О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ДУМА НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 28.06.2018 г. № 352

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

НЕКРАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

           Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях приведения Устава Некрасовского муниципального района  в соответствие с действующим законодательством,  Дума Некрасовского муниципального района                                                                                                                                        

РЕШИЛА:

Внести в Устав Некрасовского муниципального района следующие изменения:

     1.В статье 9:

а) часть 1  дополнить пунктом 7.1  следующего содержания:

«7.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации";

б)  пункт 9 части 1 изложить в следующей редакции:

"9) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Некрасовского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".

     2.В статье 11:

а) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции: «11) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ярославской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;»;

б) пункт 5 части 1 после слов "за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Некрасовского муниципального района," дополнить словами "организация дорожного движения";

в) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции: "14) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Некрасовского муниципального района;";

г) пункт 28 части 1 дополнить словом "(волонтерству)";

д) второе предложение абзаца 3 части 3 изложить в следующей редакции: «Порядок заключения соглашений определяется  решением Думы Некрасовского муниципального района.».

     3.В статье 11.1:

а)  пункт 13  части 1 изложить в следующей редакции: "13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами;";

б) часть 1 дополнить пунктом  14 следующего содержания: «14) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации";

в)  часть 1 дополнить пунктом  15 следующего содержания:

«15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.»;

     4.Статью 18 изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Некрасовского муниципального района Думой Некрасовского муниципального района, Главой Некрасовского муниципального района  могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Думы Некрасовского муниципального района или Главы  Некрасовского муниципального района.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Думы   Некрасовского муниципального района, назначаются Думой Некрасовского муниципального района, а по инициативе Главы  Некрасовского муниципального района  - Главой Некрасовского муниципального района.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава Некрасовского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Некрасовского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ярославской области или законов Ярославской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития Некрасовского муниципального района;

4) вопросы о преобразовании Некрасовского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13   Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"     для преобразования Некрасовского муниципального района требуется получение согласия населения Некрасовского муниципального района, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется решением Думы Некрасовского муниципального района и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Некрасовского муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется  решением Думы Некрасовского муниципального района с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».

    5.В статье 24:

а) абзац 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«-утверждение стратегии социально-экономического развития Некрасовского муниципального района;".

    6.В статье 26:

а) часть 2 изложить в следующей редакции: «2.Полномочия депутата Думы Некрасовского  муниципального района, состоящей из глав поселений, входящих в состав Некрасовского муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Некрасовского муниципального района, или со дня избрания депутата представительного органа данного поселения депутатом Думы Некрасовского муниципального района, в состав которого входит данное поселение.»;

б) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции: «1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени Администрации Некрасовского муниципального района;»

в) часть 8  изложить в следующей редакции: «8. Депутат Думы Некрасовского муниципального района, должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Думы Некрасовского муниципального района, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".»;

г) в пункте 9 части 12 слова «соответствующего органа местного самоуправления заменить словами «Думы Некрасовского муниципального района»;

д) дополнить частями 10.1, 10.2, 10.3  следующего содержания:

«10.1. Встречи депутата Думы Некрасовского муниципального района  с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти  Ярославской области или Администрации  Некрасовского муниципального района о таких встречах не требуется. При этом депутат Думы Некрасовского муниципального района  вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.

10.2. Администрация  Некрасовского муниципального района определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов Думы Некрасовского района с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых Администрацией  Некрасовского муниципального района для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

10.3. Встречи депутата Думы Некрасовского муниципального района с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.»;

е) в части 11 после слов  «по гражданскому» дополнить словом «,административному»;

ё)  часть 15  дополнить абзацем следующего содержания: «В случае обращения Губернатора Ярославской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Думы Некрасовского муниципального района днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Думу Некрасовского муниципального района данного заявления.»;

ж) дополнить частью 16 следующего содержания: «16. Полномочия депутата Думы Некрасовского муниципального района, состоящей из глав поселений, входящих в состав Некрасовского муниципального района, и депутатов представительных органов указанных поселений, прекращаются  со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Думы Некрасовского муниципального района депутата от данного поселения.».

      7.В статье 28:

а) в части 1:

- в абзаце 8 слова «планов и программ социально-экономического развития Некрасовского муниципального района, отчетов об их исполнении» заменить словами «стратегии социально-экономического развития Некрасовского муниципального района»;

- в абзаце 9 слова «планов и» исключить;

-абзац 16 после слов «в органы местного самоуправления» дополнить словами «Некрасовского муниципального района»;

б) в части 2:

- в пункте 3 слово «Устава» заменить словами «настоящего Устава»;

- в пункте 4 слова «в соответствии с действующим законодательством» заменить словами «в соответствии с частями 4 и 6 статьи 13  Федерального закона от 6 октября 2003 года  № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в) абзац 1 части 5 изложить в следующей редакции: «5.В случае досрочного прекращения полномочий Главы Некрасовского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет Первый заместитель Главы Администрации Некрасовского муниципального района.».

г) часть 6 изложить в следующей  редакции:

«6 В случае досрочного прекращения полномочий Главы Некрасовского муниципального района избрание Главы Некрасовского муниципального района, избираемого Думой Некрасовского муниципального района  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Думы Некрасовского муниципального района осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального образования  избрание Главы Некрасовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, - в течение трех месяцев со дня избрания Думы Некрасовского муниципального района в правомочном составе.»;

д) пополнить частью  6.1 следующего содержания:

«6.1.В случае, если Глава Некрасовского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Ярославской области об отрешении от должности Главы Некрасовского муниципального района либо на основании решения Думы Некрасовского муниципального района об удалении Главы Некрасовского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Дума Некрасовского муниципального района не вправе принимать решение об избрании Главы Некрасовского муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.».

е) пункт 1 части 7 изложить в следующей редакции:

«1)заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Ярославской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

ё) в части 8 после слов  «по гражданскому» дополнить словом «,административному».

    8.Статье 29:

а) в части 4 слова «района, является» заменить словами «района является», а слова «юридических лиц- словами «юридического лица»;

б) дополнить частью  7 следующего содержания: 

«7. К полномочиям Администрации Некрасовского муниципального района относится:

        1) составление проекта бюджета Некрасовского  муниципального района, исполнение бюджета Некрасовского  муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета Некрасовского муниципального района;

        2) подготовка предложений по установлению местных налогов и сборов, контроль за их поступлением;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Некрасовского муниципального района, в порядке установленном решением Думы Некрасовского муниципального района ;

4) организация в границах Некрасовского муниципального района электро- и газоснабжения поселений, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Некрасовского муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Некрасовского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Некрасовского муниципального района   ;

        7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Некрасовского муниципального района;

        8) разработка  и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

        9) организация и проведение в Некрасовском муниципальном районе  информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

10) участие  в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ярославской области;

11) обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в  собственности Некрасовского муниципального района или в ведении органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района;

12) направлении предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ярославской области;

13) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;  

14) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Некрасовского муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Некрасовского муниципального района;

16) организация охраны общественного порядка на территории Некрасовского муниципального района муниципальной милицией;

17) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Некрасовского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

18) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

19) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

20) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Ярославской области), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

21) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Некрасовского муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

22) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Некрасовского муниципального района;

23)  разработка схем территориального планирования Некрасовского муниципального района, разработка на основе схемы территориального планирования Некрасовского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Некрасовского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Некрасовского муниципального района для муниципальных нужд;

24) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Некрасовского муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";

25) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

26) содержание на территории Некрасовского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

27) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Некрасовского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

28) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

29) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Некрасовского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

30) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Некрасовского муниципального района;

31)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Некрасовского муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Некрасовского муниципального района;

32) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Некрасовского муниципального района, за счет средств бюджета Некрасовского муниципального района;

33) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Некрасовского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

34) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Некрасовского муниципального района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

35) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Некрасовского муниципального района;

36) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

37) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

38) обеспечение условий для развития на территории Некрасовского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Некрасовского муниципального района;

39) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

40) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

41)  осуществление муниципального лесного контроля;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Некрасовского муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

43) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Некрасовского муниципального района;

44) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Некрасовского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

45) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Некрасовского муниципального района;

46)  организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;

47) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

48) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселений;

49) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территориях поселений;

50) разработка генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки, разработка подготовленной на основе генеральных планов поселений документации по планировке территорий, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, разработка местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

51) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселений;

52) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

53) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

54) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.».

9.В статье 33:

а) пункт 3 части  1 изложить в следующей редакции: «3) правовые акты Главы Некрасовского муниципального района, Администрации Некрасовского муниципального района.»;

б) абзац 2 части 4  изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты Некрасовского муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Некрасовский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления Некрасовского муниципального района, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).».

       10.В статье 34:

а) второе предложение части 1 изложить в следующей редакции: «Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Некрасовского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав Некрасовского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов,  законов Ярославской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

б) в части 4:

- абзац 2  изложить в следующей редакции: «Изменения и дополнения, внесенные в устав Некрасовского муниципального района  и изменяющие структуру органов местного самоуправления Некрасовского муниципального района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Некрасовского муниципального района (за исключением случаев приведения устава Некрасовского муниципального района в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Главы Некрасовского муниципального района, подписавшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Некрасовского муниципального района.»;

- в абзаце  3 слово «контрольного» заменить словом «контрольно-счётного», а слова «настоящего пункта» - словами «настоящей части»;

в) дополнить   частью  5    следующего содержания:

«5. Изложение устава Некрасовского муниципального района в новой редакции муниципальным правовым актом о внесении изменений и дополнений в устав Некрасовского муниципального района не допускается. В этом случае принимается новый устав Некрасовского муниципального района, а ранее действующий устав Некрасовского муниципального района и муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового устава Некрасовского муниципального района.».

11. Статью 41 изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления

1. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Думы Некрасовского муниципального района, Главы Некрасовского муниципального района, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, осуществляется Главой Некрасовского муниципального района путем подписания и направления для официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в Некрасовском муниципальном районе, учрежденном Администрацией Некрасовского муниципального района - газете «Районные будни».

Направление надлежаще заверенной копии полного текста муниципального правового акта, соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, для официального опубликования осуществляется Главой Некрасовского муниципального района в течение 10 дней с момента подписания.

2. Иную подлежащую опубликованию (обнародованию) информацию, в том числе официальную, направляют для опубликования органы и должностные лица Некрасовского муниципального района в соответствии с полномочиями, установленными настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами.

Финансирование расходов по официальному опубликованию осуществляется за счет средств бюджета Некрасовского муниципального района.

3. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключенные между органами местного самоуправления, также могут быть доведены до всеобщего сведения по телевидению и радио, разосланы государственным органам, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, должностным лицам, предприятиям, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемой форме.».

12.Статью 52 изложить в следующей редакции:

«Статья 52. Самообложение граждан Некрасовского муниципального района

«1.Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Некрасовского муниципального района (населенного пункта, расположенного на межселенной территории в границах Некрасовского муниципального района), за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Некрасовского муниципального района (населенного пункта, расположенного на межселенной территории в границах Некрасовского муниципального района) и для которых размер платежей может быть уменьшен.

2.Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случае, предусмотренном пунктом 4.1 части 1 статьи 25.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",  на сходе граждан».

       13.В статье 56.1:

а) в части 1 слова «высшего должностного лица Ярославской области» заменить словами «Губернатора Ярославской области»; 

б) пункт 4 части 2  изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";";

в) в пункте 1 части 10 слова «высшего должностного лица Ярославской области» заменить словами «Губернатора Ярославской области»;

г) в части 13 слова «высшего должностного лица Ярославской области» заменить словами «Губернатора Ярославской области».

      14.Отменить Решение Думы Некрасовского муниципального района от 26.04.2018г. №344 «О внесении изменений и дополнений в Устав Некрасовского муниципального района».

      15.Настоящее решение  вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, за исключением подпункта б) пункта 2  вступающего в силу с 30 декабря 2018 года, подпункта в) пункта 2 вступающего в силу с 01 января  2019 года.

Глава Некрасовского                                       Председатель Думы Некрасовского

муниципального района                                   муниципального района           

____________________А.Н. Коротаев        __________________Г.А. Анисимова