Основная информация
| Дата опубликования: | 15 октября 2009г. |
| Номер документа: | RU523010002009002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Арзамасская городская Дума |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
2 вариант
Арзамасская городская Дума
Решение от 15 октября 2009 года № 99
О внесении изменений в Устав города Арзамаса
В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 07.05.2009г. №90-ФЗ в целях приведения Устава города Арзамаса Нижегородской области в соответствие с законодательством Российской Федерации, Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005г. №97-ФЗ, статей 9, 10, 12, 30 Устава города Арзамаса Нижегородской области, учитывая решение Арзамасской городской Думы «О проекте изменений в Устав города Арзамаса Нижегородской области и назначении публичных слушаний» от 27.08.2009г. №85 и рассмотрев представленный главой муниципального образования – мэром города Арзамаса проект изменений в Устав города Арзамаса Нижегородской области,
городская Дума РЕШИЛА:
1. Принять представленные главой муниципального образования – мэром города Арзамаса Изменения в Устав города Арзамаса Нижегородской области согласно приложению.
Предложить главе муниципального образования – мэру города Арзамаса Мигунову А.Н. в течение 15 дней со дня вступления настоящего решения в силу направить Изменения в Устав города Арзамаса Нижегородской области в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для осуществления государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города Арзамаса Нижегородской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ.
2. Изменения в Устав города Арзамаса Нижегородской области подлежат официальному опубликованию в газете «Арзамасские новости» после государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города Арзамаса Нижегородской области и вступают в силу после официального опубликования, за исключением изменений и дополнений, изменяющих структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, которые вступают в силу и распространяют своё действие на городскую Думу и главу муниципального образования – мэра города, избранных после вступления в силу настоящего решения.
Предложить главе муниципального образования – мэру города Арзамаса в течение 10 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города Арзамаса направить в регистрирующий орган (Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области) сведения об источнике и о дате официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города Арзамаса Нижегородской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постояннуюкомиссию городской Думы по правовым вопросам.
Председатель городской Думы
И.А. Плотичкин
Глава муниципального образования - мэр города
А.Н. Мигунов
Изменения в Устав города Арзамаса
Внести в Устав города Арзамаса Нижегородской области следующие изменения:
1. В статье 4:
- часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«2. Микрорайоны образуются и их границы определяются постановлением администрации города Арзамаса. Статус данных микрорайонов и порядок их управления определяется главой администрации города.»;
- в части 3 слова «мэром» заменить словами «главой администрации города».
2. Часть 2 статьи 6 после слов «награждение знаком «За любовь к родному городу»;» дополнить абзацем следующего содержания: «- награждение городским знаком «Благодарение хранителю наследия;».
3. Часть 6 статьи 10 «Принятый Устав подписывается председателем городской Думы и главой муниципального образования – мэром города» изложить в следующей редакции:
«6. Принятый Устав города (в новой редакции), изменения и дополнения к нему подписываются главой муниципального образования – мэром города.».
4. В части 2 статьи 12.1. слова «высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) заменить словами «Губернатора Нижегородской области».
5. Часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«1. К органам местного самоуправления городского округа город Арзамас относятся:
- представительный орган – Арзамасская городская Дума, формируемая в соответствии с федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом;
- глава муниципального образования – мэр города – высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое городской Думой из своего состава и исполняющее полномочия её председателя (далее – мэр города);
- исполнительно-распорядительный орган – администрация города Арзамаса, формируемая в соответствии с федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом;
- контрольный орган муниципального образования – контрольно-ревизионный комитет города Арзамаса, порядок формирования и полномочия которого устанавливаются настоящим Уставом.»
6. В статье 14:
- в пункте 3) части 1 после слов «мэра города» исключить слова «, возглавляющего местную администрацию»;
- в пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
- в части 2 перед словами «мэр города» дополнить слова «глава муниципального образования - »;
- первое предложение абзаца 1 части 3: «Нормативные правовые акты принимаются городской Думой в форме решений.» изложить в следующей редакции:
«Правовые акты принимаются городской Думой в форме решений. Городская дума по вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, Законами Нижегородской области, уставом города Арзамаса, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования-мэра города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы.»;
- третье предложение абзаца 1 части 3: «Нормативные правовые акты городской Думы подписываются председателем городской Думы и направляются на подпись мэру города.» изложить в следующей редакции:
«Решения городской Думы подписываются главой муниципального образования – мэром города и направляются им в случаях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением, для опубликования.»;
- четвертое, пятое и шестое предложения абзаца 1 части 3 – исключить;
- абзац 3 части 3: «Решения городской Думы после досрочного прекращения полномочий мэра города вступают в силу после подписания председателем городской Думы и должностным лицом местного самоуправления, определённым статьёй 39 Устава города, со дня его официального опубликования, если в нём не определено иное.» изложить в следующей редакции:
«Решения городской Думы после досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – мэра города вступают в силу после подписания заместителем председателя городской Думы, со дня официального опубликования решения, если в нём не определено иное.»;
- абзац 5 части 3: «В соответствии с регламентом городской Думы по вопросам организации деятельности городской Думы председатель городской Думы издаёт постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения председателя городской Думы вступают в силу непосредственно после их подписания, если в них не определено иное.» - признать утратившим силу.
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава муниципального образования - мэр города в пределах своих полномочий, установленных Законом, Уставом города и решениями городской Думы, издаёт постановления и распоряжения, в том числе по вопросам организации деятельности городской Думы. Постановления и распоряжения мэра города вступают в силу непосредственно после их подписания, если в них не определено иное.»
- часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Правовыми актами администрации города являются постановления и распоряжения. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Законами Нижегородской области, уставом города Арзамаса, нормативными правовыми актами городской Думы, издаёт постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.
Правовые акты администрации города издаются также заместителями главы администрации города по вопросам, указанным в абзаце 1 части 5 настоящей статьи. Порядок издания постановлений и распоряжений администрации города заместителями главы администрации города определяется постановлением администрации города, изданным главой администрации города, в пределах полномочий данных должностных лиц местного самоуправления, определенных их должностными обязанностями, в соответствии с Положением об администрации города Арзамаса и её структуре, утвержденным решением городской Думы.
Постановления администрации города, носящие нормативный характер, вступают в силу после их официального опубликования в печати, если в них не определено иное.
Постановления администрации города, являющиеся правовыми актами индивидуального характера, вступают в силу со дня их подписания, если в них не определено иное.
Распоряжения администрации города издаются по вопросам организации работы администрации города и вступают в силу со дня их подписания, если в них не определено иное.»
- часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям Уставом города. Руководители структурных подразделений администрации города издают приказы по вопросам организации работы соответствующего структурного подразделения.»
- в абзаце 1 части 7 слова «законами субъектов РФ» заменить словами «Законами Нижегородской области», в абзаце 2 части 7 слова «закона субъекта Российской Федерации» заменить словами «Закона Нижегородской области»;
- часть 9 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Решения городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»
- статью 14 дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы, главой муниципального образования – мэром города, иными органами местного самоуправления, главой администрации города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в соответствии со статьёй 21 настоящего Устава, а также Арзамасским городским прокурором.»
7. Статью 16 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», являются Арзамасская городская Дума, администрация города и контрольно - ревизионный комитет города Арзамаса.
Организационная структура, порядок деятельности и полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, определяются настоящим Уставом и в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа город Арзамас;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, Законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области полномочий.»
8. В статье 17 слова «главы муниципального образования – мэра города» - исключить.
9. В статье 18:
- в пункте 3) части 2 слова «главы муниципального образования-мэра города» заменить словами «главы администрации города»;
- абзац 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой и главой администрации города, оформляется решениями городской Думы и постановлениями администрации города, изданными главой администрации города.»
- в абзаце 4 части 4 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Нижегородской области».
10. В статье 19:
- в части 1 исключить слова «, главы муниципального образования – мэра города Арзамаса».
11. Статью 20 изложить в следующей редакции, с изменением её наименования:
«Статья 20. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Основаниями инициирования отзыва депутата являются следующие противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) систематическое (более двух раз) невыполнение обязанностей депутата без уважительных причин;
2) нарушение общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Нижегородской области, Законов Нижегородской области, нормативных правовых актов Нижегородской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;
3) совершение действий, не совместимых со статусом депутата.
Инициирование отзыва депутата может быть при наличии одного или нескольких оснований, перечисленных в части 3 настоящей статьи.
4. Право внесения предложений об отзыве депутата принадлежит инициативной группе избирателей, реализующих свое право путем сбора подписей в поддержку этой инициативы. Число подписей, необходимое для назначения голосования об отзыве депутата городской Думы составляет не менее 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, зарегистрированных на момент избрания депутата.
При выдвижении инициативы по отзыву депутата члены инициативной группы обязаны не позднее, чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата о выдвижении инициативы отзыва.
Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющего основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.
При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства городская Дума проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о предоставлении городской Думе копии судебного решения по факту нарушения депутатом законодательства, противоправного деяния.
5. Решение о назначении голосования по отзыву принимает городская Дума.
Вопрос должен быть рассмотрен на заседании городской Думы в течение не более 30 дней с даты поступления материалов.
При подтверждении наличия оснований для отзыва глава муниципального образования (или заместитель председателя городской Думы) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчёта депутата и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчёта.
Депутат до проведения голосования имеет право на дачу объяснений избирателям соответствующего избирательного округа по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, перечисленных в части 3 настоящей статьи.
6. Реализация инициативы об отзыве депутата городской Думы, а также проведение голосования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
7. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. С инициативой об изменении границ, преобразовании муниципального образования могут выступить население, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Нижегородской области, Арзамасская городская Дума, администрация города.
Инициатива администрации города оформляется её постановлением, инициатива городской Думы – решением городской Думы. Решение, постановление о выдвижении инициативы изменения границ, преобразовании муниципального образования подлежит опубликованию.
Для выяснения мнения населения по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования городская Дума обязана назначить голосование граждан не позднее, чем через 15 дней после выдвижения органами государственной власти, органами местного самоуправления инициативы изменения границ, преобразования муниципального образования. В случае выдвижения инициативы населением голосование должно быть назначено не позднее, чем через 15 дней после предоставления городской избирательной комиссией в городскую Думу требуемого количества подписей в поддержку данной инициативы.
9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или его части.
10. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию».
12. В статье 22:
- часть 2 изложить в следующей редакции: «Публичные слушания назначаются решением городской Думы или постановлением главы муниципального образования - мэра города.».
13. В статье 24:
- второе предложение абзаца 1 части 6 изложить в следующей редакции:
«Приглашение должно быть направлено соответственно депутату (депутатам) городской Думы, главе муниципального образования – мэру города, главе администрации города не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания.»
- абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования - мэр города, глава администрации города обеспечивают участие в собрании приглашенных гражданами должностных лиц или иных лиц, компетентных ответить на поставленные вопросы.»
- абзац 2 части 8 изложить в следующей редакции:
«При проведении собрания по инициативе городской Думы или главы муниципального образования – мэра города на собрании должен присутствовать глава муниципального образования или заместитель председателя городской Думы по его поручению.»
14. Второе предложение части 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются решением городской Думы.»
15. В части 3 статьи 26 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Нижегородской области».
16. Часть 6 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«Общее количество депутатов, работающих в городской Думе на постоянной основе, определяется решением Арзамасской городской Думы и не может превышать 10 процентов от установленной численности депутатов городской Думы. Персональный состав депутатов, работающих на постоянной основе, определяется решением городской Думы.»
17. В статье 30:
- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10)принятие решения об удалении главы муниципального образования – мэра города в отставку.»
-в пункте 21 части 2 слова «мэра города» заменить словами «главы администрации города».
- пункт 22 части 2 «согласовывает по представлению мэра города назначение на должность первого заместителя мэра города (вице-мэра города)» - исключить.
- дополнить часть 2 пунктом 22:
«22) устанавливает порядок участия муниципального служащего в органах управления коммерческой организации;»
- пункт 23 части 2 «заслушивает отчёты мэра города; иных должностных лиц местного самоуправления;» - исключить.
- дополнить часть 2 пунктом 23:
«23)избирает главу муниципального образования – мэра города, утверждает условия контракта для главы администрации города, назначает на должность главы администрации города по контракту;»
- статью 30 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5.Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.»
18. Статью 34 «Председатель городской Думы» изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Председатель городской Думы
Полномочия председателя городской Думы исполняет избираемый из состава депутатов глава муниципального образования – мэр города.»
19. Статью 35 «Заместитель председателя городской Думы» изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Заместители председателя городской Думы
1. Заместители председателя городской Думы избираются на заседании городской Думы из числа депутатов городской Думы тайным голосованием по представлению главы муниципального образования – мэра города, предложениям депутатов, группы депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
2. Избранным на должность заместителя председателя городской Думы считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов.
3. Заместитель председателя городской Думы может по решению городской Думы осуществлять свою деятельность на постоянной основе в течение срока полномочий городской Думы.
4. Обязанности заместителей председателя городской Думы определяются главой муниципального образования – мэром города, а в случае, если они не определены главой муниципального образования, – решением городской Думы.»
20. Статью 36 «Взаимоотношения городской Думы с мэром города и администрацией города» изложить в следующей редакции, с изменением названия статьи на «Взаимоотношения главы муниципального образования – мэра города, городской Думы и администрации города»:
«Статья 36. «Взаимоотношения главы муниципального образования – мэра города, городской Думы и администрации города
1. Глава муниципального образования - мэр города, городская Дума, администрация города осуществляют свою деятельность в пределах своих полномочий.
2. Глава администрации города подотчётен главе муниципального образования –мэру города в своей деятельности по обеспечению осуществления местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
3. Городская Дума заслушивает ежегодные отчёты главы муниципального образования - мэра города, главы администрации города о результатах их деятельности.
Должностные лица местного самоуправления подконтрольны и подотчетны в своей деятельности городской Думе, администрация города и должностные лица местного самоуправления обязаны по официальному обращению или запросу депутатов городской Думы предоставлять информацию и документы по вопросам, связанным с депутатской деятельностью или документы, необходимые для рассмотрения городской Думой.
4. Городская Дума не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность главы администрации города, администрации города.»
21. Статью 39 изложить в следующей редакции, с изменением названия статьи на «Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса»:
«Статья 39. Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса
1. Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса является высшим должностным лицом города Арзамаса, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города, и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса избирается сроком на 5 лет городской Думой на её первом заседании из числа депутатов городской Думы тайным голосованием и одновременно исполняет полномочия председателя городской Думы.
3. Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса исполняет свои полномочия на постоянной основе с момента избрания. Полномочия главы муниципального образования – мэра города Арзамаса, предусмотренные частью 1 статьи 40 настоящего Устава, прекращаются с момента избрания городской Думой нового созыва главы муниципального образования – мэра города.
4.Кандидатуры на должность главы муниципального образования – мэра города Арзамаса могут предлагаться депутатами, группами депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
Избранным на должность главы муниципального образования – мэра города Арзамаса считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов городской Думы.
Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса, исполняя полномочия председателя городской Думы, возглавляет и организует работу городской Думы в соответствии с Положением об Арзамасской городской Думе и Регламентом Арзамасской городской Думы.
5. Правила процедуры вступления в должность главы муниципального образования – мэра города разрабатываются и утверждаются городской Думой.
6. При вступлении в должность глава муниципального образования – мэр города приносит присягу, текст которой утверждается решением городской Думы.»
22. Статью 40 «Полномочия главы муниципального образования – мэра города» изложить в следующей редакции:
1. Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса осуществляет следующие полномочия:
1) представляет город Арзамас в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области;
6) выдает в пределах своей компетенции доверенности на право совершения действий от имени муниципального образования;
7) заключает контракт с лицом, назначенным городской Думой по результатам конкурса на должность главы администрации города Арзамаса;
8) вносит на рассмотрение в городскую Думу и администрацию города Арзамаса проекты муниципальных правовых актов;
9) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления города;
10) осуществляет общее руководство гражданской обороной города, проведением мероприятий по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;
11) заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
12) осуществляет полномочия, отнесенные законодательством о выборах и референдуме к компетенции главы муниципального образования;
13) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний, опросов граждан, ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;
14) подписывает уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели;
15) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в пределах своей компетенции;
16) иные полномочия, отнесенные к компетенции главы муниципального образования – мэра города федеральным законодательством, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы.
2. Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса исполняет полномочия председателя городской Думы, в том числе:
1) созывает заседания городской Думы, заблаговременно доводит до сведения депутатов и соответствующих лиц время и место проведения заседаний, проект повестки дня, ведет заседания городской Думы;
2) представляет городскую Думу в отношениях с иными органами местного самоуправления города Арзамаса, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городской Думы;
3) организует работу городской Думы в соответствии с настоящим Уставом, Положением об Арзамасской городской Думе и Регламентом городской Думы;
4) формирует проект повестки дня заседания городской Думы;
5) в установленном законодательством порядке является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в городском бюджете на осуществление деятельности главы муниципального образования – мэра города и городской Думы, открывает и закрывает банковские счета городской Думы;
6) организует прием обращений граждан в городскую Думу и их рассмотрение;
7) от имени городской Думы подписывает заявления в суды, выдает доверенности;
8) руководит работниками аппарата городской Думы, производит их прием на работу и увольнение;
9) направляет принятые городской Думой нормативные правовые акты главе администрации в течение пяти дней со дня их принятия;
10) подписывает протоколы заседаний городской Думы и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы;
11) оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, решает организационные вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в городской Думе и выполнения ими своих депутатских обязанностей;
12) осуществляет иные полномочия председателя городской Думы в соответствии с федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы.
3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.
Глава муниципального образования представляет городской Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, которые подлежат опубликованию.
4. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Нижегородской области от 03.10.2008г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области».
К гарантиям осуществления полномочий главы муниципального образования относятся:
1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы;
3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права на обращение;
5) реализация права на получение информации;
6) обеспечение условий для работы с избирателями;
7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
8) медицинское страхование и социальное страхование;
9) право на дополнительное профессиональное образование;
10) возмещение расходов;
11) оплата труда;
12) гарантии прав при прекращении его полномочий;
13) пенсионное обеспечение;
14) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью;
15) содействие в последующем трудоустройстве.
Порядок предоставления гарантий, установленных настоящей статьёй, за счёт средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий главы муниципального образования, устанавливаются решением городской Думы.
Гарантии прав главы муниципального образования – мэра города при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе устанавливаются федеральными законами.
Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
23. Дополнить Устав статьёй 40.1 «Удаление главы муниципального образования – мэра города в отставку»:
« Статья 40.1. Удаление главы муниципального образования –мэра города в отставку
1. Городская Дума в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов городской Думы или по инициативе Губернатора Нижегородской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городской Думы об удалении главы муниципального образования – мэра города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.
6. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы или Губернатора Нижегородской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется городской Думой на её заседании в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.
9. Решение городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании городской Думы.
10. В случае, если глава муниципального образования - мэр города присутствует на заседании городской Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата городской Думы, уполномоченного на это городской Думой из своего состава.
11. При рассмотрении и принятии городской Думой решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городской Думы или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения городской Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение и обжаловать решение городской Думы в суд в установленном законом порядке.
13. Решение городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением городской Думы.
14. В случае, если инициатива депутатов городской Думы или Губернатора Нижегородской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена городской Думой, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.»
24. В статье 41:
- Часть 1 дополнить перед началом текста части 1 следующим предложением:
« 1. Администрация города Арзамаса является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления города Арзамаса.» Далее – по тексту части 1 статьи 41.
-Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Администрация города формируется главой администрации города в соответствии с настоящим Уставом. Структура администрации города утверждается городской Думой по представлению главы администрации города.
Органы (структурные подразделения) администрации города могут быть юридическими лицами в соответствии с решением городской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждении Положения о нём.
Первый заместитель главы администрации города и заместители главы администрации города назначаются главой администрации на срок его полномочий и слагают полномочия перед вновь назначенным главой администрации города.».
- В части 6 после слов «по представлению» слова «мэра города» заменить словами «главы администрации города».
25. Главу 7 дополнить статьёй 41.1 следующего содержания:
«Статья 41.1 Глава администрации города Арзамаса
1. Глава администрации руководит администрацией города Арзамаса на принципах единоначалия.
2. Главой администрации является лицо, назначаемое на указанную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий городской Думы.
Работа по контракту на должности главы администрации города является основным местом работы главы администрации.
3. Условия контракта для главы администрации утверждаются решением городской Думы в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Нижегородской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается городской Думой.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются городской Думой города Арзамаса, а одна треть - Законодательным Собранием Нижегородской области по представлению Губернатора Нижегородской области.
5. Лицо назначается на должность главы администрации городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение о назначении на должность главы администрации принимается городской Думой и считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов городской Думы.
Контракт с главой администрации города заключается главой муниципального образования – мэром города.
6. Глава администрации города, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен городской Думе;
2) представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области и несёт персональную ответственность за деятельность администрации города.
7. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, а также участвовать в органах управления коммерческой организации, если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и Законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) городской Думы или главы муниципального образования – мэра города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области;
3) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Нижегородской области.
9. В случае временного отсутствия главы администрации города его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации города или заместитель главы администрации города, назначенный главой администрации города, а в случае, если глава администрации города не способен по состоянию здоровья или по иным причинам исполнять свои обязанности, их временно до устранения данных причин или до момента назначения нового главы администрации города исполняет первый заместитель главы администрации города или заместитель главы администрации города, назначенный главой муниципального образования – мэром города.
26. Главу 7 дополнить статьёй 41.2 «Полномочия главы администрации города» следующего содержания:
« Статья 41.2. Полномочия главы администрации города Арзамаса
1. Глава администрации города осуществляет следующие полномочия:
1) организует разработку проекта бюджета города; вносит проект бюджета города Арзамаса с необходимыми документами и материалами на утверждение в городскую Думу, организует и обеспечивает исполнение бюджета города Арзамаса, представляет отчет об исполнении бюджета города Арзамаса на утверждение городской Думе; осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств; организует контроль исполнения бюджета города, за исключением контроля, осуществляемого городской Думой; осуществляет другие полномочия, определённые Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Законами и иными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями городской Думы;
2) вносит на рассмотрение в городскую Думу проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Арзамаса, либо в случае внесения таких проектов решений по инициативе городской Думы дает на них заключение;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации и решением городской Думы о бюджете города Арзамаса распоряжается средствами администрации города, подписывает финансовые документы по средствам бюджета города Арзамаса и средствам администрации города, открывает в установленном порядке счета;
4) в пределах своей компетенции действует без доверенности от имени администрации города, представляет интересы администрации города на территории Российской Федерации и за ее пределами, в том числе в суде, арбитражном суде, в других органах, обеспечивает защиту интересов администрации города, выдает доверенности на представление интересов администрации города;
5) руководит мобилизационной подготовкой населения города Арзамаса и организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления города Арзамаса или которые находятся в сфере их ведения;
6) вносит проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение в городскую Думу;
7) ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию и компетенцию администрации города, организует рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений;
8) в пределах своей компетенции организует, осуществляет общее руководство и обеспечивает работу администрации города, осуществляет контроль за деятельностью администрации города и ее органов, муниципальных предприятий и учреждений;
9) разрабатывает структуру администрации, её органов и структурных подразделений, представляет на утверждение городской Думе Положение об администрации города и её структуре;
10) утверждает штатное расписание, численность и фонд оплаты труда администрации города и её структурных подразделений в пределах средств, предусмотренных городским бюджетом на эти цели;
11) формирует администрацию города в соответствии со структурой, утвержденной городской Думой;
12) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации города, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними;
13) исходя из структуры администрации города, определяет полномочия заместителей главы администрации города, осуществляет их назначение и увольнение. Распределение обязанностей между заместителями главы администрации города, наделение их правом подписания муниципальных правовых актов администрации города устанавливается постановлением администрации города, издаваемым главой администрации города.
14) назначает и увольняет (освобождает от должности) руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
15) утверждает положения о структурных подразделениях администрации города, за исключением структурных подразделений - отраслевых и иных органов администрации, являющихся юридическими лицами;
16) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и органов администрации города;
17) в пределах своей компетенции заключает от имени администрации города договоры, соглашения и иные сделки с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, совершает иные юридические действия;
18) размещает муниципальные заказы;
19) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений городской Думы, муниципальных правовых актов администрации города должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм и гражданами, а также общественными объединениями, находящимися на территории города;
20) направляет в предусмотренных законодательством случаях в суд общей юрисдикции или арбитражный суд иски в защиту прав и законных интересов граждан, проживающих на территории города, а также прав администрации города;
21) вправе отменять правовые акты администрации города, распоряжения и приказы должностных лиц администрации города и её структурных подразделений, обжаловать в суде решения органов государственной власти и городской Думы;
22) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности должностных лиц и муниципальных служащих администрации города и её структурных подразделений, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
23) вправе передавать заместителям главы администрации города осуществление отдельных своих полномочий как в целях выполнения отдельных поручений (временно), так и без ограничения срока выполнения таких полномочий;
24) в пределах, установленных законодательством, содействует охране общественного порядка и личной безопасности граждан, борьбе с антиобщественными явлениями;
25) в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств);
26) вправе создавать совещательные органы в целях достижения наибольшей эффективности в решении общегородских задач, осуществлении администрацией города и главой администрации города своих полномочий, в том числе рационального использования бюджетных и внебюджетных средств.
Наименования таких органов, порядок их создания, деятельности и принятия решений определяются правовыми актами администрации города.
27) принимает решение о согласии с проектом генерального плана или его изменений и направлении его в городскую Думу или об отклонении проекта генерального плана или его изменений с учетом заключения о результатах публичных слушаний и о направлении его на доработку;
28) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы к его компетенции и к компетенции администрации города и её органов.»
27. Статью 42 «Первый заместитель мэра города (вице-мэр города)» изложить в следующей редакции:
« Статья 42. Первый заместитель главы администрации города
Первый заместитель главы администрации города назначается на должность главой администрации города.
Кандидат на должность первого заместителя главы администрации города должен иметь опыт управленческой и административно-хозяйственной работы не менее трех лет.
Первый заместитель главы администрации города осуществляет свои функции в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации города и первым заместителем главы администрации города, а также Положением об администрации города и её структуре.»
28. В статье 43:
- в пункте 6 части 4 слова «утверждает проекты границ земельных участков» заменить словами «утверждает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории»;
- в первом предложении части 13 слово «мэра» заменить на слово «администрации»;
- во втором предложении части 13 слово «мэром» заменить на слово «главой администрации», слова «акта мэра» заменить на слова «правового акта администрации», слова «выданной им доверенности» заменить словами «выданной главой муниципального образования – мэром города или главой администрации города доверенности».
29. Название главы 8 «Досрочное прекращение полномочий городской Думы, мэра города, депутатов городской Думы, председателя городской Думы, заместителя председателя городской Думы. Ограничения для депутатов городской Думы, работающих на постоянной основе» Устава города заменить на следующее название: «Досрочное прекращение полномочий городской Думы, главы муниципального образования – мэра города, заместителя председателя городской Думы, депутатов городской Думы, главы администрации города. Ограничения для депутатов городской Думы, работающих на постоянной основе.»
30. Статью 46 «Досрочное прекращение полномочий председателя городской Думы и заместителя председателя городской Думы» изложить в следующей редакции, с изменением названия на «Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя городской Думы»:
«Статья 46. Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя городской Думы
1. Полномочия заместителя председателя городской Думы могут быть прекращены досрочно:
1) в случаях, предусмотренных статьей 45 настоящего Устава;
2) на основании личного заявления о сложении полномочий заместителя председателя городской Думы;
3) при выражении городской Думой недоверия заместителю председателя городской Думы, в порядке, установленном Регламентом Думы;
4) по представлению главы муниципального образования – мэра города.
2. Решение об освобождении от должности заместителя председателя городской Думы принимается решением Арзамасской городской Думы тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя городской Думы в срок не позднее одного месяца с момента досрочного прекращения его полномочий глава муниципального образования – мэр города представляет на утверждение городской Думе кандидатуру нового заместителя председателя городской Думы из числа депутатов городской Думы для избрания на заседании городской Думы.»
31. Название статьи 47 «Досрочное прекращение полномочий мэра города» изменить на следующее название: «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования – мэра города».
32. В статье 47 «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования – мэра города»:
- часть 1 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) досрочного прекращения полномочий городской Думы.»
- второе и третье предложение последнего абзаца части 1 изложить в следующей редакции:
«На основании правового акта об отставке главы муниципального образования Арзамасская городская Дума в срок не более одного месяца избирает из своего состава нового главу муниципального образования – мэра города. Глава муниципального образования имеет право отменить правовой акт о своей отставке до принятия Арзамасской городской Думой на ближайшем заседании решения об избрании из своего состава нового главы муниципального образования – мэра города Арзамаса».
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – мэра города или в период его временного отсутствия его обязанности временно исполняет заместитель председателя городской Думы в соответствии с установленными ему полномочиями.»
33. Дополнить Устав города статьёй 47.1. «Досрочное прекращение полномочий главы администрации города» следующего содержания:
«Статья 47.1. Досрочное прекращение полномочий главы администрации города
Полномочия главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 8 статьи 41.1. настоящего Устава;
4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.1., 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г.;
12) увеличения численности избирателей города Арзамаса более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Арзамаса или объединения городского округа и поселения.»
34.В статье 49:
- в части 5 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Нижегородской области».
- второе предложение части 7 изложить в следующей редакции:
«К должностным лицам администрации города относятся: глава администрации города, первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города, руководители самостоятельных и иных структурных подразделений администрации города и их заместители.»
- часть 8 после слов «в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы» дополнить словами «и месячного оклада муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином».
35. Статью 59 после слов «глава муниципального образования – мэр города» дополнить словами «глава администрации города;».
36. В статье 60:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1.Органами, осуществляющими финансовый контроль, являются:
- городская Дума;
- глава администрации города – главный распорядитель средств бюджета города;
- департамент финансов администрации города;
- контрольный орган муниципального образования.»
37. Абзац второй части 3 статьи 62 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Арзамасской городской Думы, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются в порядке, определяемом главой администрации города в соответствии с законодательством.».
38. В части 1 статьи 63 слова «мэр города» заменить словами «глава администрации города».
39. В части 1 статьи 65 слова «мэра города» заменить словами «главы администрации города».
40.Статью 69 изложить в следующей редакции:
«Статья 69. Должностные лица местного самоуправления города Арзамаса
К должностным лицам местного самоуправления относятся:
- глава муниципального образования – мэр города Арзамаса, исполняющий полномочия председателя городской Думы;
- заместитель председателя городской Думы, работающий на постоянной основе;
- глава администрации города;
- первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города;
- руководители органов и структурных подразделений администрации города и городской Думы, работающие на постоянной основе;
- депутаты городской Думы, работающие на постоянной основе.»
41. В статье 71:
- в части 1 после слова «перед» дополнить словами «населением муниципального образования»;
- в части 4 после слов «Формой ответственности» дополнить словами «главы муниципального образования-», после слов «её депутатов» дополнить словами «, главы администрации города».
Председатель городской Думы
И.А. Плотичкин
Глава муниципального образования - мэр города
А.Н. Мигунов
1
2 вариант
Арзамасская городская Дума
Решение от 15 октября 2009 года № 99
О внесении изменений в Устав города Арзамаса
В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 07.05.2009г. №90-ФЗ в целях приведения Устава города Арзамаса Нижегородской области в соответствие с законодательством Российской Федерации, Федеральным законом «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» от 21.07.2005г. №97-ФЗ, статей 9, 10, 12, 30 Устава города Арзамаса Нижегородской области, учитывая решение Арзамасской городской Думы «О проекте изменений в Устав города Арзамаса Нижегородской области и назначении публичных слушаний» от 27.08.2009г. №85 и рассмотрев представленный главой муниципального образования – мэром города Арзамаса проект изменений в Устав города Арзамаса Нижегородской области,
городская Дума РЕШИЛА:
1. Принять представленные главой муниципального образования – мэром города Арзамаса Изменения в Устав города Арзамаса Нижегородской области согласно приложению.
Предложить главе муниципального образования – мэру города Арзамаса Мигунову А.Н. в течение 15 дней со дня вступления настоящего решения в силу направить Изменения в Устав города Арзамаса Нижегородской области в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области для осуществления государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города Арзамаса Нижегородской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ.
2. Изменения в Устав города Арзамаса Нижегородской области подлежат официальному опубликованию в газете «Арзамасские новости» после государственной регистрации муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города Арзамаса Нижегородской области и вступают в силу после официального опубликования, за исключением изменений и дополнений, изменяющих структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, которые вступают в силу и распространяют своё действие на городскую Думу и главу муниципального образования – мэра города, избранных после вступления в силу настоящего решения.
Предложить главе муниципального образования – мэру города Арзамаса в течение 10 дней со дня официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города Арзамаса направить в регистрирующий орган (Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области) сведения об источнике и о дате официального опубликования муниципального правового акта о внесении изменений в Устав города Арзамаса Нижегородской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постояннуюкомиссию городской Думы по правовым вопросам.
Председатель городской Думы
И.А. Плотичкин
Глава муниципального образования - мэр города
А.Н. Мигунов
Изменения в Устав города Арзамаса
Внести в Устав города Арзамаса Нижегородской области следующие изменения:
1. В статье 4:
- часть 2 статьи 4 изложить в следующей редакции:
«2. Микрорайоны образуются и их границы определяются постановлением администрации города Арзамаса. Статус данных микрорайонов и порядок их управления определяется главой администрации города.»;
- в части 3 слова «мэром» заменить словами «главой администрации города».
2. Часть 2 статьи 6 после слов «награждение знаком «За любовь к родному городу»;» дополнить абзацем следующего содержания: «- награждение городским знаком «Благодарение хранителю наследия;».
3. Часть 6 статьи 10 «Принятый Устав подписывается председателем городской Думы и главой муниципального образования – мэром города» изложить в следующей редакции:
«6. Принятый Устав города (в новой редакции), изменения и дополнения к нему подписываются главой муниципального образования – мэром города.».
4. В части 2 статьи 12.1. слова «высшего должностного лица Нижегородской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Нижегородской области) заменить словами «Губернатора Нижегородской области».
5. Часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«1. К органам местного самоуправления городского округа город Арзамас относятся:
- представительный орган – Арзамасская городская Дума, формируемая в соответствии с федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом;
- глава муниципального образования – мэр города – высшее должностное лицо муниципального образования, избираемое городской Думой из своего состава и исполняющее полномочия её председателя (далее – мэр города);
- исполнительно-распорядительный орган – администрация города Арзамаса, формируемая в соответствии с федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом;
- контрольный орган муниципального образования – контрольно-ревизионный комитет города Арзамаса, порядок формирования и полномочия которого устанавливаются настоящим Уставом.»
6. В статье 14:
- в пункте 3) части 1 после слов «мэра города» исключить слова «, возглавляющего местную администрацию»;
- в пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:
5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
- в части 2 перед словами «мэр города» дополнить слова «глава муниципального образования - »;
- первое предложение абзаца 1 части 3: «Нормативные правовые акты принимаются городской Думой в форме решений.» изложить в следующей редакции:
«Правовые акты принимаются городской Думой в форме решений. Городская дума по вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, Законами Нижегородской области, уставом города Арзамаса, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования-мэра города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городской Думы.»;
- третье предложение абзаца 1 части 3: «Нормативные правовые акты городской Думы подписываются председателем городской Думы и направляются на подпись мэру города.» изложить в следующей редакции:
«Решения городской Думы подписываются главой муниципального образования – мэром города и направляются им в случаях, установленных действующим законодательством, настоящим Уставом или самим решением, для опубликования.»;
- четвертое, пятое и шестое предложения абзаца 1 части 3 – исключить;
- абзац 3 части 3: «Решения городской Думы после досрочного прекращения полномочий мэра города вступают в силу после подписания председателем городской Думы и должностным лицом местного самоуправления, определённым статьёй 39 Устава города, со дня его официального опубликования, если в нём не определено иное.» изложить в следующей редакции:
«Решения городской Думы после досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – мэра города вступают в силу после подписания заместителем председателя городской Думы, со дня официального опубликования решения, если в нём не определено иное.»;
- абзац 5 части 3: «В соответствии с регламентом городской Думы по вопросам организации деятельности городской Думы председатель городской Думы издаёт постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения председателя городской Думы вступают в силу непосредственно после их подписания, если в них не определено иное.» - признать утратившим силу.
- часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Глава муниципального образования - мэр города в пределах своих полномочий, установленных Законом, Уставом города и решениями городской Думы, издаёт постановления и распоряжения, в том числе по вопросам организации деятельности городской Думы. Постановления и распоряжения мэра города вступают в силу непосредственно после их подписания, если в них не определено иное.»
- часть 5 изложить в следующей редакции:
«5. Правовыми актами администрации города являются постановления и распоряжения. Глава администрации города в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, Законами Нижегородской области, уставом города Арзамаса, нормативными правовыми актами городской Думы, издаёт постановления администрации города по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации города по вопросам организации работы администрации города.
Правовые акты администрации города издаются также заместителями главы администрации города по вопросам, указанным в абзаце 1 части 5 настоящей статьи. Порядок издания постановлений и распоряжений администрации города заместителями главы администрации города определяется постановлением администрации города, изданным главой администрации города, в пределах полномочий данных должностных лиц местного самоуправления, определенных их должностными обязанностями, в соответствии с Положением об администрации города Арзамаса и её структуре, утвержденным решением городской Думы.
Постановления администрации города, носящие нормативный характер, вступают в силу после их официального опубликования в печати, если в них не определено иное.
Постановления администрации города, являющиеся правовыми актами индивидуального характера, вступают в силу со дня их подписания, если в них не определено иное.
Распоряжения администрации города издаются по вопросам организации работы администрации города и вступают в силу со дня их подписания, если в них не определено иное.»
- часть 6 изложить в следующей редакции:
«6. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесённым к их полномочиям Уставом города. Руководители структурных подразделений администрации города издают приказы по вопросам организации работы соответствующего структурного подразделения.»
- в абзаце 1 части 7 слова «законами субъектов РФ» заменить словами «Законами Нижегородской области», в абзаце 2 части 7 слова «закона субъекта Российской Федерации» заменить словами «Закона Нижегородской области»;
- часть 9 дополнить абзацем 3 следующего содержания:
«Решения городской Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.»
- статью 14 дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами городской Думы, главой муниципального образования – мэром города, иными органами местного самоуправления, главой администрации города, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан в соответствии со статьёй 21 настоящего Устава, а также Арзамасским городским прокурором.»
7. Статью 16 дополнить частью 7 следующего содержания:
«7. Органами местного самоуправления, уполномоченными на осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», являются Арзамасская городская Дума, администрация города и контрольно - ревизионный комитет города Арзамаса.
Организационная структура, порядок деятельности и полномочия органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, определяются настоящим Уставом и в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.
К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского округа город Арзамас;
2) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, Законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области полномочий.»
8. В статье 17 слова «главы муниципального образования – мэра города» - исключить.
9. В статье 18:
- в пункте 3) части 2 слова «главы муниципального образования-мэра города» заменить словами «главы администрации города»;
- абзац 3 части 3 изложить в следующей редакции:
«Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно городской Думой и главой администрации города, оформляется решениями городской Думы и постановлениями администрации города, изданными главой администрации города.»
- в абзаце 4 части 4 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Нижегородской области».
10. В статье 19:
- в части 1 исключить слова «, главы муниципального образования – мэра города Арзамаса».
11. Статью 20 изложить в следующей редакции, с изменением её наименования:
«Статья 20. Голосование по отзыву депутата, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования
1. Голосование по отзыву депутата городской Думы проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Основаниями для отзыва депутата могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Основаниями инициирования отзыва депутата являются следующие противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке:
1) систематическое (более двух раз) невыполнение обязанностей депутата без уважительных причин;
2) нарушение общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации, Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Нижегородской области, Законов Нижегородской области, нормативных правовых актов Нижегородской области, настоящего Устава и иных муниципальных правовых актов;
3) совершение действий, не совместимых со статусом депутата.
Инициирование отзыва депутата может быть при наличии одного или нескольких оснований, перечисленных в части 3 настоящей статьи.
4. Право внесения предложений об отзыве депутата принадлежит инициативной группе избирателей, реализующих свое право путем сбора подписей в поддержку этой инициативы. Число подписей, необходимое для назначения голосования об отзыве депутата городской Думы составляет не менее 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, зарегистрированных на момент избрания депутата.
При выдвижении инициативы по отзыву депутата члены инициативной группы обязаны не позднее, чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата о выдвижении инициативы отзыва.
Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию муниципального образования помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющего основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов, инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для выдвижения инициативы отзыва.
При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства городская Дума проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о предоставлении городской Думе копии судебного решения по факту нарушения депутатом законодательства, противоправного деяния.
5. Решение о назначении голосования по отзыву принимает городская Дума.
Вопрос должен быть рассмотрен на заседании городской Думы в течение не более 30 дней с даты поступления материалов.
При подтверждении наличия оснований для отзыва глава муниципального образования (или заместитель председателя городской Думы) обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчёта депутата и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчёта.
Депутат до проведения голосования имеет право на дачу объяснений избирателям соответствующего избирательного округа по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, перечисленных в части 3 настоящей статьи.
6. Реализация инициативы об отзыве депутата городской Думы, а также проведение голосования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
Депутат считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.
7. Итоги голосования по отзыву депутата городской Думы подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
8. С инициативой об изменении границ, преобразовании муниципального образования могут выступить население, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Нижегородской области, Арзамасская городская Дума, администрация города.
Инициатива администрации города оформляется её постановлением, инициатива городской Думы – решением городской Думы. Решение, постановление о выдвижении инициативы изменения границ, преобразовании муниципального образования подлежит опубликованию.
Для выяснения мнения населения по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования городская Дума обязана назначить голосование граждан не позднее, чем через 15 дней после выдвижения органами государственной власти, органами местного самоуправления инициативы изменения границ, преобразования муниципального образования. В случае выдвижения инициативы населением голосование должно быть назначено не позднее, чем через 15 дней после предоставления городской избирательной комиссией в городскую Думу требуемого количества подписей в поддержку данной инициативы.
9. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей городского округа или его части, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей городского округа или его части.
10. Итоги голосования по отзыву депутата, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию».
12. В статье 22:
- часть 2 изложить в следующей редакции: «Публичные слушания назначаются решением городской Думы или постановлением главы муниципального образования - мэра города.».
13. В статье 24:
- второе предложение абзаца 1 части 6 изложить в следующей редакции:
«Приглашение должно быть направлено соответственно депутату (депутатам) городской Думы, главе муниципального образования – мэру города, главе администрации города не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания.»
- абзац 2 части 6 изложить в следующей редакции:
«Глава муниципального образования - мэр города, глава администрации города обеспечивают участие в собрании приглашенных гражданами должностных лиц или иных лиц, компетентных ответить на поставленные вопросы.»
- абзац 2 части 8 изложить в следующей редакции:
«При проведении собрания по инициативе городской Думы или главы муниципального образования – мэра города на собрании должен присутствовать глава муниципального образования или заместитель председателя городской Думы по его поручению.»
14. Второе предложение части 3 статьи 25 изложить в следующей редакции:
«Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются решением городской Думы.»
15. В части 3 статьи 26 слова «субъектов Российской Федерации» заменить словами «Нижегородской области».
16. Часть 6 статьи 29 изложить в следующей редакции:
«Общее количество депутатов, работающих в городской Думе на постоянной основе, определяется решением Арзамасской городской Думы и не может превышать 10 процентов от установленной численности депутатов городской Думы. Персональный состав депутатов, работающих на постоянной основе, определяется решением городской Думы.»
17. В статье 30:
- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10)принятие решения об удалении главы муниципального образования – мэра города в отставку.»
-в пункте 21 части 2 слова «мэра города» заменить словами «главы администрации города».
- пункт 22 части 2 «согласовывает по представлению мэра города назначение на должность первого заместителя мэра города (вице-мэра города)» - исключить.
- дополнить часть 2 пунктом 22:
«22) устанавливает порядок участия муниципального служащего в органах управления коммерческой организации;»
- пункт 23 части 2 «заслушивает отчёты мэра города; иных должностных лиц местного самоуправления;» - исключить.
- дополнить часть 2 пунктом 23:
«23)избирает главу муниципального образования – мэра города, утверждает условия контракта для главы администрации города, назначает на должность главы администрации города по контракту;»
- статью 30 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5.Городская Дума заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации города о результатах их деятельности, деятельности администрации города и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой.»
18. Статью 34 «Председатель городской Думы» изложить в следующей редакции:
«Статья 34. Председатель городской Думы
Полномочия председателя городской Думы исполняет избираемый из состава депутатов глава муниципального образования – мэр города.»
19. Статью 35 «Заместитель председателя городской Думы» изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Заместители председателя городской Думы
1. Заместители председателя городской Думы избираются на заседании городской Думы из числа депутатов городской Думы тайным голосованием по представлению главы муниципального образования – мэра города, предложениям депутатов, группы депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
2. Избранным на должность заместителя председателя городской Думы считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов.
3. Заместитель председателя городской Думы может по решению городской Думы осуществлять свою деятельность на постоянной основе в течение срока полномочий городской Думы.
4. Обязанности заместителей председателя городской Думы определяются главой муниципального образования – мэром города, а в случае, если они не определены главой муниципального образования, – решением городской Думы.»
20. Статью 36 «Взаимоотношения городской Думы с мэром города и администрацией города» изложить в следующей редакции, с изменением названия статьи на «Взаимоотношения главы муниципального образования – мэра города, городской Думы и администрации города»:
«Статья 36. «Взаимоотношения главы муниципального образования – мэра города, городской Думы и администрации города
1. Глава муниципального образования - мэр города, городская Дума, администрация города осуществляют свою деятельность в пределах своих полномочий.
2. Глава администрации города подотчётен главе муниципального образования –мэру города в своей деятельности по обеспечению осуществления местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.
3. Городская Дума заслушивает ежегодные отчёты главы муниципального образования - мэра города, главы администрации города о результатах их деятельности.
Должностные лица местного самоуправления подконтрольны и подотчетны в своей деятельности городской Думе, администрация города и должностные лица местного самоуправления обязаны по официальному обращению или запросу депутатов городской Думы предоставлять информацию и документы по вопросам, связанным с депутатской деятельностью или документы, необходимые для рассмотрения городской Думой.
4. Городская Дума не вправе вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность главы администрации города, администрации города.»
21. Статью 39 изложить в следующей редакции, с изменением названия статьи на «Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса»:
«Статья 39. Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса
1. Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса является высшим должностным лицом города Арзамаса, возглавляющим деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории города, и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса избирается сроком на 5 лет городской Думой на её первом заседании из числа депутатов городской Думы тайным голосованием и одновременно исполняет полномочия председателя городской Думы.
3. Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса исполняет свои полномочия на постоянной основе с момента избрания. Полномочия главы муниципального образования – мэра города Арзамаса, предусмотренные частью 1 статьи 40 настоящего Устава, прекращаются с момента избрания городской Думой нового созыва главы муниципального образования – мэра города.
4.Кандидатуры на должность главы муниципального образования – мэра города Арзамаса могут предлагаться депутатами, группами депутатов, а также в порядке самовыдвижения.
Избранным на должность главы муниципального образования – мэра города Арзамаса считается кандидат, набравший большинство голосов от числа избранных депутатов городской Думы.
Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса, исполняя полномочия председателя городской Думы, возглавляет и организует работу городской Думы в соответствии с Положением об Арзамасской городской Думе и Регламентом Арзамасской городской Думы.
5. Правила процедуры вступления в должность главы муниципального образования – мэра города разрабатываются и утверждаются городской Думой.
6. При вступлении в должность глава муниципального образования – мэр города приносит присягу, текст которой утверждается решением городской Думы.»
22. Статью 40 «Полномочия главы муниципального образования – мэра города» изложить в следующей редакции:
1. Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса осуществляет следующие полномочия:
1) представляет город Арзамас в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые городской Думой;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания городской Думы;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области;
6) выдает в пределах своей компетенции доверенности на право совершения действий от имени муниципального образования;
7) заключает контракт с лицом, назначенным городской Думой по результатам конкурса на должность главы администрации города Арзамаса;
8) вносит на рассмотрение в городскую Думу и администрацию города Арзамаса проекты муниципальных правовых актов;
9) обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов местного самоуправления города;
10) осуществляет общее руководство гражданской обороной города, проведением мероприятий по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций;
11) заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
12) осуществляет полномочия, отнесенные законодательством о выборах и референдуме к компетенции главы муниципального образования;
13) выступает с инициативой проведения публичных слушаний, собраний, опросов граждан, ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию;
14) подписывает уточненные списки кандидатов в присяжные заседатели;
15) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в пределах своей компетенции;
16) иные полномочия, отнесенные к компетенции главы муниципального образования – мэра города федеральным законодательством, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы.
2. Глава муниципального образования – мэр города Арзамаса исполняет полномочия председателя городской Думы, в том числе:
1) созывает заседания городской Думы, заблаговременно доводит до сведения депутатов и соответствующих лиц время и место проведения заседаний, проект повестки дня, ведет заседания городской Думы;
2) представляет городскую Думу в отношениях с иными органами местного самоуправления города Арзамаса, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городской Думы;
3) организует работу городской Думы в соответствии с настоящим Уставом, Положением об Арзамасской городской Думе и Регламентом городской Думы;
4) формирует проект повестки дня заседания городской Думы;
5) в установленном законодательством порядке является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных в городском бюджете на осуществление деятельности главы муниципального образования – мэра города и городской Думы, открывает и закрывает банковские счета городской Думы;
6) организует прием обращений граждан в городскую Думу и их рассмотрение;
7) от имени городской Думы подписывает заявления в суды, выдает доверенности;
8) руководит работниками аппарата городской Думы, производит их прием на работу и увольнение;
9) направляет принятые городской Думой нормативные правовые акты главе администрации в течение пяти дней со дня их принятия;
10) подписывает протоколы заседаний городской Думы и другие документы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы;
11) оказывает содействие депутатам городской Думы в осуществлении ими своих полномочий, решает организационные вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения ими служебных или производственных обязанностей для работы в городской Думе и выполнения ими своих депутатских обязанностей;
12) осуществляет иные полномочия председателя городской Думы в соответствии с федеральными законами, Законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы.
3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и городской Думе.
Глава муниципального образования представляет городской Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, которые подлежат опубликованию.
4. Гарантии осуществления полномочий главы муниципального образования устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Нижегородской области от 03.10.2008г. № 133-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области».
К гарантиям осуществления полномочий главы муниципального образования относятся:
1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы;
3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права на обращение;
5) реализация права на получение информации;
6) обеспечение условий для работы с избирателями;
7) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
8) медицинское страхование и социальное страхование;
9) право на дополнительное профессиональное образование;
10) возмещение расходов;
11) оплата труда;
12) гарантии прав при прекращении его полномочий;
13) пенсионное обеспечение;
14) компенсационные выплаты в случае причинения вреда жизни и здоровью;
15) содействие в последующем трудоустройстве.
Порядок предоставления гарантий, установленных настоящей статьёй, за счёт средств местного бюджета, а также порядок их финансирования и размеры денежных выплат, связанных с обеспечением гарантий осуществления полномочий главы муниципального образования, устанавливаются решением городской Думы.
Гарантии прав главы муниципального образования – мэра города при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе устанавливаются федеральными законами.
Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении».
23. Дополнить Устав статьёй 40.1 «Удаление главы муниципального образования – мэра города в отставку»:
« Статья 40.1. Удаление главы муниципального образования –мэра города в отставку
1. Городская Дума в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов городской Думы или по инициативе Губернатора Нижегородской области.
2. Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед городской Думой, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городской Думы, оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городской Думы об удалении главы муниципального образования – мэра города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.
4. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы муниципального образования, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.
6. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы муниципального образования в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городскую Думу вместе с проектом соответствующего решения городской Думы. О выдвижении данной инициативы глава муниципального образования уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городскую Думу.
7. Рассмотрение инициативы депутатов городской Думы или Губернатора Нижегородской области об удалении главы муниципального образования в отставку осуществляется городской Думой на её заседании в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городской Думы.
9. Решение городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании городской Думы.
10. В случае, если глава муниципального образования - мэр города присутствует на заседании городской Думы, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата городской Думы, уполномоченного на это городской Думой из своего состава.
11. При рассмотрении и принятии городской Думой решения об удалении главы муниципального образования в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городской Думы или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения городской Думы об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городской Думы объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением городской Думы об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение и обжаловать решение городской Думы в суд в установленном законом порядке.
13. Решение городской Думы об удалении главы муниципального образования в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава муниципального образования в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением городской Думы.
14. В случае, если инициатива депутатов городской Думы или Губернатора Нижегородской области об удалении главы муниципального образования в отставку отклонена городской Думой, вопрос об удалении главы муниципального образования в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городской Думы не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городской Думы, на котором рассматривался указанный вопрос.»
24. В статье 41:
- Часть 1 дополнить перед началом текста части 1 следующим предложением:
« 1. Администрация города Арзамаса является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления города Арзамаса.» Далее – по тексту части 1 статьи 41.
-Часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Администрация города формируется главой администрации города в соответствии с настоящим Уставом. Структура администрации города утверждается городской Думой по представлению главы администрации города.
Органы (структурные подразделения) администрации города могут быть юридическими лицами в соответствии с решением городской Думы об учреждении соответствующего органа и утверждении Положения о нём.
Первый заместитель главы администрации города и заместители главы администрации города назначаются главой администрации на срок его полномочий и слагают полномочия перед вновь назначенным главой администрации города.».
- В части 6 после слов «по представлению» слова «мэра города» заменить словами «главы администрации города».
25. Главу 7 дополнить статьёй 41.1 следующего содержания:
«Статья 41.1 Глава администрации города Арзамаса
1. Глава администрации руководит администрацией города Арзамаса на принципах единоначалия.
2. Главой администрации является лицо, назначаемое на указанную должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий городской Думы.
Работа по контракту на должности главы администрации города является основным местом работы главы администрации.
3. Условия контракта для главы администрации утверждаются решением городской Думы в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и Законом Нижегородской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается городской Думой. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается городской Думой.
При формировании конкурсной комиссии две трети ее членов назначаются городской Думой города Арзамаса, а одна треть - Законодательным Собранием Нижегородской области по представлению Губернатора Нижегородской области.
5. Лицо назначается на должность главы администрации городской Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса. Решение о назначении на должность главы администрации принимается городской Думой и считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов городской Думы.
Контракт с главой администрации города заключается главой муниципального образования – мэром города.
6. Глава администрации города, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен городской Думе;
2) представляет городской Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных городской Думой;
3) обеспечивает осуществление администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области и несёт персональную ответственность за деятельность администрации города.
7. Глава администрации города не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности, а также участвовать в органах управления коммерческой организации, если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и Законами Нижегородской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
8. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) городской Думы или главы муниципального образования – мэра города - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и Законами Нижегородской области;
3) главы администрации города - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Нижегородской области.
9. В случае временного отсутствия главы администрации города его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации города или заместитель главы администрации города, назначенный главой администрации города, а в случае, если глава администрации города не способен по состоянию здоровья или по иным причинам исполнять свои обязанности, их временно до устранения данных причин или до момента назначения нового главы администрации города исполняет первый заместитель главы администрации города или заместитель главы администрации города, назначенный главой муниципального образования – мэром города.
26. Главу 7 дополнить статьёй 41.2 «Полномочия главы администрации города» следующего содержания:
« Статья 41.2. Полномочия главы администрации города Арзамаса
1. Глава администрации города осуществляет следующие полномочия:
1) организует разработку проекта бюджета города; вносит проект бюджета города Арзамаса с необходимыми документами и материалами на утверждение в городскую Думу, организует и обеспечивает исполнение бюджета города Арзамаса, представляет отчет об исполнении бюджета города Арзамаса на утверждение городской Думе; осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств; организует контроль исполнения бюджета города, за исключением контроля, осуществляемого городской Думой; осуществляет другие полномочия, определённые Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, Законами и иными правовыми актами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями городской Думы;
2) вносит на рассмотрение в городскую Думу проекты решений городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Арзамаса, либо в случае внесения таких проектов решений по инициативе городской Думы дает на них заключение;
3) в соответствии с законодательством Российской Федерации и решением городской Думы о бюджете города Арзамаса распоряжается средствами администрации города, подписывает финансовые документы по средствам бюджета города Арзамаса и средствам администрации города, открывает в установленном порядке счета;
4) в пределах своей компетенции действует без доверенности от имени администрации города, представляет интересы администрации города на территории Российской Федерации и за ее пределами, в том числе в суде, арбитражном суде, в других органах, обеспечивает защиту интересов администрации города, выдает доверенности на представление интересов администрации города;
5) руководит мобилизационной подготовкой населения города Арзамаса и организаций, деятельность которых связана с деятельностью органов местного самоуправления города Арзамаса или которые находятся в сфере их ведения;
6) вносит проекты муниципальных правовых актов на рассмотрение в городскую Думу;
7) ведет прием граждан по вопросам, входящим в его компетенцию и компетенцию администрации города, организует рассмотрение обращений граждан и организаций, принятие по ним решений;
8) в пределах своей компетенции организует, осуществляет общее руководство и обеспечивает работу администрации города, осуществляет контроль за деятельностью администрации города и ее органов, муниципальных предприятий и учреждений;
9) разрабатывает структуру администрации, её органов и структурных подразделений, представляет на утверждение городской Думе Положение об администрации города и её структуре;
10) утверждает штатное расписание, численность и фонд оплаты труда администрации города и её структурных подразделений в пределах средств, предусмотренных городским бюджетом на эти цели;
11) формирует администрацию города в соответствии со структурой, утвержденной городской Думой;
12) осуществляет прием на работу и увольнение работников администрации города, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с ними;
13) исходя из структуры администрации города, определяет полномочия заместителей главы администрации города, осуществляет их назначение и увольнение. Распределение обязанностей между заместителями главы администрации города, наделение их правом подписания муниципальных правовых актов администрации города устанавливается постановлением администрации города, издаваемым главой администрации города.
14) назначает и увольняет (освобождает от должности) руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
15) утверждает положения о структурных подразделениях администрации города, за исключением структурных подразделений - отраслевых и иных органов администрации, являющихся юридическими лицами;
16) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений и органов администрации города;
17) в пределах своей компетенции заключает от имени администрации города договоры, соглашения и иные сделки с государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, совершает иные юридические действия;
18) размещает муниципальные заказы;
19) организует и контролирует в пределах своей компетенции выполнение решений городской Думы, муниципальных правовых актов администрации города должностными лицами, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм и гражданами, а также общественными объединениями, находящимися на территории города;
20) направляет в предусмотренных законодательством случаях в суд общей юрисдикции или арбитражный суд иски в защиту прав и законных интересов граждан, проживающих на территории города, а также прав администрации города;
21) вправе отменять правовые акты администрации города, распоряжения и приказы должностных лиц администрации города и её структурных подразделений, обжаловать в суде решения органов государственной власти и городской Думы;
22) принимает в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной и материальной ответственности должностных лиц и муниципальных служащих администрации города и её структурных подразделений, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
23) вправе передавать заместителям главы администрации города осуществление отдельных своих полномочий как в целях выполнения отдельных поручений (временно), так и без ограничения срока выполнения таких полномочий;
24) в пределах, установленных законодательством, содействует охране общественного порядка и личной безопасности граждан, борьбе с антиобщественными явлениями;
25) в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств);
26) вправе создавать совещательные органы в целях достижения наибольшей эффективности в решении общегородских задач, осуществлении администрацией города и главой администрации города своих полномочий, в том числе рационального использования бюджетных и внебюджетных средств.
Наименования таких органов, порядок их создания, деятельности и принятия решений определяются правовыми актами администрации города.
27) принимает решение о согласии с проектом генерального плана или его изменений и направлении его в городскую Думу или об отклонении проекта генерального плана или его изменений с учетом заключения о результатах публичных слушаний и о направлении его на доработку;
28) осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городской Думы к его компетенции и к компетенции администрации города и её органов.»
27. Статью 42 «Первый заместитель мэра города (вице-мэр города)» изложить в следующей редакции:
« Статья 42. Первый заместитель главы администрации города
Первый заместитель главы администрации города назначается на должность главой администрации города.
Кандидат на должность первого заместителя главы администрации города должен иметь опыт управленческой и административно-хозяйственной работы не менее трех лет.
Первый заместитель главы администрации города осуществляет свои функции в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации города и первым заместителем главы администрации города, а также Положением об администрации города и её структуре.»
28. В статье 43:
- в пункте 6 части 4 слова «утверждает проекты границ земельных участков» заменить словами «утверждает схемы расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории»;
- в первом предложении части 13 слово «мэра» заменить на слово «администрации»;
- во втором предложении части 13 слово «мэром» заменить на слово «главой администрации», слова «акта мэра» заменить на слова «правового акта администрации», слова «выданной им доверенности» заменить словами «выданной главой муниципального образования – мэром города или главой администрации города доверенности».
29. Название главы 8 «Досрочное прекращение полномочий городской Думы, мэра города, депутатов городской Думы, председателя городской Думы, заместителя председателя городской Думы. Ограничения для депутатов городской Думы, работающих на постоянной основе» Устава города заменить на следующее название: «Досрочное прекращение полномочий городской Думы, главы муниципального образования – мэра города, заместителя председателя городской Думы, депутатов городской Думы, главы администрации города. Ограничения для депутатов городской Думы, работающих на постоянной основе.»
30. Статью 46 «Досрочное прекращение полномочий председателя городской Думы и заместителя председателя городской Думы» изложить в следующей редакции, с изменением названия на «Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя городской Думы»:
«Статья 46. Досрочное прекращение полномочий заместителя председателя городской Думы
1. Полномочия заместителя председателя городской Думы могут быть прекращены досрочно:
1) в случаях, предусмотренных статьей 45 настоящего Устава;
2) на основании личного заявления о сложении полномочий заместителя председателя городской Думы;
3) при выражении городской Думой недоверия заместителю председателя городской Думы, в порядке, установленном Регламентом Думы;
4) по представлению главы муниципального образования – мэра города.
2. Решение об освобождении от должности заместителя председателя городской Думы принимается решением Арзамасской городской Думы тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий заместителя председателя городской Думы в срок не позднее одного месяца с момента досрочного прекращения его полномочий глава муниципального образования – мэр города представляет на утверждение городской Думе кандидатуру нового заместителя председателя городской Думы из числа депутатов городской Думы для избрания на заседании городской Думы.»
31. Название статьи 47 «Досрочное прекращение полномочий мэра города» изменить на следующее название: «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования – мэра города».
32. В статье 47 «Досрочное прекращение полномочий главы муниципального образования – мэра города»:
- часть 1 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:
«2.1) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- часть 1 дополнить пунктом 13 следующего содержания:
«13) досрочного прекращения полномочий городской Думы.»
- второе и третье предложение последнего абзаца части 1 изложить в следующей редакции:
«На основании правового акта об отставке главы муниципального образования Арзамасская городская Дума в срок не более одного месяца избирает из своего состава нового главу муниципального образования – мэра города. Глава муниципального образования имеет право отменить правовой акт о своей отставке до принятия Арзамасской городской Думой на ближайшем заседании решения об избрании из своего состава нового главы муниципального образования – мэра города Арзамаса».
- часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования – мэра города или в период его временного отсутствия его обязанности временно исполняет заместитель председателя городской Думы в соответствии с установленными ему полномочиями.»
33. Дополнить Устав города статьёй 47.1. «Досрочное прекращение полномочий главы администрации города» следующего содержания:
«Статья 47.1. Досрочное прекращение полномочий главы администрации города
Полномочия главы администрации города, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 8 статьи 41.1. настоящего Устава;
4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. №131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3.1., 7 статьи 13 Федерального закона №131-ФЗ от 06.10.2003г.;
12) увеличения численности избирателей города Арзамаса более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Арзамаса или объединения городского округа и поселения.»
34.В статье 49:
- в части 5 слова «субъекта Российской Федерации» заменить словами «Нижегородской области».
- второе предложение части 7 изложить в следующей редакции:
«К должностным лицам администрации города относятся: глава администрации города, первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города, руководители самостоятельных и иных структурных подразделений администрации города и их заместители.»
- часть 8 после слов «в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы» дополнить словами «и месячного оклада муниципального служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином».
35. Статью 59 после слов «глава муниципального образования – мэр города» дополнить словами «глава администрации города;».
36. В статье 60:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1.Органами, осуществляющими финансовый контроль, являются:
- городская Дума;
- глава администрации города – главный распорядитель средств бюджета города;
- департамент финансов администрации города;
- контрольный орган муниципального образования.»
37. Абзац второй части 3 статьи 62 изложить в следующей редакции:
«Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Арзамасской городской Думы, в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области. Размеры и условия оплаты труда работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются в порядке, определяемом главой администрации города в соответствии с законодательством.».
38. В части 1 статьи 63 слова «мэр города» заменить словами «глава администрации города».
39. В части 1 статьи 65 слова «мэра города» заменить словами «главы администрации города».
40.Статью 69 изложить в следующей редакции:
«Статья 69. Должностные лица местного самоуправления города Арзамаса
К должностным лицам местного самоуправления относятся:
- глава муниципального образования – мэр города Арзамаса, исполняющий полномочия председателя городской Думы;
- заместитель председателя городской Думы, работающий на постоянной основе;
- глава администрации города;
- первый заместитель главы администрации города, заместители главы администрации города;
- руководители органов и структурных подразделений администрации города и городской Думы, работающие на постоянной основе;
- депутаты городской Думы, работающие на постоянной основе.»
41. В статье 71:
- в части 1 после слова «перед» дополнить словами «населением муниципального образования»;
- в части 4 после слов «Формой ответственности» дополнить словами «главы муниципального образования-», после слов «её депутатов» дополнить словами «, главы администрации города».
Председатель городской Думы
И.А. Плотичкин
Глава муниципального образования - мэр города
А.Н. Мигунов
1
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
