О внесении изменений в Устав Муниципального образования город Алапаевск



ДУМА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД АЛАПАЕВСК

ПЯТОГО СОЗЫВА

Р Е Ш Е Н И Е № 56

от 14 июля 2008 года

город Алапаевск

О внесении изменений в Устав Муниципального образования город Алапаевск

Рассмотрев и обсудив протест Алапаевского городского прокурора от 20 марта 2008 года № 185 на Устав Муниципального образования город Алапаевск, руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая результаты публичных слушаний, проведенных 07 июля 2008 года, Дума

Р Е Ш И Л А:

1. Внести в Устав Муниципального образования город Алапаевск в редакции Решения Думы от 02 июня 2006 года № 46, с изменениями, внесенными Решениями Думы от 25 мая 2006 года № 47, от 21 декабря 2006 года № 116, от 26 июля 2007 года № 65, следующие изменения:

1.1. В части 2 статьи 2 слова «и областным» исключить;

1.2. Пункт 5 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Муниципального образования город Алапаевск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.3. Пункт 13 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«13) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Муниципального образования город Алапаевск, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

1.4. Пункт 33 части 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;

1.5. Часть 1 статьи 6.1 дополнить пунктом 8 в следующей редакции:

«8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Муниципального образования город Алапаевск первичной медико-санитарной помощи.».

1.6. В части 2 статьи 6.1 слова «субъекта Российской Федерации» заменить на «Свердловской области»;

1.7. Пункт 3 части 1 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;»;

1.8. Дополнить часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 9.1 в следующей редакции:

«9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Муниципального образования город Алапаевск, депутатов Думы Муниципального образования город Алапаевск, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

1.9. В части 3 статьи 12 слова «и настоящим Уставом» исключить;

1.10. В пункте 3 части 6 статьи 19 слова «содержанию жилищного фонда» исключить;

1.11. Пункт 1 части 3 статьи 20 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава Муниципального образования город Алапаевск, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;»;

1.12. Пункт 14 части 3 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«14) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;»;

1.13. В пункте 18 части 3 статьи 27 цифры «9,10,11» заменить на «7.1-11»;

1.14. Пункт 23 части 3 статьи 27 признать утратившим силу;

1.15. Пункт 3 части 2 статьи 28 изложить в следующей редакции:

«3) в случае преобразования муниципального образования город Алапаевск, а также в случае упразднения муниципального образования. Полномочия прекращаются со дня вступления в силу соответствующего закона Свердловской области;»;

1.16. Часть 2 статьи 28 дополнить пунктом 5 в следующей редакции:

«5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

1.17. Часть 6 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«6. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат Думы не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.18. В части 8 статьи 30 слова «Гарантии и порядок» заменить на «Порядок»;

1.19. В абзаце 2 части 3 статьи 31 слово «постановлением» заменить на «решением»;

1.20. Часть 1 статьи 32 признать утратившей силу;

1.21. В части 2 статьи 32 слова «При этом, непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.» исключить;

1.22. Части 3, 4, 5 статьи 32 признать утратившими силу;

1.23. В части 8 слова «с сохранением среднего заработка по основному месту работы» исключить;

1.24. Часть 6 статьи 33 изложить в следующей редакции:

«6. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

1.25. пункт 13 части 2 статьи 34 изложить в следующей редакции:

«13) представляет Думе проекты нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;»;

1.26. Дополнить часть 2 статьи 34 пунктами 40 и 41 в следующей редакции:

«40) принимает решение о создании службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Муниципального образования город Алапаевск первичной медико-санитарной помощи;

41) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации главы Муниципального образования город Алапаевск, депутатов Думы Муниципального образования город Алапаевск, а также профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

1.27. Пункт 2 части 2 статьи 35 дополнить словами «,а также в случае упразднения муниципального образования»;

1.28. Дополнить часть 2 статьи 35 пунктом 5 в следующей редакции:

«5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.»;

1.29. Часть 7 статьи 35 изложить в следующей редакции:

«7. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»;

1.30. Часть 4 статьи 36 признать утратившей силу;

1.31. Пункт 3 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Муниципального образования город Алапаевск, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.32. Пункт 31 части 1 статьи 38 изложить в следующей редакции:

«31) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;»;

1.33. Пункт 2 части 4 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.34. Пункт 2 части 4 статьи 43 изложить в следующей редакции:

«2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.35. Пункт 2 части 4 статьи 44 изложить в следующей редакции:

«2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.36. Пункт 2 части 4 статьи 45 изложить в следующей редакции:

«2) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

1.37. Пункт 2 части 4 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«2) организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Муниципального образования город Алапаевск;»;

1.38. Часть 4 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«4. К полномочиям Управления здравоохранения относятся:

1) развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;

2) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Муниципального образования город Алапаевск первичной медико-санитарной помощи;

3) организация оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;

4) организация обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;

5) создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

6) регулярное информирование населения, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

7) санитарно-гигиеническое просвещение населения;

8) организация проведения профилактических прививок, включенных в Национальный календарь профилактических прививок, в соответствии с объемом поставленных учреждениям муниципальной системы здравоохранения медицинских иммунобиологических препаратов;

9) принятие мер по выявлению и профилактике туберкулеза;

10) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального образования город Алапаевск;

11) осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;

12) осуществление иных полномочий, предусмотренных положением об Управлении здравоохранения в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области.»;

1.39. Статью 61 изложить в следующей редакции:

«Статья 61. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.»;

1.40. Часть 1 статьи 62 изложить в следующей редакции:

«1. Основные права и обязанности муниципального служащего установлены законом Российской Федерации, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.»;

1.41. Часть 1 статьи 63 изложить в следующей редакции:

«1. Ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, установлены законом Российской Федерации, устанавливающим основы муниципальной службы в Российской Федерации.»;

1.42. Статью 64 изложить в следующей редакции:

«Статья 64. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются нормативным правовым актом Думы на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Свердловской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.»;

1.43. Часть 2 статьи 65 признать утратившей силу;

1.44. В абзаце 8 статьи 66 слова «в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами главы муниципального образования в соответствии с законом Свердловской области» заменить на «в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается нормативным правовым актом главы муниципального образования.»;

1.45. Статью 67 изложить в следующей редакции:

«Статья 67. Гарантии для муниципальных служащих

Гарантии для муниципальных служащих установлены законами Российской Федерации и Свердловской области.»;

1.46. Пункт 2 части 1 статьи 70 изложить в следующей редакции:

«2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Муниципального образования город Алапаевск, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;»;

1.47. Дополнить часть 1 статьи 70 пунктом 27 в следующей редакции:

«21) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Муниципальном образовании город Алапаевск, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.»;

1.48. Пункт 1 части 2 статьи 70 изложить в следующей редакции:

«1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;»;

1.49. Часть 3 статьи 85 изложить в следующей редакции:

«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Думы в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.»

2. Настоящее Решение направить на регистрацию в Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу.

3. После регистрации настоящее Решение опубликовать в «Алапаевской газете».

4. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава Муниципального образования

город Алапаевск

Ю.Д. Валов