абзац 17 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«- утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий;»;

- абзац 21 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«- организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;»;

- пункт 1 после слов: «- ведение муниципальной статистики;» дополнить абзацами следующего содержания:

«- создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав района;

- создание музеев муниципального района;

- создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- обеспечение условий для развития на территории района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий района;

- организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;»;

название Главы 6 Устава

-изложить в следующей редакции:

«Избирательная комиссия Лебедянского муниципального района»

в статье 35 Устава:

- название статьи изложить в следующей редакции: «Избирательная комиссия Лебедянского муниципального района»;

- слова «Муниципальная избирательная комиссия Лебедянского района» заменить словами «Избирательная комиссия Лебедянского муниципального района»;

- по тексту статьи слова «муниципальная избирательная комиссия» заменить словами «избирательная комиссия Лебедянского района» в соответствующем падеже;

- пункт 1 дополнить предложением в следующей редакции: «Избирательная комиссия Лебедянского района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.»;

- пункт 3 статьи изложить в новой редакции: «Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Лебедянского района устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Липецкой области, а также Уставом района.»;

в статье 36 Устава:

- в пункте 1 после слов «- решения местного референдума» исключить слова «(схода) граждан»;

- по тексту пункта 1 слова (сходе граждан) исключить;

- пункт 2 после слов «группами граждан» дополнить словами «, органами территориального общественного самоуправления».

пункт 2 статьи 40 Устава

-после слов «в соответствии с решениями районного Совета» дополнить абзацами следующего содержания:

«- имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

- имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта;

- имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.».

второй абзац пункта 4 статьи 47 Устава

-изложить в следующей редакции:

«Утвержденный бюджет направляется главе района для подписания, вступает в силу со дня подписания и после утверждения и подписания подлежит официальному опубликованию.»;

статью 52 Устава

-изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Лебедянского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»;

в статье 54 Устава

-второе предложение после слов «устанавливается районным Советом» дополнить словами: «в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти»»;

пункт 3 статьи 56 Устава

-после слов «группа депутатов районного Совета численностью не менее 1/3 от числа избранных депутатов,» дополнить словами «органы территориального общественного самоуправления,»;

в оглавлении Устава:

- название статьи 15 изложить в следующей редакции: «Собрания, конференции граждан»;

- название статьи 28 изложить в следующей редакции: «Статус депутата районного Совета, главы района, выборного должностного лица местного самоуправления района»;

- название Главы 6 Устава изложить в следующей редакции: «Избирательная комиссия Лебедянского муниципального района»;

- название статьи 35 изложить в следующей редакции: «Избирательная комиссия Лебедянского муниципального района».

Глава администрации

Лебедянского района Н.Н. Беляев