Основная информация
| Дата опубликования: | 14 ноября 2012г. |
| Номер документа: | RU675120002012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Смоленская область |
| Принявший орган: | Монастырщинский районный Совет депутатов |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
С М О Л Е Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
МОНАСТЫРЩИНСКИЙ РАЙОННЫЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
от 14 ноября 2012 года № 96
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области
В целях приведения Устава муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Монастырщинский районный Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области (в редакции решений Монастырщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 24.05.2006г. № 21, от 30 марта 2007 г. № 32 от 30.01.2008г. № 2, от 05.12.2008г. № 85, от 23 июня 2010 года № 22) следующие изменения:
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Символика муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области и порядок ее официального использования
1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет собственный герб и флаг.
2. Описание, порядок воспроизведения и официального использования герба и флага устанавливаются нормативным правовым актом Монастырщинского районного Совета депутатов (далее – Совет депутатов муниципального района).
3. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.»;
2) в статье 6:
а) дополнить частью 3.1. следующего содержания:
« 3.1. Изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органам каждого из объединяемых муниципальных районов.»;
3) в статье 7:
а) часть 1 дополнить пунктами 31-39 следующего содержания:
«31) установление порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
36) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом, культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.»;
4) в статье 7¹:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
5) в статье 8:
в части 2 слова «федеральным и областным законодательством» заменить словами «федеральными и областными законами», слова «областным законодательством» заменить словами «областными законами»;
5) дополнить статьей 8.1. в следующей редакции:
«Статья 8.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;
6) в статье 10:
а) дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»);
7) в статье 10¹:
а) дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.»;
8) часть 6 статьи 12 признать утратившим силу;
9) часть 3 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания «Результаты опроса носят рекомендательный характер.»;
10) в статье 18:
а) в части 3² после слов «не реже одного раза в месяц» заменить словами «не реже одного раза в три месяца».»;
б) часть 4 после слов «настоящим Уставом» дополнить словами «, имеет печать с изображением герба Монастырщинского района Смоленской области»;
11) в статье 19:
а) в части 3 пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;
б) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
«19.1) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;»;
12) в статье 23:
а) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».»;
13) в статье 24:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, указанным в пунктах 1, 3 – 11 части 1 настоящей статьи, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Депутат в случае принятия им решения о прекращении полномочий в форме отставки по собственному желанию представляет соответствующее заявление в Совет депутатов на имя Главы муниципального образования. Днем прекращения полномочий депутата считается день, указанный в заявлении, а в случае если конкретная дата прекращения полномочий депутата в заявлении не указана, – день поступления заявления в Совет депутатов. Поступившее в Совет депутатов заявление, оформленное с соблюдением требований, предусмотренных настоящим пунктом, не может быть отозвано лицом, его направившим.
В срок, не превышающий 5 дней с момента поступления заявления в Совет депутатов, Глава муниципального образования направляет заверенную копию заявления в избирательную комиссию муниципального образования.»;
14) в статье 27:
а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности в день прекращения полномочий в следующих случаях:»;
б) признать утратившим силу подпункт «в» пункта 6 части 1;
15) в статье 28:
а) часть 2 после слов «и настоящим Уставом» дополнить словами «, имеет печать с изображением герба Российской Федерации».
б) дополнить пунктом 2¹ следующего содержания:
«2¹. На Администрацию муниципального района возлагается исполнение полномочий Администрации Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области (далее – Администрация Монастырщинского городского поселения) по решению вопросов местного значения и по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области федеральными и областными законами.
Администрация муниципального района в пределах компетенции Администрации Монастырщинского городского поселения осуществляет полномочия Администрации Монастырщинского городского поселения, закрепленные в Уставе Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области.»;
16) в статье 29:
а) пункт 41 считать пунктом 50;
б) дополнить пунктами 41-49 следующего содержания:
«41) установление порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки;
42) осуществление муниципального лесного контроля;
43) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
44) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
46) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом, культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
47) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
48) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
49) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
в) дополнить частью 2 в следующей редакции:
«2. Администрация муниципального района является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области.
3. Администрация муниципального образования является учредителем структурных подразделений Администрации.
4. Администрация муниципального района обладает полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.»;
17) в статье 29¹:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Условия контракта для Главы Администрации муниципального образования в части осуществления переданных Администрации муниципального образования полномочий Администрации Монастырщинского городского поселения согласовываются Советом депутатов Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области (далее – Совет депутатов Монастырщинского городского поселения).»;
б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«При формировании конкурсной комиссии одна треть членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, одна треть – Советом депутатов Монастырщинского городского поселения, а одна треть - Смоленской областной Думой по представлению Губернатора Смоленской области.»;
в) часть 11 признать утратившей силу;
г) дополнить частями 13-20 следующего содержания:
«13. Глава Администрации муниципального образования в пределах компетенции Администрации муниципального образования по исполнению полномочий Администрации Монастырщинского городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает осуществление Администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области (далее – Монастырщинское городское поселение) и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Монастырщинского городского поселения федеральными и областными законами;
2) организует осуществление Администрацией муниципального образования полномочий по формированию, исполнению бюджета Монастырщинского городского поселения и контролю за его исполнением;
3) вносит в Совет депутатов Монастырщинского городского поселения проекты решений Совета депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов на территории Монастырщинского городского поселения, осуществление расходов из средств бюджета Монастырщинского городского поселения, или дает заключения на них;
4) представляет в Совет депутатов Монастырщинского городского поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам осуществления Администрацией муниципального образования переданных полномочий Администрации Монастырщинского городского поселения;
5) принимает решение о подготовке проекта генерального плана Монастырщинского городского поселения, а также решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план;
6) утверждает план реализации генерального плана Монастырщинского городского поселения;
7) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки Монастырщинского городского поселения;
8) утверждает документацию по планировке территории Монастырщинского городского поселения;
9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий Монастырщинского городского поселения по согласованию с Советом депутатов Монастырщинского городского поселения;
10) представляет Совету депутатов Монастырщинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации муниципального образования по исполнению полномочий Администрации Монастырщинского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Монастырщинского городского поселения;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, и принимаемыми в соответствие с ними муниципальными правовыми актами.
14. Глава Администрации муниципального образования подконтролен и подотчетен Совету депутатов муниципального района.
По вопросам обеспечения исполнения Администрацией муниципального образования полномочий Администрации Монастырщинского городского поселения Глава Администрации муниципального образования подконтролен и подотчетен Совету депутатов Монастырщинского городского поселения.
15. Глава Администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
16. Полномочия Главы Администрации муниципального образования прекращаются в связи с истечением срока контракта.
Полномочия Главы Администрации муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случаях и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
17. Главе Администрации муниципального образования предоставляются гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
18. Предоставление гарантий Главе Администрации муниципального образования производится за счет средств местного бюджета.
19. Денежное содержание Главы Администрации муниципального образования определяется законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей частью.
20. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации муниципального образования в соответствии с должностным регламентом, а в случае отсутствия заместителя Главы Администрации муниципального образования - иное лицо, назначаемое Советом депутатов.»;
18) в статье 30:
а) изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области
Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области (далее Контрольно-ревизионная комиссия).
Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областным законом от 23 ноября 2011 года № 101-з «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Смоленской области», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.
Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.
Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.
Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов.
Совет депутатов вправе заключать соглашения с представительными органами поселений, входящими в состав муниципального района, о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;
19) статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области (далее – избирательная комиссия муниципального образования) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия муниципального образования не обладает правами юридического лица.
3. Совет депутатов формирует избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
4. Совет депутатов вправе обратиться в избирательную комиссию Смоленской области о передаче полномочий избирательной комиссии муниципального образования территориальной избирательной комиссии в порядке, определенном федеральным законом.
5. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
6. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 10 человек. Все члены избирательной комиссии муниципального образования работают на непостоянной основе.
8. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования определяются и осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Смоленской области, областными законами.
9. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.
10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального образования и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним областным законом от 24.04.2003 N 12-з «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Смоленской области».
11. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляются из местного бюджета в соответствии со сметой расходов.»;
20) в статье 37:
а) в подпункте 4) части 1 слово «заместители Главы Администрации муниципального образования» заменить словами «заместитель Главы Администрации муниципального образования»;
21) в статье 44:
а) в абзаце втором части 6 после слов «государственной регистрации» дополнить словами «в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 6 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: «Зарегистрированные Устав муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.»;
22) в статье 50:
а) пункт 7) части 2 изложить в следующей редакции:
«7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;»;
23) в статье 54:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57-61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
24) в статье 60:
а) часть 2 после слов «в соответствии с» дополнить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7 –ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами.»;
25) статью 66 изложить в следующей редакции:
«Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области, областных законов, настоящего Устава, муниципальных правовых актов муниципального района.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов.».
2. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава муниципального образования
«Монастырщинский район»
Смоленской области А.В. Голуб
1
С М О Л Е Н С К А Я О Б Л А С Т Ь
МОНАСТЫРЩИНСКИЙ РАЙОННЫЙ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
от 14 ноября 2012 года № 96
О внесении изменений в Устав муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области
В целях приведения Устава муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Монастырщинский районный Совет депутатов
РЕШИЛ:
1. Внести в Устав муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области (в редакции решений Монастырщинского районного Совета депутатов Смоленской области от 24.05.2006г. № 21, от 30 марта 2007 г. № 32 от 30.01.2008г. № 2, от 05.12.2008г. № 85, от 23 июня 2010 года № 22) следующие изменения:
1) статью 3 изложить в следующей редакции:
«Статья 3. Символика муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области и порядок ее официального использования
1. Муниципальный район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет собственный герб и флаг.
2. Описание, порядок воспроизведения и официального использования герба и флага устанавливаются нормативным правовым актом Монастырщинского районного Совета депутатов (далее – Совет депутатов муниципального района).
3. Официальные символы муниципального района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.»;
2) в статье 6:
а) дополнить частью 3.1. следующего содержания:
« 3.1. Изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительным органам каждого из объединяемых муниципальных районов.»;
3) в статье 7:
а) часть 1 дополнить пунктами 31-39 следующего содержания:
«31) установление порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки;
32) осуществление муниципального лесного контроля;
33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
36) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом, культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
38) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
39) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.»;
4) в статье 7¹:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
5) в статье 8:
в части 2 слова «федеральным и областным законодательством» заменить словами «федеральными и областными законами», слова «областным законодательством» заменить словами «областными законами»;
5) дополнить статьей 8.1. в следующей редакции:
«Статья 8.1. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».»;
6) в статье 10:
а) дополнить частью 2.1. следующего содержания:
«2.1. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов в сроки, предусмотренные Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ
«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»);
7) в статье 10¹:
а) дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1. Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального образования или части муниципального образования, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ муниципального образования, преобразование муниципального образования считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального образования или части муниципального образования.»;
8) часть 6 статьи 12 признать утратившим силу;
9) часть 3 статьи 14 дополнить абзацем следующего содержания «Результаты опроса носят рекомендательный характер.»;
10) в статье 18:
а) в части 3² после слов «не реже одного раза в месяц» заменить словами «не реже одного раза в три месяца».»;
б) часть 4 после слов «настоящим Уставом» дополнить словами «, имеет печать с изображением герба Монастырщинского района Смоленской области»;
11) в статье 19:
а) в части 3 пункт 19 изложить в следующей редакции:
«19) утверждение тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;»;
б) дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:
«19.1) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;»;
12) в статье 23:
а) дополнить частью 10 следующего содержания:
«10. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами».»;
13) в статье 24:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата по основаниям, указанным в пунктах 1, 3 – 11 части 1 настоящей статьи, принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»;
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Депутат в случае принятия им решения о прекращении полномочий в форме отставки по собственному желанию представляет соответствующее заявление в Совет депутатов на имя Главы муниципального образования. Днем прекращения полномочий депутата считается день, указанный в заявлении, а в случае если конкретная дата прекращения полномочий депутата в заявлении не указана, – день поступления заявления в Совет депутатов. Поступившее в Совет депутатов заявление, оформленное с соблюдением требований, предусмотренных настоящим пунктом, не может быть отозвано лицом, его направившим.
В срок, не превышающий 5 дней с момента поступления заявления в Совет депутатов, Глава муниципального образования направляет заверенную копию заявления в избирательную комиссию муниципального образования.»;
14) в статье 27:
а) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции:
«6) единовременная выплата в размере шестимесячного денежного содержания по замещаемой им должности в день прекращения полномочий в следующих случаях:»;
б) признать утратившим силу подпункт «в» пункта 6 части 1;
15) в статье 28:
а) часть 2 после слов «и настоящим Уставом» дополнить словами «, имеет печать с изображением герба Российской Федерации».
б) дополнить пунктом 2¹ следующего содержания:
«2¹. На Администрацию муниципального района возлагается исполнение полномочий Администрации Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области (далее – Администрация Монастырщинского городского поселения) по решению вопросов местного значения и по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области федеральными и областными законами.
Администрация муниципального района в пределах компетенции Администрации Монастырщинского городского поселения осуществляет полномочия Администрации Монастырщинского городского поселения, закрепленные в Уставе Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области.»;
16) в статье 29:
а) пункт 41 считать пунктом 50;
б) дополнить пунктами 41-49 следующего содержания:
«41) установление порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ и критериев указанной оценки;
42) осуществление муниципального лесного контроля;
43) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
44) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
45) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.
46) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального района официальной информации о социально-экономическом, культурном развитии муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
47) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;
48) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
49) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»;
в) дополнить частью 2 в следующей редакции:
«2. Администрация муниципального района является органом муниципального контроля, к полномочиям которого относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального района;
2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Смоленской области;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами, областными законами и иными нормативными правовыми актами Смоленской области.
3. Администрация муниципального образования является учредителем структурных подразделений Администрации.
4. Администрация муниципального района обладает полномочиями, определенными законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.»;
17) в статье 29¹:
а) часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Условия контракта для Главы Администрации муниципального образования в части осуществления переданных Администрации муниципального образования полномочий Администрации Монастырщинского городского поселения согласовываются Советом депутатов Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области (далее – Совет депутатов Монастырщинского городского поселения).»;
б) часть 3 дополнить абзацем следующего содержания:
«При формировании конкурсной комиссии одна треть членов конкурсной комиссии назначается Советом депутатов, одна треть – Советом депутатов Монастырщинского городского поселения, а одна треть - Смоленской областной Думой по представлению Губернатора Смоленской области.»;
в) часть 11 признать утратившей силу;
г) дополнить частями 13-20 следующего содержания:
«13. Глава Администрации муниципального образования в пределах компетенции Администрации муниципального образования по исполнению полномочий Администрации Монастырщинского городского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает осуществление Администрацией муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения Монастырщинского городского поселения Монастырщинского района Смоленской области (далее – Монастырщинское городское поселение) и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Монастырщинского городского поселения федеральными и областными законами;
2) организует осуществление Администрацией муниципального образования полномочий по формированию, исполнению бюджета Монастырщинского городского поселения и контролю за его исполнением;
3) вносит в Совет депутатов Монастырщинского городского поселения проекты решений Совета депутатов городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов на территории Монастырщинского городского поселения, осуществление расходов из средств бюджета Монастырщинского городского поселения, или дает заключения на них;
4) представляет в Совет депутатов Монастырщинского городского поселения проекты нормативных правовых актов по вопросам осуществления Администрацией муниципального образования переданных полномочий Администрации Монастырщинского городского поселения;
5) принимает решение о подготовке проекта генерального плана Монастырщинского городского поселения, а также решения о подготовке предложений о внесении изменений в генеральный план;
6) утверждает план реализации генерального плана Монастырщинского городского поселения;
7) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки Монастырщинского городского поселения;
8) утверждает документацию по планировке территории Монастырщинского городского поселения;
9) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий Монастырщинского городского поселения по согласованию с Советом депутатов Монастырщинского городского поселения;
10) представляет Совету депутатов Монастырщинского городского поселения ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации муниципального образования по исполнению полномочий Администрации Монастырщинского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Монастырщинского городского поселения;
11) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными и областными законами, и принимаемыми в соответствие с ними муниципальными правовыми актами.
14. Глава Администрации муниципального образования подконтролен и подотчетен Совету депутатов муниципального района.
По вопросам обеспечения исполнения Администрацией муниципального образования полномочий Администрации Монастырщинского городского поселения Глава Администрации муниципального образования подконтролен и подотчетен Совету депутатов Монастырщинского городского поселения.
15. Глава Администрации муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
16. Полномочия Главы Администрации муниципального образования прекращаются в связи с истечением срока контракта.
Полномочия Главы Администрации муниципального образования могут быть прекращены досрочно в случаях и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
17. Главе Администрации муниципального образования предоставляются гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
18. Предоставление гарантий Главе Администрации муниципального образования производится за счет средств местного бюджета.
19. Денежное содержание Главы Администрации муниципального образования определяется законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
Сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных настоящей частью.
20. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации муниципального образования его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации муниципального образования в соответствии с должностным регламентом, а в случае отсутствия заместителя Главы Администрации муниципального образования - иное лицо, назначаемое Советом депутатов.»;
18) в статье 30:
а) изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области
Контрольно-счетным органом муниципального образования является Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области (далее Контрольно-ревизионная комиссия).
Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областным законом от 23 ноября 2011 года № 101-з «Об отдельных вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Смоленской области», настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования.
Контрольно-ревизионная комиссия образуется Советом депутатов и подотчетна ему.
Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.
Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются решением Совета депутатов.
Совет депутатов вправе заключать соглашения с представительными органами поселений, входящими в состав муниципального района, о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;
19) статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Избирательная комиссия муниципального образования
1. Избирательная комиссия муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области (далее – избирательная комиссия муниципального образования) является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Избирательная комиссия муниципального образования не обладает правами юридического лица.
3. Совет депутатов формирует избирательную комиссию муниципального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах и референдумах.
4. Совет депутатов вправе обратиться в избирательную комиссию Смоленской области о передаче полномочий избирательной комиссии муниципального образования территориальной избирательной комиссии в порядке, определенном федеральным законом.
5. Председатель избирательной комиссии муниципального образования избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса.
6. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
7. Число членов избирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса составляет 10 человек. Все члены избирательной комиссии муниципального образования работают на непостоянной основе.
8. Полномочия избирательной комиссии муниципального образования определяются и осуществляются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом Смоленской области, областными законами.
9. Срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии муниципального образования истекает в период избирательной кампании по выборам депутатов, после назначения местного референдума и до окончания кампании местного референдума, в которых участвует данная избирательная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании местного референдума.
Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов.
10. Основания и порядок прекращения полномочий избирательной комиссии муниципального образования и членов избирательной комиссии определяются в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемым в соответствии с ним областным законом от 24.04.2003 N 12-з «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Смоленской области».
11. Расходы на обеспечение деятельности избирательной комиссии муниципального образования осуществляются из местного бюджета в соответствии со сметой расходов.»;
20) в статье 37:
а) в подпункте 4) части 1 слово «заместители Главы Администрации муниципального образования» заменить словами «заместитель Главы Администрации муниципального образования»;
21) в статье 44:
а) в абзаце втором части 6 после слов «государственной регистрации» дополнить словами «в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»;
б) часть 6 дополнить абзацем четвертым следующего содержания: «Зарегистрированные Устав муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области в течение 7 дней со дня его поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области.»;
22) в статье 50:
а) пункт 7) части 2 изложить в следующей редакции:
«7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района;»;
23) в статье 54:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57-61 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;
24) в статье 60:
а) часть 2 после слов «в соответствии с» дополнить словами «Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7 –ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами.»;
25) статью 66 изложить в следующей редакции:
«Статья 66. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области
1. Органы прокуратуры Российской Федерации и другие уполномоченные федеральным законом органы осуществляют надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области, областных законов, настоящего Устава, муниципальных правовых актов муниципального района.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим Уставом контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета депутатов.».
2. Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава муниципального образования
«Монастырщинский район»
Смоленской области А.В. Голуб
1
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
