Основная информация
| Дата опубликования: | 14 сентября 2009г. |
| Номер документа: | RU525083052009002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Сельский Совет Уваровского сельсовета Бутурлинского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Утратило силу принятием Устава Уваровского сельсовета Бутурлинского муниципального района от 20.11.2018 № 20
Уваровский сельский Совет Бутурлинского муниципального района
РЕШЕНИЕ ОТ 14 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА №10
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ УВАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 18 июня 2007 года № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21 июля 2007 года № 187-ФЗ «О внесении изменения в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», от 07 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.06.2002 года № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Нижегородской области от 06.09.2007 года № 108 – З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области», от 06.09.2007 года № 109 – З «О выборах глав муниципальных образований в Нижегородской области»
Сельский Совет р е ш и л :
1. Внести изменения в Устав Уваровского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу 29.12.2005 года (гос. № 525083052005001).
2. Направить изменения к Уставу Уваровского сельского поселения Бутурлинского муниципального района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу.
3. Указанные изменения вступают в силу после государственной регистрации Управлением министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу со дня официального опубликования в районной газете «Бутурлинская жизнь».
Глава местного самоуправления
В.А.Ванякин
Изменения, внесенные в Устав Уваровского сельского поселенияБутурлинского муниципального района,
зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу
29.12.2005 года гос. № 525083052005001, принятый решением Уваровского сельского Совета
Бутурлинского района № 1 от 31.05.2005
1. В пункте 21 статьи 4 после слова «резервирование» дополнить словом «земель».
2. В пункте 3 статьи 6 исключить слова «,главы местного самоуправления;».
3. В пункте 1 и 2 статьи 8 исключить слова «и главы местного самоуправления».
4. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Голосование по отзыву депутата сельского Совета
1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.
2. Основаниями для отзыва депутата сельского Совета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва выборного должностного лица.
4. Число подписей, необходимое для назначения голосования об отзыве депутата сельского Совета по инициативе группы избирателей, избирательного блока, избирательного объединения должно составлять 10 % от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, зарегистрированных на момент избрания депутата. Сбор подписей осуществляют инициативные группы избирателей, избирательные объединения, избирательные блоки.
5. Депутат сельского Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
6. Депутат сельского Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете.
8. Голосование по отзыву одного и того же депутата не может проводиться ранее, чем через год со дня официального опубликования результатов голосования в районной газете.».
5. В статье 16:
В пункте 1 слова «главой местного самоуправления» заменить словами «главой администрации».
В подпункте 1 пункта 3 после слов «в данный устав» дополнить словами « ,кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
6. Пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«2. Должностные лица сельского Совета и глава администрации обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в установленные законом сроки. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
7. Дополнить статьей 191 в следующей редакции:
«191 . Заседания сельского Совета
1. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
2. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в срок не позднее 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.».
8. Статью 20 дополнить пунктом 5 в следующей редакции:
«5. В сельском Совете образуются депутатские объединения (фракции и депутатские группы). Порядок образования депутатских объединений, их права и порядок участия в работе сельского Совета определяются Регламентом сельского Совета.».
9. В статье 21:
Дополнить пунктом 11 в следующей редакции:
11 ) принятие решений об избрании главы местного самоуправления, удалении главы местного самоуправления в отставку;».
Дополнить абзацем в следующей редакции:
«Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе местного самоуправления органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.";
10. Дополнить статьей 241 в следующей редакции:
«Статья 241 . Председатель сельского Совета
1. Полномочия председателя сельского Совета исполняет глава местного самоуправления, избираемый сельским Советом из своего состава.».
2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется Регламентом сельского Совета.».
11. Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Глава местного самоуправления
1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов сельского Совета и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета.
3. Глава местного самоуправления осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельского поселения, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета.
5. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.
6. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.
7. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно – процессуальных и административно – процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно – розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.».
12. Дополнить статьей 251 в следующей редакции:
«Статья 251. Гарантии осуществления полномочий главы местного самоуправления
1. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы;
3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права на обращение;
5) реализация права на получение информации;
6) возмещение расходов;
7) иные гарантии, предусмотренные уставом сельского Совета.
2. Предоставление гарантий по осуществлению полномочий главы местного самоуправления осуществляется в соответствии с Законом Нижегородской области от 03.10.2008 года № 133–З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области».
13. Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Полномочия главы местного самоуправления
1. Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:
представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом, носящие нормативный характер;
издает в пределах своих полномочий правовые акты;
вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;
обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета;
созывает заседания сельского Совета, доводит до сведения депутатов сельского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания сельского Совета;
оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;
подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета;
организует в сельском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата сельского Совета, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;
координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
открывает и закрывает расчетные счета сельского Совета;
распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете сельского поселения на подготовку и проведение заседаний сельского Совета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью сельского Совета и депутатов;
заключает контракт с главой администрации сельского поселения;
проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
2. Глава местного самоуправления представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.
14. В статье 27:
Дополнить пунктом 21 в следующей редакции:
«21) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 07.05.2009 года № 90 –ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Дополнить вторым и третьим абзацами в следующей редакции:
В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия временно исполняет заместитель главы местного самоуправления.
«В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления досрочные выборы главы местного самоуправления проводятся сельским Советом в соответствии с действующим законодательством».
В пункте 11 слова «частями 3, 4-7» заменить словами «частями 3, 5».
Пункт 12 исключить.
В пункте 13 слова «или объединения поселения с городским округом» исключить.
15. Дополнить статьями 27 1 и 27 2 в следующей редакции:
«Статья 271 . Отставка главы местного самоуправления по собственному желанию
1. В случае отставки по собственному желанию глава местного самоуправления направляет письменное заявление в сельский Совет с обязательным указанием даты досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления.
2. На основании заявления главы местного самоуправления сельский Совет принимает решение о назначении выборов главы местного самоуправления.
Статья 27 2 . Удаление главы местного самоуправления в отставку
Сельский Совет в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2009 года № 90–ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу местного самоуправления в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе Губернатора Нижегородской области.
2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 07.05.2009 года № 90 –ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 07.05.2009 года № 90 –ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 07.05.2009 года № 90 –ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.
6. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.
9. Решение об удалении главы местного самоуправления в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.
10. В случае присутствия главы местного самоуправления с правом решающего голоса на заседании сельского Совета, рассматривающим вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.
11. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы местного самоуправления в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава местного самоуправления не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку подлежит официальному опубликованию в районной газете «Бутурлинская жизнь» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава местного самоуправления в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в районной газете «Бутурлинская жизнь» одновременно с указанным решением сельского Совета.
14. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».
16. В статье 28:
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Сельская администрация – исполнительно – распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный уставом сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
Сельской администрацией руководит на принципах единоначалия глава администрации сельского поселения.».
В пункте 3 слова «главой местного самоуправления» заменить словами «главой администрации».
В пункте 4 слова «главы местного самоуправления» заменить словами «главы администрации».
В пункте 5 слова «(глава местного самоуправления)» исключить.
17. Дополнить статьей 281 , 28 2 , 28 3 в следующей редакции:
«Статья 28 1 . Глава администрации
1. Глава администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.
2. Условия контракта для главы администрации утверждаются сельским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
3. В отношении должности главы администрации - уставом сельского поселения и законом Нижегородской области могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации. Дополнительными требованиями, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации, являются высшее образование, стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается сельским Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в районе устанавливается сельским Советом.
При формировании конкурсной комиссии в сельском поселении две трети ее членов назначаются сельским Советом, а одна треть - Законодательным Собранием Нижегородской области по представлению Губернатора Нижегородской области.
5. Лицо назначается на должность главы администрации сельским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации заключается главой местного самоуправления.
6. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен сельскому Совету;
2) представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом;
3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
7. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 282 . Полномочия главы администрации
Глава администрации обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
2) формирует администрацию сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с уставом сельского поселения и Положением об администрации сельского поселения;
3) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации по согласованию с сельским Советом;
4) назначает и освобождает от должностей руководителей отраслевых органов администрации, а также структурных подразделений администрации;
5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
6) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально – экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;
7) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации;
8) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления:
9) распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом сельского поселения и бюджетным законодательством Российской Федерации;
10) выступает гарантом экологической безопасности сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и уставом сельского поселения.».
Статья 283 .Досрочное прекращение главы администрации
1. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
12) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.
2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Сельского Совета или главы местного самоуправления сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
3) главы администрации сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления сельского поселения и (или) органами государственной власти Нижегородской области
18. В статье 32:
В пункте 1 слова «главой местного самоуправлением» заменить словами «главой администрации».
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные акты сельского Совета;
3) правовые акты главы местного самоуправления, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим уставом.».
В пункте 4 слова «главой местного самоуправлением» заменить словами «главой администрации».
В пункте 5 слова «главы местного самоуправления» заменить словами «главой администрации».
В пункте 6 слова «главы местного самоуправления» заменить словами «главы администрации или при наличии заключения администрации».
19. В статье 32:
Дополнить пунктами 10, 11, 12, 13, 14 в следующей редакции:
«10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
11. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета.
12. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами сельского Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации.
13. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом сельского поселения.
14. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы местного самоуправления в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета.».
20. Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном местной администрацией, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
21. Часть 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением сельского Совета в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.».
1
Утратило силу принятием Устава Уваровского сельсовета Бутурлинского муниципального района от 20.11.2018 № 20
Уваровский сельский Совет Бутурлинского муниципального района
РЕШЕНИЕ ОТ 14 СЕНТЯБРЯ 2009 ГОДА №10
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ УВАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БУТУРЛИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10 мая 2007 года № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд», от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 18 июня 2007 года № 101-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований», от 29 декабря 2006 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 21 июля 2007 года № 187-ФЗ «О внесении изменения в статью 53 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», от 25 декабря 2008 года № 274-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О противодействии коррупции», от 07 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 12.06.2002 года № 67 – ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», законами Нижегородской области от 06.09.2007 года № 108 – З «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области», от 06.09.2007 года № 109 – З «О выборах глав муниципальных образований в Нижегородской области»
Сельский Совет р е ш и л :
1. Внести изменения в Устав Уваровского сельского поселения Бутурлинского муниципального района, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу 29.12.2005 года (гос. № 525083052005001).
2. Направить изменения к Уставу Уваровского сельского поселения Бутурлинского муниципального района на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу.
3. Указанные изменения вступают в силу после государственной регистрации Управлением министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу со дня официального опубликования в районной газете «Бутурлинская жизнь».
Глава местного самоуправления
В.А.Ванякин
Изменения, внесенные в Устав Уваровского сельского поселенияБутурлинского муниципального района,
зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции РФ по Приволжскому федеральному округу
29.12.2005 года гос. № 525083052005001, принятый решением Уваровского сельского Совета
Бутурлинского района № 1 от 31.05.2005
1. В пункте 21 статьи 4 после слова «резервирование» дополнить словом «земель».
2. В пункте 3 статьи 6 исключить слова «,главы местного самоуправления;».
3. В пункте 1 и 2 статьи 8 исключить слова «и главы местного самоуправления».
4. Статью 9 изложить в следующей редакции:
«Статья 9. Голосование по отзыву депутата сельского Совета
1. Голосование по отзыву депутата сельского Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами, законом Нижегородской области для проведения местного референдума, с учетом положений настоящего Устава.
2. Основаниями для отзыва депутата сельского Совета могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Сельский Совет назначает голосование по отзыву депутата сельского Совета в течение 30 дней со дня представления подписей в поддержку соответствующей инициативы и представления судебного решения, которым установлены основания для отзыва выборного должностного лица.
4. Число подписей, необходимое для назначения голосования об отзыве депутата сельского Совета по инициативе группы избирателей, избирательного блока, избирательного объединения должно составлять 10 % от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, зарегистрированных на момент избрания депутата. Сбор подписей осуществляют инициативные группы избирателей, избирательные объединения, избирательные блоки.
5. Депутат сельского Совета имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе в рамках бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных средствах массовой информации.
6. Депутат сельского Совета считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе.
7. Итоги голосования по отзыву депутата сельского Совета и принятые решения подлежат официальному опубликованию в районной газете.
8. Голосование по отзыву одного и того же депутата не может проводиться ранее, чем через год со дня официального опубликования результатов голосования в районной газете.».
5. В статье 16:
В пункте 1 слова «главой местного самоуправления» заменить словами «главой администрации».
В подпункте 1 пункта 3 после слов «в данный устав» дополнить словами « ,кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»
6. Пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции:
«2. Должностные лица сельского Совета и глава администрации обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в установленные законом сроки. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».
7. Дополнить статьей 191 в следующей редакции:
«191 . Заседания сельского Совета
1. Заседание сельского Совета не может считаться правомочным, если на нем присутствуют менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
2. Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.
3. Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание в срок не позднее 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.».
8. Статью 20 дополнить пунктом 5 в следующей редакции:
«5. В сельском Совете образуются депутатские объединения (фракции и депутатские группы). Порядок образования депутатских объединений, их права и порядок участия в работе сельского Совета определяются Регламентом сельского Совета.».
9. В статье 21:
Дополнить пунктом 11 в следующей редакции:
11 ) принятие решений об избрании главы местного самоуправления, удалении главы местного самоуправления в отставку;».
Дополнить абзацем в следующей редакции:
«Сельский Совет заслушивает ежегодные отчеты главы местного самоуправления, главы администрации о результатах их деятельности, деятельности администрации и иных подведомственных главе местного самоуправления органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.";
10. Дополнить статьей 241 в следующей редакции:
«Статья 241 . Председатель сельского Совета
1. Полномочия председателя сельского Совета исполняет глава местного самоуправления, избираемый сельским Советом из своего состава.».
2. Порядок выдвижения кандидатов на должность главы местного самоуправления и порядок его избрания регулируется Регламентом сельского Совета.».
11. Статью 25 изложить в следующей редакции:
«Статья 25. Глава местного самоуправления
1. Глава местного самоуправления является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления избирается тайным голосованием из числа депутатов сельского Совета и одновременно исполняет полномочия председателя сельского Совета.
3. Глава местного самоуправления осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Главе местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления им своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства.
При осуществлении своих полномочий глава местного самоуправления должен руководствоваться государственными интересами и интересами сельского поселения, организовывать свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и решениями сельского Совета.
5. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению и сельскому Совету.
6. Полномочия главы местного самоуправления определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области и начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы местного самоуправления.
7. Порядок привлечения главы местного самоуправления к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения в отношении его иных уголовно – процессуальных и административно – процессуальных действий, а также проведения в отношении его оперативно – розыскных мероприятий устанавливается федеральными законами.».
12. Дополнить статьей 251 в следующей редакции:
«Статья 251. Гарантии осуществления полномочий главы местного самоуправления
1. К гарантиям осуществления полномочий главы местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, относятся:
1) обеспечение условий для осуществления своих полномочий;
2) реализация права правотворческой инициативы;
3) реализация права на посещение органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, на прием в первоочередном порядке должностными лицами;
4) реализация права на обращение;
5) реализация права на получение информации;
6) возмещение расходов;
7) иные гарантии, предусмотренные уставом сельского Совета.
2. Предоставление гарантий по осуществлению полномочий главы местного самоуправления осуществляется в соответствии с Законом Нижегородской области от 03.10.2008 года № 133–З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Нижегородской области».
13. Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Полномочия главы местного самоуправления
1. Глава местного самоуправления осуществляет следующие полномочия:
представляет сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени сельского поселения;
подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые сельским Советом, носящие нормативный характер;
издает в пределах своих полномочий правовые акты;
вправе требовать созыва внеочередного заседания сельского Совета;
обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
осуществляет руководство подготовкой заседаний сельского Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение сельского Совета;
созывает заседания сельского Совета, доводит до сведения депутатов сельского Совета время и место их проведения, а также проект повестки дня;
ведет заседания сельского Совета;
оказывает содействие депутатам сельского Совета в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе сельского Совета;
подписывает протоколы заседаний и другие документы сельского Совета;
организует в сельском Совете прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
в соответствии с законодательством о труде пользуется правом найма и увольнения работников аппарата сельского Совета, применяет меры дисциплинарной, материальной и иной ответственности к работникам аппарата, решает вопросы об их поощрении;
координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
открывает и закрывает расчетные счета сельского Совета;
распоряжается бюджетными средствами по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете сельского поселения на подготовку и проведение заседаний сельского Совета, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью сельского Совета и депутатов;
заключает контракт с главой администрации сельского поселения;
проводит личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы, принимает по ним решения в пределах своих полномочий;
иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и настоящим Уставом.
2. Глава местного самоуправления представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.
14. В статье 27:
Дополнить пунктом 21 в следующей редакции:
«21) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 07.05.2009 года № 90 –ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Дополнить вторым и третьим абзацами в следующей редакции:
В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления его полномочия временно исполняет заместитель главы местного самоуправления.
«В случае досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления досрочные выборы главы местного самоуправления проводятся сельским Советом в соответствии с действующим законодательством».
В пункте 11 слова «частями 3, 4-7» заменить словами «частями 3, 5».
Пункт 12 исключить.
В пункте 13 слова «или объединения поселения с городским округом» исключить.
15. Дополнить статьями 27 1 и 27 2 в следующей редакции:
«Статья 271 . Отставка главы местного самоуправления по собственному желанию
1. В случае отставки по собственному желанию глава местного самоуправления направляет письменное заявление в сельский Совет с обязательным указанием даты досрочного прекращения полномочий главы местного самоуправления.
2. На основании заявления главы местного самоуправления сельский Совет принимает решение о назначении выборов главы местного самоуправления.
Статья 27 2 . Удаление главы местного самоуправления в отставку
Сельский Совет в соответствии с Федеральным законом от 07.05.2009 года № 90–ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу местного самоуправления в отставку по инициативе депутатов сельского Совета или по инициативе Губернатора Нижегородской области.
2. Основаниями для удаления главы местного самоуправления в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы местного самоуправления, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 07.05.2009 года № 90 –ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 07.05.2009 года № 90 –ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом района, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы местного самоуправления сельским Советом по результатам его ежегодного отчета перед сельским Советом, данная два раза подряд.
3. Инициатива депутатов сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов сельского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления и Губернатор Нижегородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
4. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Нижегородской области.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы местного самоуправления, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 07.05.2009 года № 90 –ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Нижегородской области.
6. Инициатива Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в сельский Совет вместе с проектом соответствующего решения сельского Совета. О выдвижении данной инициативы глава местного самоуправления уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в сельский Совет.
7. Рассмотрение инициативы депутатов сельского Совета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку осуществляется сельским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов сельского Совета.
9. Решение об удалении главы местного самоуправления в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании сельского Совета.
10. В случае присутствия главы местного самоуправления с правом решающего голоса на заседании сельского Совета, рассматривающим вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата сельского Совета, уполномоченного на это сельским Советом.
11. При рассмотрении и принятии сельским Советом решения об удалении главы местного самоуправления в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов сельского Совета или Губернатора Нижегородской области и с проектом решения сельского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам сельского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава местного самоуправления не согласен с решением сельского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение сельского Совета об удалении главы местного самоуправления в отставку подлежит официальному опубликованию в районной газете «Бутурлинская жизнь» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава местного самоуправления в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию в районной газете «Бутурлинская жизнь» одновременно с указанным решением сельского Совета.
14. В случае, если инициатива депутатов сельского Совета или Губернатора Нижегородской области об удалении главы местного самоуправления в отставку отклонена сельским Советом, вопрос об удалении главы местного самоуправления в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение сельского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания сельского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.».
16. В статье 28:
Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Сельская администрация – исполнительно – распорядительный орган местного самоуправления сельского поселения, наделенный уставом сельского поселения полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
Сельской администрацией руководит на принципах единоначалия глава администрации сельского поселения.».
В пункте 3 слова «главой местного самоуправления» заменить словами «главой администрации».
В пункте 4 слова «главы местного самоуправления» заменить словами «главы администрации».
В пункте 5 слова «(глава местного самоуправления)» исключить.
17. Дополнить статьей 281 , 28 2 , 28 3 в следующей редакции:
«Статья 28 1 . Глава администрации
1. Глава администрации назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности сроком на 5 лет.
2. Условия контракта для главы администрации утверждаются сельским Советом в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Нижегородской области - в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
3. В отношении должности главы администрации - уставом сельского поселения и законом Нижегородской области могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации. Дополнительными требованиями, предъявляемыми к кандидату на должность главы администрации, являются высшее образование, стаж работы на руководящих должностях в области финансов, права, промышленного производства, иных отраслях экономики или социальной сферы не менее трех лет, либо стаж муниципальной или государственной службы соответственно на высших или главных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет, либо стаж работы на постоянной основе на выборных муниципальных (государственных) должностях не менее трех лет.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации устанавливается сельским Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в районе устанавливается сельским Советом.
При формировании конкурсной комиссии в сельском поселении две трети ее членов назначаются сельским Советом, а одна треть - Законодательным Собранием Нижегородской области по представлению Губернатора Нижегородской области.
5. Лицо назначается на должность главы администрации сельским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Контракт с главой администрации заключается главой местного самоуправления.
6. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:
1) подконтролен и подотчетен сельскому Совету;
2) представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом;
3) обеспечивает осуществление администрацией сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области.
7. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Статья 282 . Полномочия главы администрации
Глава администрации обладает следующими полномочиями:
1) представляет на утверждение сельского Совета проект бюджета сельского поселения и отчет о его исполнении;
2) формирует администрацию сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с уставом сельского поселения и Положением об администрации сельского поселения;
3) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации по согласованию с сельским Советом;
4) назначает и освобождает от должностей руководителей отраслевых органов администрации, а также структурных подразделений администрации;
5) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;
6) представляет на утверждение сельского Совета планы и программы социально – экономического развития сельского поселения, отчеты об их исполнении;
7) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации;
8) принимает меры по обеспечению и защите интересов сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления:
9) распоряжается средствами сельского поселения в соответствии с утвержденным сельским Советом бюджетом сельского поселения и бюджетным законодательством Российской Федерации;
10) выступает гарантом экологической безопасности сельского поселения, возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в сельском поселении и ликвидации их последствий;
11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и уставом сельского поселения.».
Статья 283 .Досрочное прекращение главы администрации
1. Полномочия главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;
12) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.
2. Контракт с главой администрации может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Сельского Совета или главы местного самоуправления сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
2) Губернатора Нижегородской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области;
3) главы администрации сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления сельского поселения и (или) органами государственной власти Нижегородской области
18. В статье 32:
В пункте 1 слова «главой местного самоуправлением» заменить словами «главой администрации».
Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. В систему муниципальных правовых актов сельского поселения входят:
1) Устав сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);
2) нормативные и иные акты сельского Совета;
3) правовые акты главы местного самоуправления, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренные настоящим уставом.».
В пункте 4 слова «главой местного самоуправлением» заменить словами «главой администрации».
В пункте 5 слова «главы местного самоуправления» заменить словами «главой администрации».
В пункте 6 слова «главы местного самоуправления» заменить словами «главы администрации или при наличии заключения администрации».
19. В статье 32:
Дополнить пунктами 10, 11, 12, 13, 14 в следующей редакции:
«10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
11. Глава местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных уставом сельского поселения и решениями сельского Совета, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности сельского Совета.
12. Глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, уставом сельского поселения, нормативными правовыми актами сельского Совета, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации.
13. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом сельского поселения.
14. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Нижегородской области, уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы местного самоуправления в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета.».
20. Часть 2 статьи 39 изложить в следующей редакции:
«2. Администрация сельского поселения ведет реестр расходных обязательств сельского поселения в порядке, установленном местной администрацией, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
21. Часть 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:
«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решением сельского Совета в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.».
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
