О внесении изменений и дополнений в Устав Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района



Утратило силу – Решение Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения Городищенского муниципального района от 13.11.2015 №9/3 НГР: ru345033112015001

Совет депутатов Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района

Решение

14.04.2010 №70/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Кузьмичевского сельского поселения Городищенского муниципального района

В целях приведения Устава Кузьмичёвского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения от 04.04.2006г. № 9/2 в соответствие с Федеральным законом от 27.12.2009 года № 365– ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления», Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения решил:

1. Внести в Устав Кузьмичевского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить п. 21 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номеров домов;»

1.2. Исключить из текста статьи 6.1 Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, подпункт 2 следующего содержания:

«2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;»

1.3. Статью 6.1 Устава, определяющую права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) создание муниципальной пожарной охраны»

1.4. Изложить пункт 1 статьи 45 Устава, определяющего порядок подписания и вступления в силу муниципальных правовых актов, в следующей редакции:

«1. Решение, принятое Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, направляется главе Кузьмичёвского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Кузьмичёвского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кузьмичёвского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой Кузьмичёвского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию»

1.5. Изложить п. 1 статьи 25 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, в следующей редакции:

«1. Полномочия Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения также прекращаются:»

1.6. Дополнить пункт 1 статьи 25 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, подпунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан»

1.7. Изложить подпункт 11 статьи 29 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, в следующей редакции:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами»

1.8. Изложить пункт 6 статьи 42 Устава, определяющей систему правовых актов Кузьмичёвского сельского поселения, в следующей редакции:

«6. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Кузьмичёвского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кузьмичёвского сельского поселения, решение об удалении главы Кузьмичёвского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Кузьмичёвского сельского поселения. Решения Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кузьмичёвского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.9. Изложить пункт 2 статьи 27 Устава, определяющей статус Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, в следующей редакции:

«2. Председатель Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, не имеющие нормативного характера»

1.10. Изложить пункт 2 статьи 43 Устава, определяющей содержание устава Кузьмичёвского сельского поселения и порядок его принятия, в следующей редакции:

«2. Проект Устава Кузьмичёвского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Кузьмичёвского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Кузьмичёвского сельского поселения, внесения изменений и дополнений в устав Кузьмичёвского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совет депутатов о внесении изменений и дополнений в устав Кузьмичёвского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Кузьмичёвского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»

1.11. Изложить наименование статьи 60 Устава, определяющей ответственность депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и главы Кузьмичёвского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:

«Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, главы Кузьмичёвского сельского поселения перед населением»

1.12. Изложить пункт 1 статьи 60 Устава, определяющей ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, главы Кузьмичёвского сельского поселения перед населением, в следующей редакции:

«1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, главы Кузьмичёвского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и главе Кузьмичёвского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения»

2. Главе Кузьмичёвского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию изменённых статей устава Кузьмичёвского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Кузьмичёвского сельского поселения обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава Кузьмичёвского

сельского поселения

М.М. Широкова

Приложение

к решению Совета депутатов

Кузьмичевского сельского поселения

от 14 апреля 2010 № 70/1

Новая редакция изменённых положений Устава Кузьмичёвского сельского поселения

Статья 6. Вопросы местного значения Кузьмичёвского сельского поселения

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Кузьмичёвского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кузьмичёвского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кузьмичёвского сельского поселения;

4)организация в границах Кузьмичёвского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Кузьмичёвского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Кузьмичёвском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Кузьмичёвского сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Кузьмичёвского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кузьмичёвского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Кузьмичёвского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кузьмичёвского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Кузьмичёвского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Кузьмичёвского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Кузьмичёвском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Кузьмичёвского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кузьмичёвского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Кузьмичёвского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен

17) формирование архивных фондов Кузьмичёвского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённых пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов Кузьмичёвского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Кузьмичёвского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Кузьмичёвского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Кузьмичёвского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Кузьмичёвского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Кузьмичёвского сельского поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номеров домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Кузьмичёвского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Кузьмичёвского сельского поселения;

25) исключен;

26.) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Кузьмичёвского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кузьмичёвском сельском поселении.

31) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

33) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

34) осуществление в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирования населения об ограничениях их использования;

35) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

2. Исключен.

3. Органы местного самоуправления Кузьмичёвского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Кузьмичёвского сельского поселения в бюджет муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Кузьмичёвского сельского поселения принимается Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения по предложению главы Кузьмичёвского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

4. Исключен.

Статья 6.1 пункт 1.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Кузьмичевского сельского поселения;

9) создание условий для развития туризма.

10) создание муниципальной пожарной охраны.

Статья 45 пункт 1.

1. Решение, принятое Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, направляется главе Кузьмичёвского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Кузьмичёвского сельского поселения, исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кузьмичёвского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, оно подлежит подписанию главой Кузьмичёвского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.

Статья 25 пункт 1

1. Полномочия Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Кузьмичёвского сельского поселения, а также в случае упразднения Кузьмичёвского сельского поселения;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Кузьмичёвского сельского поселения или объединения с городским округом.

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения

Полномочия депутата Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора  суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Статья 42 пункт 6.

6. Совет депутатов Кузьмичёвского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Кузьмичёвского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кузьмичёвского сельского поселения, решение об удалении главы Кузьмичёвского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Кузьмичёвского сельского поселения. Решения Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кузьмичёвского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 27 пункт 2.

2. Председатель Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, подписывает решения Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, не имеющие нормативного характера.

Статья 43 пункт 2.

2. Проект Устава Кузьмичёвского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Кузьмичёвского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Кузьмичёвского сельского поселения, внесения изменений и дополнений в устав Кузьмичёвского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Кузьмичёвского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного решения Совета депутатов, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совет депутатов о внесении изменений и дополнений в устав Кузьмичёвского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Кузьмичёвского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Статья 60. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, главы Кузьмичёвского сельского поселения перед населением.

1. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, главы Кузьмичёвского сельского поселения перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения и главе Кузьмичёвского сельского поселения в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения

2. Население Кузьмичёвского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Кузьмичёвского сельского поселения, главу Кузьмичёвского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Глава Кузьмичёвского

сельского поселения

М.М.Широкова