О внесении изменений и дополнений в Устав Некрасовского муниципального района



Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

Я Р О С Л А В С К А Я О Б Л А С Т Ь

ДУМА НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 14.05.2009 г. № 98

О внесении изменений и дополнений в Устав Некрасовского муниципального района

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума Некрасовского муниципального района

РЕШИЛА:

1. Пункт 1 статьи 5 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции «Границы Некрасовского муниципального района устанавливаются в соответствии с Законом Ярославской области от 03 декабря 2007г. № 105-з «Об описании границ муниципальных образований Ярославской области».

2. Пункт 1 статьи 9 Устава Некрасовского муниципального района дополнить абзацем 11 следующего содержания: «организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений».

3. В статью 11 Устава Некрасовского муниципального района внести следующие изменения и дополнения:

3.1.Подпункт 5 пункта 1 изложить в новой редакции «дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Некрасовского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

3.2. Подпункт 11 пункта 1 изложить в новой редакции: «организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Некрасовского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время».

3.3. Подпункт 12 пункта 1 изложить в новой редакции: «организация оказания на территории Некрасовского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов».

3.4. Подпункт 26 пункта 1 изложить в новой редакции: «организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Некрасовского муниципального района».

3.5. Дополнить подпункт 28 пункта 1 после слов «сырья и продовольствия» словами следующего содержания «, содействие развитию малого и среднего предпринимательства».

4. Дополнить пункт 1 Статьи 11.1 Устава Некрасовского муниципального района абзацами следующего содержания:

«6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Некрасовского муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.»

5. В абзаце 2 пункта 3 и пункте 4 статьи 12 Устава Некрасовского муниципального района после слова «Глава» исключить слово «администрации».

6. Статью 12 Устава Некрасовского муниципального района дополнить пунктом 2.1. следующего содержания: «Органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с действующим Федеральным законодательством, в случае принятия Думой Некрасовского муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.»

7.В абзаце 4 пункта 3 и абзаце 4, абзаце 5 пункта 4 статьи 14 Устава Некрасовского муниципального района после слова «Главой» исключить слово «администрации».

8. В статью 17 Устава Некрасовского муниципального района внести следующие изменения и дополнения:

8.1.В пункте 1 статьи 17 Устава Некрасовского муниципального района после слова «Главе» исключить слово «администрации».

8.2. В абзаце 1 пункта 3 статьи 17 Устава Некрасовского муниципального района после слова «Главой» исключить слово «администрации».

8.3. В абзаце 2 пункта 3 статьи 17 Устава Некрасовского муниципального района после слова «Глава» исключить слово «администрации».

9.Абзац 2 пункта 5 Статьи 18 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции: «проект устава Некрасовского муниципального района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

10. Абзац 4 пункта 5 Статьи 18 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции: «проекты планов и программ развития Некрасовского муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

11.Статью 21 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции:

«1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Некрасовского муниципального района.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

12.В статью 22 Устава Некрасовского муниципального района внести следующие изменения и дополнения:

12.1. Пункт 1 статьи 22 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции:

«1.Структуру органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района составляют:

Дума Некрасовского муниципального района - представительный орган Некрасовского муниципального района;

Глава Некрасовского муниципального района - высшее должностное лицо Некрасовского муниципального района;

Администрация Некрасовского муниципального района - исполнительно-распорядительный орган Некрасовского муниципального района;

контрольно - ревизионная группа Некрасовского муниципального района - контрольный орган Некрасовского муниципального района.»

12.2.Абзац 1 пункта 5 статьи 22 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции: «Должностными лицами местного самоуправления Некрасовского муниципального района являются Глава Некрасовского муниципального района и Председатель Думы Некрасовского муниципального района».

13. Статью 23 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции:

«Дума Некрасовского муниципального района является представительным органом Некрасовского муниципального района, состоящим из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

Дума Некрасовского муниципального района включает 15 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

Дума Некрасовского муниципального района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленной настоящей статьей численности депутатов.

Заседания Думы Некрасовского муниципального района не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

Первое заседание Думы Некрасовского муниципального района очередного созыва проводится не позднее, чем на 15 день со дня избрания Думы Некрасовского муниципального района в правомочном составе.

Первое заседание открывает и ведёт старейший по возрасту депутат Думы Некрасовского муниципального района.

Заседания Думы Некрасовского муниципального района проводятся гласно для граждан и Представителей средств массовой информации. Дума Некрасовского муниципального района может принять решение о проведении закрытого заседания, на котором вправе присутствовать прокурор района и Глава Некрасовского муниципального района.

Очередные заседания Думы Некрасовского муниципального района проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются по требованию Главы Некрасовского муниципального района, а также по письменному требованию не менее половины установленного числа депутатов.

Для обеспечения реализации своих полномочий Дума Некрасовского муниципального района образует постоянные комиссии. Для рассмотрения отдельных вопросов Дума Некрасовского муниципального района может образовывать временные комиссии.

Порядок деятельности, правила и процедура работы Думы Некрасовского муниципального района, его председателя, заместителя, а также работы постоянных комиссий определяются Регламентом, утверждённым Думой Некрасовского муниципального района.

Дума Некрасовского муниципального района создаётся для осуществления управленческих функций и является юридическим лицом, зарегистрированным в установленном порядке.

Организацию деятельности Думы Некрасовского муниципального района осуществляет Председатель Думы Некрасовского муниципального района, избираемый указанным органом из своего состава на своем первом заседании тайным голосованием простым большинством от установленной численности депутатов Думы Некрасовского муниципального района на срок полномочий Думы Некрасовского муниципального района.

Председатель Думы Некрасовского муниципального района осуществляет свою деятельность на не постоянной основе, является должностным лицом местного самоуправления, в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы Некрасовского муниципального района.

Председатель Думы Некрасовского муниципального района является руководителем Думы Некрасовского муниципального района и несет права и обязанности в соответствие с действующим законодательством.

Председатель Думы Некрасовского муниципального района ежегодно, на последнем очередном открытом заседании Думы Некрасовского муниципального района отчитывается перед населением об итогах работы Думы Некрасовского муниципального района за год.

Указанный отчет подлежит официальному опубликованию.

Расходы на обеспечение деятельности Думы Некрасовского муниципального района предусматриваются в бюджете Некрасовского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.»

14.В статью 24 Устава Некрасовского муниципального района внести следующие изменения и дополнения:

14.1.Исключить абзац 16 пункта 2.

14.2.В абзаце 2 пункта 2 после слов «подписанных Главой» исключить слово «администрации».

14.3.Дополнить абзацем 5 пункта 2 следующего содержания: «назначение муниципальных выборов;»

15.Статью 25 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции:

«1. Полномочия Думы Некрасовского муниципального района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.

Полномочия Думы Некрасовского муниципального района могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящим уставом:

решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Думы Некрасовского муниципального района, в случае если за указанное решение проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Думы Некрасовского муниципального района.

2) в случае вступления в силу решения соответственно суда, о неправомочности данного состава депутатов Думы Некрасовского муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Некрасовского муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством ;

4) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования.

2.Досрочное прекращение полномочий Думы Некрасовского муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3.В случае досрочного прекращения полномочий Думы Некрасовского муниципального района, состоящего из депутатов, избранных населением, досрочные выборы в Думы Некрасовского муниципального района, проводятся в сроки, установленные федеральным законом.»

16. Статью 26 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции:

1.Депутат Думы Некрасовского муниципального района (далее депутат) избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах и в соответствии с законами Российской Федерации, законами Ярославской области уполномочен решать вопросы местного значения в пределах компетенции установленной действующим законодательством.

2.Депутатом Думы Некрасовского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на момент голосования 18 лет и обладающий в соответствии с федеральным законом пассивным избирательным правом.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Некрасовского муниципального района, имеют право избирать и быть избранными в Думу Некрасовского муниципального района, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3.Срок полномочий депутата Думы Некрасовского муниципального района соответствует сроку полномочий Думы Некрасовского муниципального района и составляет 5 лет.

4.Полномочия депутата Думы Некрасовского муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Думы Некрасовского муниципального района нового созыва.

5.Депутаты Думы Некрасовского муниципального района осуществляют свои полномочия, на непостоянной основе. На постоянной основе может работать 1 депутат от установленной численности Думы Некрасовского муниципального района.

6.Депутат обязан принимать участие в деятельности Думы Некрасовского муниципального района, присутствовать на его заседаниях, работать в комиссиях, иных органах Думы Некрасовского муниципального района, в состав которых он избран.

7.Депутат рассматривает поступившие к нему предложения, заявления и жалобы, принимает меры к их своевременному разрешению, ведет прием граждан.

8.Депутату в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Думы гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защита прав, чести и достоинства.

9.Полномочия депутата Думы прекращаются:

1) в связи с истечением срока полномочий Думы Некрасовского муниципального района в день начала работы Думы Некрасовского муниципального района нового созыва;

2) досрочно в соответствии с пунктом 10 настоящей статьи.

10.Депутат Думы Некрасовского муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

11.Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

17. Статью 26.1. Устава Некрасовского муниципального района признать утратившей силу.

18. Статью 27 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции:

«Статья 27. Глава Некрасовского муниципального района.

1.Глава Некрасовского муниципального района является высшим должностным лицом Некрасовского муниципального района, обладающим собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава Некрасовского муниципального района избирается гражданами, проживающими на территории Некрасовского муниципального района, обладающими активным избирательным правом, на основании всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Главой Некрасовского муниципального района может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Некрасовского муниципального района, имеют право избирать и быть избранными Главой Некрасовского муниципального района, а также участвовать в местном референдуме на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.

3.Полномочия Главы Некрасовского муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Некрасовского муниципального района.

Глава Некрасовского муниципального образования вступает в должность со дня регистрации его в качестве избранного лица Избирательной комиссией Некрасовского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством о выборах. В течение 3-х дней после вступления в должность Главы Некрасовского муниципального района прежний Глава Некрасовского осуществляет передачу дел своему преемнику.

4.Глава Некрасовского муниципального района:

1)представляет Некрасовский муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Некрасовского муниципального района;

2)подписывает и обнародует в порядке, установленном уставом Некрасовского муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Думой Некрасовского муниципального района;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Думы Некрасовского муниципального района.

5. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Думе Некрасовского района.

6.Глава Некрасовского муниципального района возглавляет Администрацию Некрасовского муниципального района на принципах единоначалия и является Главой местной Администрации.

Для реализации полномочий, установленных настоящим Уставом Глава Некрасовского муниципального района от имени Некрасовского муниципального района, а также как Глава Администрации муниципального района вправе подписывать договоры (соглашения).

7.Глава Некрасовского муниципального района может быть отозван избирателями в порядке и по основаниям, установленным статьей 16 настоящего Устава.»

19. Статью 28 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции:

«Статья 28. Полномочия Главы Некрасовского муниципального района

Глава Некрасовского муниципального района как Глава администрации Некрасовского муниципального района осуществляет следующие полномочия:

организация выполнения и контроль за исполнением на территории муниципального района Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Ярославской области, решений органов местного самоуправления муниципального района, собственных решений в рамках своих полномочий;

внесение на рассмотрение Думы Некрасовского муниципального района проектов решений Думы Некрасовского муниципального района, в том числе выступление с инициативой проведения местного референдума;

представление на утверждение Думы Некрасовского муниципального района проекта бюджета Некрасовского муниципального района и отчёт об его исполнении;

представление на рассмотрение Думы Некрасовского муниципального района проектов нормативных правовых актов Думы Некрасовского муниципального района об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счёт бюджета Некрасовского муниципального района, подписание заключения на проекты указанных нормативных правовых актов;

утверждение положения об Администрации Некрасовского муниципального района, в соответствие с общей структурой, утвержденной Думой Некрасовского муниципального района; формирование Администрации Некрасовского муниципального района; руководство ее деятельностью;

назначение и освобождение от должности первого заместителя Главы администрации Некрасовского муниципального района по согласованию с Думой Некрасовского муниципального района;

предоставление на утверждение Думы Некрасовского муниципального района планов и программ социально - экономического развития Некрасовского муниципального района, отчётов об их исполнении;

организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Некрасовского муниципального района;

принятие мер по обеспечению и защите интересов Некрасовского муниципального района и администрации района в судах, арбитражных судах, а также соответствующих органах управления и государственных органах,

установление тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений в соответствие с порядком, утвержденным Думой Некрасовского муниципального района;

организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Некрасовского муниципального района, а также организация предоставления указанных данных органам государственной власти, в установленном Правительством Российской Федерации порядке;

организация и обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Некрасовского муниципального района федеральными законами, законами Ярославской области;

осуществление личного приёма граждан не реже одного раза в месяц, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

участие в заседаниях Думы Некрасовского муниципального района;

обеспечение на территории Некрасовского муниципального района организации и проведения выборов в органы местного самоуправления и органы государственной власти, референдумов;

иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.

2.Полномочия Главы Некрасовского муниципального района, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Некрасовского муниципального района;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с действующим законодательством;

12) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Некрасовского муниципального района.

3.В случае прекращения полномочий Главы Некрасовского муниципального района по основаниям, предусмотренным настоящей статьёй, его полномочия как Главы Некрасовского муниципального района и как Главы Администрации Некрасовского муниципального района временно исполняет Первый заместитель Главы администрации Некрасовского муниципального района.

В случаях болезни, отпуска, нахождения в командировке, полномочия Главы администрации Некрасовского муниципального района временно исполняет Первый заместитель Главы администрации Некрасовского муниципального района, либо иной, назначенный Главой Некрасовского муниципального района заместитель Главы администрации Некрасовского района.

Во время осуществления указанных в настоящем пункте полномочий, замещающее лицо не вправе решать вопросы:

назначения на должность и (или) освобождения от должности по собственной инициативе заместителей Главы администрации Некрасовского муниципального района;

изменения структуры Администрации Некрасовского муниципального района (образование, реорганизация и (или) ликвидация структурных подразделений Администрации Некрасовского муниципального района, утверждения (изменения) штатного расписания и положений о них).

4.В случае досрочного прекращения полномочий избранного главы Некрасовского муниципального района, досрочные выборы главы Некрасовского муниципального района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

5.Глава Некрасовского муниципального района не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»

20. В статью 29 Устава Некрасовского муниципального района внести следующие изменения и дополнения:

20.1.В пункте 1 после слова «Главы» исключить слово «администрации».

20.2.Пункт 2 изложить в новой редакции:

«Администрация Некрасовского муниципального района формируется Главой Некрасовского муниципального района на основании общей структуры, утвержденной Думой Некрасовского муниципального района по представлению Главы Некрасовского муниципального района.»

20.3.В абзаце 1 пункта 3 после слова «Глава» исключить слово «администрации».

20.4.Абзац 2 пункта 3 читать в новой редакции : « По вопросам, отнесенным к компетенции Администрации Некрасовского муниципального района, решения оформляются правовыми актами администрации Некрасовского муниципального района.»

20.5.В пункте 5 после слова «Глава» исключить слово «администрации».

21.Статью 32 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции: «Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области, Уставом Некрасовского муниципального района и иными муниципальными правовыми актами.

22.Пункт 1 статьи 33 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции:

«1.Систему муниципальных правовых актов Некрасовского муниципального района образуют:

1) Устав Некрасовского муниципального района, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Думы Некрасовского муниципального района;

3) правовые акты местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом Некрасовского муниципального района.»

23.Внести в статью 35 Устава Некрасовского муниципального района следующие изменения и дополнения:

23.1.В пункте 5 после слова «Глава» исключить слово «администрации».

23.2.В пункте 6 после слова «Главы» исключить слово «администрации».

24.Статью 37 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции:

«Статья 37. Правовые акты Председателя Думы Некрасовского муниципального района

1.По вопросам организации деятельности Думы Некрасовского муниципального района Председатель Думы Некрасовского муниципального района издает постановления и распоряжения.

Указанные решения подписываются Председателем Думы Некрасовского муниципального района и вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»

25. Статью 38 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции:

«Статья 38. Правовые акты администрации Некрасовского муниципального района

По вопросам, отнесенным к компетенции Главы Некрасовского муниципального района федеральными законами, законами Ярославской области и настоящим Уставом, Глава Некрасовского муниципального района издает:

Постановления администрации Некрасовского муниципального района - правовые акты по вопросам местного значения, а также вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных Некрасовскому муниципальному району федеральными законами и законами Ярославской области;

Распоряжения администрации Некрасовского муниципального района - правовые акты по вопросам организации работы Администрации Некрасовского муниципального района.

Постановления администрации Некрасовского муниципального района и распоряжения администрации Некрасовского муниципального района подписываются Главой Некрасовского муниципального.

Принятые в пределах компетенции правовые акты администрации Некрасовского муниципального района вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»

26.В пункте 1 и пункте 2 статьи 40 Устава Некрасовского муниципального района после слова « Главой» исключить слово «администрации».

27. Внести в статью 41 Устава Некрасовского муниципального района следующие изменения и дополнения:

27.1. В абзац 1 пункта 1 после слова « Главы» исключить слово «администрации».

27.2. В абзац 1 пункта 1 после слова «Главой» исключить слово «администрации».

27.3. В абзац 2 пункта 1 после слова «Главой» исключить слово «администрации».

28.Статью 44 Устава Некрасовского муниципального района читать в новой редакции:

«1. В собственности Некрасовского муниципального района может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения Некрасовским муниципальным районом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Некрасовскому муниципальному району, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий Некрасовским муниципальным районом, переданных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Думы Некрасовского муниципального района;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Некрасовского муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения в собственности Некрасовского муниципального района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Некрасовского муниципального района;

2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Некрасовского муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Некрасовского муниципального района;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Некрасовского муниципального района;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Некрасовского муниципального района муниципальной милицией;

6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

7) имущество, предназначенное для оказания на территории Некрасовского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Некрасовского муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

11) имущество межпоселенческих библиотек;

12)имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Некрасовского муниципального района в соответствии с федеральными законами;

14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Некрасовского муниципального района;

15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Некрасовского муниципального района;

16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Некрасовского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

17) имущество, предназначенное для развития на территории Некрасовского муниципального района физической культуры и массового спорта;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Некрасовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Некрасовского муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.

4.Перепрофилирование и отчуждение муниципального имущества осуществляется в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.»

29. В абзац 6 пункта 1 статьи 45 Устава Некрасовского муниципального района после слова « Главой» исключить слово «администрации».

30. В пункте 3 статьи 46 Устава Некрасовского муниципального района после слова « Главой» исключить слово «администрации».

31. Пункт 2 статьи 47 Устава Некрасовского муниципального района признать утратившим силу.

32. Внести в статью 49 Устава Некрасовского муниципального района следующие изменения и дополнения:

32.1.В Абзаце 1 пункта 3 после слов «Главы Некрасовского муниципального района» исключить слова «, Главы администрации Некрасовского муниципального района».

32.2. В абзаце 2 пункта 3 после слова «Главы» исключить слово «администрации».

33.В пункте 1 статьи 50 Устава Некрасовского муниципального района слова «отдел экономики и финансов администрации Некрасовского муниципального района», заменить на слова «управление финансов Некрасовского муниципального района».

34.Статью 54 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции:

«Статья 54. Ответственность депутатов Думы, Главы Некрасовского муниципального района перед населением Некрасовского муниципального района

Основанием наступления ответственности депутатов Думы Некрасовского муниципального района, Главы Некрасовского муниципального района перед населением муниципального образования, могут являться их конкретные противоправные решения или действия (бездействие), установленные решением соответствующего суда, нарушающие Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, Устав Ярославской области, законы Ярославской области, настоящий Устав, муниципальные правовые акты, допущенные при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом.»

35. Статью 55 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции:

«Статья 55. Ответственность органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района, Главы Некрасовского муниципального района перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района и Главы Некрасовского муниципального района перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Ярославской области, устава Некрасовского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.»

36. Статью 56 Устава Некрасовского муниципального района изложить в новой редакции:

«Ответственность депутатов Думы Некрасовского муниципального района, Председателя Думы Некрасовского муниципального района, Главы Некрасовского муниципального района перед физическими и юридическими лицами

1. Ответственность депутатов Думы Некрасовского муниципального района, Председателя Думы Некрасовского муниципального района, Главы Некрасовского муниципального района перед физическими и юридическими лицами, наступает в порядке, установленном федеральными законами.»

37. Направить в установленном порядке на государственную регистрацию изменения и дополнения в Устав Некрасовского муниципального района в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области.

38. Опубликовать настоящее решение в газете «Районные будни» после регистрации изменений в Устав Некрасовского муниципального района в установленном законом порядке.

39. Настоящее решение вступает в силу по истечении срока полномочий Думы Некрасовского муниципального района принявшей указанное решение, за исключением пунктов 1, 2, 3, 4, 6, 9, 10, 11, 21, 28 и 33 настоящего решения, вступающих в силу со дня официального опубликования.

Установить что положения Устава Некрасовского муниципального района, касающегося изменения срока полномочий органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района, а также изменения перечня полномочий выборных должностных лиц местного самоуправления, избранным после вступления в силу данного решения.

Глава Некрасовского

муниципального района Н.В.Золотников