О внесении изменений в Устав Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Горельский сельский Совет народных депутатов

Тамбовского района

Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

14.11.2007

с. Горелое

№ 194

О внесении изменений в Устав Горельского сельсовета

Тамбовского района Тамбовской области

Утратило силу:

решение Горельского сельского Совета народных депутатов от 27.12.2012 № 303

В соответствии с Федеральными Законами от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями, внесенными Федеральными Законами от 01.12.2006 г. № 198-ФЗ; от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ; от 29.12.2006 г. № 258-ФЗ; от 02.03.2007 г. № 24-ФЗ; от 26.04.2007 г. № 63-ФЗ; от 10.05.2007 г. № 69-ФЗ; от 15.06.2007 г. № 100-ФЗ; от 18.06.2007г. № 101-ФЗ; от 21.07.2007 № 187-ФЗ, от 18.10.2007 г. № 230-ФЗ, от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ, от 08.11.2007 г. № 260-ФЗ) от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 31.01.2007 г. № 146-З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области», статьей 22 Устава Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной мандатной комиссии по вопросам депутатской этики, связям с органами местного самоуправления и организации контроля Гоерльского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в Устав Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством,

Горельский сельский Совет народных депутатов р е ш и л:

1. Внести в Устав Горельского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, принятый решением Горельского сельского Совета народных депутатов № 71 от 30 июня 2006г. (районная газета «Притамбовье» (спецвыпуск) 2005 г., 7 декабря) следующие изменения:

1) в статье 6:

а) в части 1:

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельсовета, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 11 после слов «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

- пункт 16 признать утратившим силу;

- в пункте 19 слова «использования и охраны городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета»;

- в пункте 20 после слов «разрешений на ввод объектов в эксплуатацию» дополнить словами «при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета»;

- пункт 20 после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

- пункт 28 после слова «малого» дополнить словами «и среднего»;

- пункт 29 признать утратившим силу;

- дополнить пунктами 32-33 следующего содержания;

«32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

б) часть 1.1 признать утратившей силу;

в) часть 2 признать утратившей силу.

2) Дополнить Устав сельсовета статьей 6.1. следующего содержания:

«Статья 6.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета

1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:

1) создание музеев сельсовета;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализация мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.

2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Российской Федерации).».

3) Часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1.) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».

4) Часть 1 статьи 10 дополнить абзацами следующего содержания:

«Выборы депутатов Горельского сельского Совета народных депутатов проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства.

Решение сельского Совета народных депутатов о назначении выборов депутатов, главы сельсовета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.».

5) В статье 14:

- пункт 1 части 3 дополнить словами «кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

6) Статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Обращения граждан в органы местного самоуправления сельсовета

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления сельсовета.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

7) В статье 21:

- дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«Вновь избранный сельский Совет народных депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания сельского Совета народных депутатов в правомочном составе.»;

- в части 5 слова «правомочно, если на нем присутствует не менее половины от избранного состава сельского Совета» заменить словами «не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.»;

- часть 6 дополнить новым предложением следующего содержания:

«Заседание сельского Совета народных депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.».

8) В статье 23:

- пункт 4 части 1 дополнить словами «, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

- часть 1 дополнить пунктами 5 и 6 следующего содержания:

«5) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

9) В статье 25:

- в части 5 слова «заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и другой творческой деятельности» исключить.

- часть 5 дополнить новыми абзацами следующего содержания:

«Глава сельсовета не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

- часть 9 считать частью 8.

10) В статье 27:

а) часть 1 дополнить пунктами 12-14 следующего содержания:

«12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.».

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Порядок досрочного прекращения полномочий главы Горельского сельсовета утверждается Горельским сельским Советом народных депутатов.».

11) Статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации, иными федеральными законами и законами Тамбовской области.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными федеральным законом о муниципальной службе в Российской Федерации.».

12) Статьи 32-37 исключить.

13) В статье 39:

- пункт 1 в части 1 изложить в следующей редакции:

«1) устав сельсовета, правовые акты, принятые на местном референдуме;»;

- в пункте 2 части 1 слова «правовые акты, принятые на местном референдуме,» исключить;

14) Дополнить Устав сельсовета статьей 39.1. следующего содержания:

«Статья 39.1. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.

2. Федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов состоит из регистров муниципальных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

3. Ведение федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.».

15) В статье 45:

а) в части 1:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

- пункт 17 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 22-24 следующего содержания:

«22) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;»;

«23) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;»;

«24) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона № 131-ФЗ.»;

б) часть 1.1 признать утратившей силу;

в) часть 1.2 признать утратившей силу.

16) В статье 49:

- в абзаце втором части 1 слова «сельским Советом» заменить словами «местной администрацией».

2. Абзацы 5, 9, 10, 13 подпункта «а» пункта 1 части 1, абзац 7 пункта 2 части 1 и абзац 7 подпункта «а» пункта 15 части 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2008 года.

3. Абзац 6 пункта 2 части 1 настоящего решения вступает в силу с 15 января 2008 года.

4. Пункт 14 части 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2009 года.

5. Направить настоящее решение для государственной регистрации в отдел Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Тамбовской области.

6. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в районной газете «Притамбовье» после его государственной регистрации.

7. Контроль за настоящим решением возложить на постоянную мандатную комиссию, по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля Горельского сельского Совета народных депутатов (Н.С.Сутормина).

8. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава сельсовета Н.И. Вискова