ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЖДАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРОЕКТ

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЖДАНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ОСТАШКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ОТ 20.01.2006 № 8

Принят   решением   Совета депутатов   

Ждановского сельского поселения

от 12.09.2012  № 128

        Статья 10. Вопросы местного значения МО «Ждановское сельское поселение».

         К вопросам местного значения МО «Ждановское сельское поселение» относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета МО «Ждановское сельское поселение» и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов МО «Ждановское сельское поселение»;

3) владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Ждановское сельское поселение»;

4) организация в границах МО «Ждановское сельское поселение» электро-, тепло - газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Ждановское сельское поселение» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях  малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий  для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах МО «Ждановское сельское поселение»;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Ждановское сельское поселение»;

9) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Ждановское  сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

        10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Ждановское сельское поселение»;

11) создание условий для обеспечения жителей МО «Ждановское сельское   поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек МО «Ждановское сельское поселение»;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей МО «Ждановское сельское поселение» услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Ждановское сельское поселение», охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Ждановское сельское поселение»;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в МО «Ждановское сельское поселение»;

16) обеспечение условий для развития на территории МО «Ждановское сельское поселение» физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий МО «Ждановское сельское поселение»;

17)  создание условий для массового отдыха жителей МО «Ждановское сельское поселение» и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

18)   формирование архивных фондов МО «Ждановское сельское поселение»;

19)   организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) утверждение правил благоустройства территории МО «Ждановское сельское поселение», устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории МО «Ждановское сельское поселение» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  МО «Ждановское сельское поселение»;

21)  утверждение генеральных планов МО «Ждановское сельское поселение»,  правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов МО «Ждановское сельское поселение» документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель МО «Ждановское сельское поселение»;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Ждановское сельское поселение»;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Ждановское сельское поселение», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Ждановское сельское поселение»;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в МО «Ждановское сельское поселение»;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

32.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36)  обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах МО «Ждановское сельское поселение»;

Статья 11. Права органов местного самоуправления МО «Ждановское сельское поселение» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения МО «Ждановское сельское поселение».

1.  Органы местного самоуправления МО «Ждановское сельское поселение» имеют право на:

1)   создание музеев МО «Ждановское сельское поселение»;

2)   совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в МО «Ждановское сельское поселение» нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории МО «Ждановское сельское поселение»;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории МО «Ждановское сельское поселение»;

7)  участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории

МО «Ждановское сельское поселение»;

8)    создание муниципальной пожарной охраны;

9)    создание условий для развития туризма;

       10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

       2.  Органы местного самоуправления МО «Ждановское сельское поселение» вправе решать вопросы, указанные в пункте  1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления МО «Ждановское сельское поселение» по решению вопросов местного значения.

        В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления МО «Ждановское сельское поселение» обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава МО «Ждановское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов МО «Ждановское сельское поселение»;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

        5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ МО «Ждановское сельское поселение», преобразования МО «Ждановское сельское поселение»;

        6)  принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития МО «Ждановское сельское поселение», а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы МО «Ждановское сельское поселение», и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Ждановское сельское поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

        8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

        9) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления МО «Ждановское сельское поселение» по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления МО «Ждановское сельское поселение» и органами местного самоуправления МО «Осташковский  район»;

        10) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборного должностного лица местного самоуправления, депутатов представительного органа муниципального образования, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом.

Статья 22. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация  граждан по месту их жительства  на части территории  поселения для самостоятельного и под свою ответственность  осуществления собственных инициатив  по вопросам местного значения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется гражданами как непосредственно, то есть через общие собрания, конференции, так и через избираемые жителями органы территориального общественного самоуправления.

3. Границы территорий, на которых осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются решением Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» по предложению населения, проживающего на данной территории.

        4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с  момента регистрации Устава территориального общественного самоуправления в порядке, установленном настоящим Уставом и решением Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение».

5. Регистрацию Устава территориального общественного самоуправления осуществляет администрация МО «Ждановское сельское поселение».

На регистрацию предоставляются:

-    Устав территориального общественного самоуправления;

- решение Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение», устанавливающее границы территориального общественного самоуправления;

-     протокол учредительной конференции (собрания) жителей;

-     протоколы собраний по выдвижению делегатов конференции.

6. Отказ в регистрации Устава территориального общественного самоуправления допускается в случае:

-   не предоставления документов, установленных пунктом 5 настоящей статьи;

- несоответствия представленных документов  федеральным нормативным правовым актам, нормативным правовым актам Тверской области и МО «Ждановское сельское поселение».

Отказ в регистрации Устава, а также уклонение от регистрации могут быть обжалованы в судебном порядке.

7. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.

8. Собрание  граждан  по  вопросам организации и осуществления     территориального     общественного     самоуправления     считается    правомочным, если  в  нем  принимают  участие не менее одной трети     жителей соответствующей  территории,  достигших  шестнадцатилетнего     возраста.

Конференция граждан по вопросам  организации  и  осуществления     территориального     общественного     самоуправления     считается     правомочной,  если в ней принимают участие  не  менее  двух  третей     избранных  на собраниях граждан делегатов,  представляющих не менее     одной   трети   жителей   соответствующей   территории,   достигших     шестнадцатилетнего  возраста.

9. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории. Органы территориального общественного самоуправления МО «Ждановское сельское поселение» вправе вступать в ассоциации для осуществления своих задач и координации деятельности.

10. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие  обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.  

11. Органы и должностные лица местного самоуправления МО «Ждановское сельское поселение» оказывают содействие жителям в осуществлении их прав на территориальное общественное самоуправление, координируют деятельность органов территориального общественного самоуправления, оказывают им организационную и методическую помощь в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей, учитывают решения соответствующих органов территориального общественного самоуправления, общих собраний, конференций граждан.

12. Порядок организации и осуществления  территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения  необходимых средств  из местного бюджета определяются решением Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение».

Статья 23. Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов  муниципальных правовых актов  по вопросам местного значения с участием жителей МО «Ждановское  сельское поселение», главой МО «Ждановское сельское поселение», Советом депутатов МО «Ждановское сельское поселение» могут проводиться  публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения МО «Ждановское  сельское поселение», Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» или главы МО «Ждановское сельское поселение».

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение», назначаются Советом депутатов МО «Ждановское  сельское поселение»,  а по инициативе главы МО «Ждановское сельское поселение» – главой МО «Ждановское сельское поселение».

       3.  На публичные слушания должны выноситься:

       1) проект Устава муниципального образования «Ждановское  сельское поселение», а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией  Российской Федерации, федеральными законами;

      2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

      3) проекты планов и программ развития МО «Ждановское сельское поселение», проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

       4) вопросы о преобразовании МО «Ждановское сельское поселение».

       4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей МО «Ждановское сельское поселение» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие мероприятия, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей МО «Ждановское  сельское поселение». 

5. Результаты проведения публичных слушаний подлежат официальному обнародованию, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 29.  Структура органов местного самоуправления МО «Ждановское сельское поселение».

1. Структуру органов местного самоуправления МО «Ждановское сельское поселение» составляют Совет депутатов муниципального образования «Ждановское сельское поселение» (далее – Совет депутатов МО «Ждановское сельское поселение»), глава муниципального образования «Ждановское сельское поселение» (далее – Глава МО «Ждановское сельское поселение»), администрация муниципального образования «Ждановское сельское поселение» (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, далее – администрация  МО «Ждановское сельское поселение») обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления МО «Ждановское сельское поселение» осуществляется  не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

3. Решение Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» об
изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее  чем по истечении срока полномочий Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение», принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления МО «Ждановское сельское поселение» осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета  муниципального образования МО «Ждановское сельское поселение».

Статья 31.    Совет депутатов МО «Ждановское сельское поселение».

1.               Совет депутатов МО «Ждановское сельское поселение» является представительным органом сельского поселения, который осуществляет нормотворческую деятельность.

2. Совету депутатов МО «Ждановское сельское поселение» принадлежит право в пределах своих полномочий принимать решения, вступать в отношения с другими органами местного самоуправления, органами государственной власти и общественными объединениями.

3.               Срок полномочий Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» составляет  пять лет.

Вновь избранный представительный орган МО «Ждановское сельское поселение» собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» в правомочном составе.

4. Совет депутатов МО «Ждановское сельское поселение» обладает правами юридического лица.

5. Совет депутатов МО «Ждановское сельское поселение» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

6. Совет депутатов МО «Ждановское сельское поселение» состоит из 7 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права тайным голосованием.

Полномочия Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» начинается со дня его избрания в правомочном составе.

7. Совет депутатов МО «Ждановское сельское поселение» может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

8. Основной формой работы Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» является заседание.

Настоящим Уставом определяется правомочность заседания Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение». Заседание Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» может считаться правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов МО «Ждановское  сельское поселение» проводятся не реже одного раза в три месяца.

9. На заседаниях Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» вправе присутствовать жители МО «Ждановское сельское поселение», представители общественных объединений и органов территориального общественного самоуправления, должностные лица администрации МО «Ждановское сельское поселение» и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.

      10. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение», порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения работы заседаний устанавливаются Регламентом Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение».

11. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов МО «Ждановское  сельское поселение» предусматриваются в бюджете МО «Ждановское сельское   поселение» отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

       12. Полномочия Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73  Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» могут быть также прекращены:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от  установленного числа депутатов;

2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда  о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов МО «Ждановское  сельское поселение», в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования МО «Ждановское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты МО «Ждановское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей МО «Ждановское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО «Ждановское  сельское поселение» досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов МО «Ждановское сельское поселение» проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.

Статья 32.   Исключительная компетенция и полномочия Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение».

1. В исключительной компетенции Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» находится:

1) принятие Устава МО «Ждановское сельское поселение» и внесение в него изменений и дополнений;

2)   утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

     4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,  находящимся в муниципальной собственности  МО «Ждановское сельское поселение»;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия МО «Ждановское сельское поселение» в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы МО «Ждановское сельское поселение» в отставку.

2.  Совет депутатов МО «Ждановское сельское поселение» в пределах полномочий, установленных настоящей статьей:

1) принимает Регламент Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение»;

2)   избирает из своего состава главу МО «Ждановское сельское поселение»;

3) утверждает структуру администрации сельского поселения по представлению главы МО «Ждановское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Ждановское сельское поселение»;

4) устанавливает официальные символы МО «Ждановское сельское поселение» и порядок официального использования указанных символов;

5)                 утверждает правила землепользования и застройки территории МО «Ждановское сельское поселение»;

6)   утверждает генеральный план  МО «Ждановское сельское поселение»;

7)   осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

8)     назначает местный референдум;

9)     назначает муниципальные выборы;

  10) назначает голосование по отзыву депутата Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение», выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

11) устанавливает порядок осуществления   правотворческой инициативы граждан, проживающих на территории МО «Ждановское сельское поселение»;

12)    проводит  публичные   слушания,   собрания,  конференции, опросы граждан;

13)   принимает  решение о досрочном прекращении полномочий Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» в результате самороспуска,                  а также принимает решение о  досрочном прекращении полномочий депутатов;

14) устанавливает размеры должностных окладов муниципальным служащим муниципальной службы, размеры денежного вознаграждения лицам, замещающим муниципальные должности в соответствии с законом Тверской области;

15) учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей МО «Ждановское сельское поселение» официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

16)   принимает в пределах своих полномочий правовые акты;

17)                 устанавливает порядок учета предложений по проекту Устава МО «Ждановское  сельское поселение», а также порядок участия в обсуждении указанного проекта;

18)  устанавливает порядок внесения проектов муниципальных правовых актов;

19)               заслушивает ежегодные отчеты главы МО «Ждановское сельское поселение» о результатах его деятельности, деятельности администрации МО «Ждановское сельское поселение» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Ждановское сельское поселение»;

20) осуществляет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами Тверской области, настоящим Уставом к компетенции представительного органа местного самоуправления.

Статья 33. Решения Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение».

1. Совет депутатов МО «Ждановское сельское поселение» по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие  правила, обязательные для исполнения на территории МО «Ждановское сельское поселение», решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам  организации деятельности Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом.

2. Совет депутатов МО «Ждановское сельское поселение» принимает решения на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава и законов Тверской области, иных нормативных правовых актов Тверской области,  настоящего Устава.

3. Проекты решений Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение», предусматривающие  установление, изменения и отмену  местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть вынесены на рассмотрение Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» только по инициативе главы МО «Ждановское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Ждановское сельское поселение» или при наличии заключения главы МО «Ждановское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Ждановское сельское поселение».

4. Решения Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» принимаются исключительно на его заседаниях.

5. Решения Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение», устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории МО «Ждановское сельское поселение», принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение», если иное не предусмотрено настоящим Уставом или федеральным законом.

        6. Решения, принятые Советом депутатов МО «Ждановское сельское поселение», направляются главе МО «Ждановское сельское поселение» для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава МО «Ждановское сельское поселение», исполняющий полномочия главы администрации МО «Ждановское сельское поселение», имеет право отклонить решения, принятые Советом депутатов МО «Ждановское сельское поселение». В этом случае указанные решения в течение 10 дней возвращаются в Совет депутатов МО «Ждановское сельское поселение» с мотивированным обоснованием их отклонения либо с предложением о внесении в них изменений и дополнений. Если глава МО «Ждановское сельское поселение» отклонит решения, они вновь рассматриваются Советом депутатов МО «Ждановское сельское поселение». Если при повторном рассмотрении указанные решения будут одобрены в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов МО «Ждановское сельское поселение», они подлежат подписанию главой МО «Ждановское сельское поселение» в течение семи дней и обнародованию.

Статья 34. Глава МО «Ждановское сельское поселение».      

1. Глава МО «Ждановское сельское поселение» является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Глава МО « Ждановское сельское поселение» организует деятельность Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» и председательствует на его заседаниях. Глава МО «Ждановское сельское поселение» осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Глава МО «Ждановское сельское поселение» подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов МО «Ждановское сельское поселение».

2. Глава МО «Ждановское сельское поселение» избирается тайным голосованием из числа депутатов МО «Ждановское сельское поселение» на срок  полномочий Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение». Глава МО «Ждановское сельское поселение»,одновременно исполняет полномочия председателя Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» и главы администрации МО «Ждановское сельское поселение». Главой поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста, установленного действующим законодательством, обладающий пассивным избирательным правом.

        Порядок избрания главы МО «Ждановское сельское поселение» устанавливается   настоящим   Уставом   и   Регламентом   Совета   депутатов МО «Ждановское сельское поселение».

         3. Полномочия главы МО «Ждановское сельское поселение» начинаются со дня его вступления в должность.

  4. Полномочия главы МО «Ждановское сельское поселение» прекращаются со дня вступления в должность вновь избранного главы МО «Ждановское сельское поселение».

              5. Глава МО «Ждановское сельское поселение» в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом,  решениями Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» и федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

1)              представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами, учреждениями, организациями и общественными объединениями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

2)              созывает, открывает и ведет заседания Совета депутатов МО «Ждановское
сельское поселение», осуществляет предусмотренные Регламентом полномочия председательствующего;

         3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов МО «Ждановское сельское поселение»;

         4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение»;

         5)  издает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты по вопросам местного значения, а также по вопросам организации работы администрации МО «Ждановское сельское поселение»;

         6) организует деятельность администрации МО «Ждановское сельское поселение»;

        7) определяет компетенцию работников администрации и штаты в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в бюджете, организует работу с муниципальными служащими, проводит их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;

        8) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных МО «Ждановское сельское поселение» федеральными законами и законами Тверской области.

6.              Глава МО «Ждановское сельское поселение» обеспечивает взаимодействие
Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» с администрацией
МО «Ждановское сельское поселение» и содействует развитию системы местного
самоуправления сельского поселения.

7. В период временного официального отсутствия главы МО «Ждановское
сельское поселение» (отпуск, командировка, болезнь и т.д.) его полномочия как
председателя Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» и главы МО «Ждановское сельское поселение» исполняет один из депутатов Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение», назначаемый распоряжением главы МО                              «Ждановское сельское поселение», а полномочия как главы администрации МО                          «Ждановское сельское поселение» исполняет заместитель главы администрации МО «Ждановское сельское поселение» на основании распоряжения главы МО «Ждановское сельское поселение».

         8. Глава МО «Ждановское сельское поселение» представляет Совету депутатов МО «Ждановское сельское поселение» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации МО «Ждановское сельское поселение» и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов МО «Ждановское сельское поселение».

        9.  Глава МО «Ждановское сельское поселение» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

        11. На  главу  МО «Ждановское сельское поселение» распространяется гарантии выборного должностного лица, замещающего муниципальную должность МО «Ждановское сельское поселение», установленные федеральными законами, законами Тверской области и настоящим Уставом.

Статья 35.  Досрочное прекращение полномочий главы МО «Ждановское  сельское   поселение».

1. Полномочия главы  МО «Ждановское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы МО «Ждановское сельское   поселение»;

12)               преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

13) утраты МО «Ждановское сельское поселение» статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14)              увеличения численности избирателей МО «Ждановское сельское поселение» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

2.Полномочия Главы МО «Ждановское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131 – ФЗ.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы МО «Ждановское сельское поселение»   его полномочия  временно исполняет заместитель главы администрации  МО «Ждановское сельское поселение». 

        Статья 36.  Депутат Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение».

        1. Депутатом Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, обладающий пассивным избирательным правом.

         Статус депутата и ограничения, связанные с его статусом, устанавливаются законодательством.

          Депутат, должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Депутат Совета  депутатов МО «Ждановское сельское поселение» представляет интересы своих избирателей и всего населения МО «Ждановское сельское поселение», руководствуется в своей деятельности законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тверской области и настоящим Уставом, отчитывается перед своими избирателями не реже одного раза в полгода.

2. Депутаты Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» избираются сроком на пять лет.

3. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» нового созыва.

4. Депутаты Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» исполняют свои обязанности на непостоянной основе. 

5. Депутаты Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение», имеют право получать компенсацию из бюджета сельского поселения на покрытие расходов, связанных с депутатской деятельностью. Размер компенсации, порядок и условия ее выплаты определяются решением Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение».

6. Полномочия депутата Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» прекращаются досрочно в случае:

1)  смерти;

2)  отставки по собственному желанию;

3)  признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4)  признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5)  вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6)  выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления МО «Ждановское сельское поселение»;

8)   отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение»;

      10) призыва на военную службу или направления на заменяющую её, альтернативную гражданскую службу;

      11)  в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Решение Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение»                                                                                                                                  о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение», - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

        7.  Депутаты Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение»:

1) имеют право внеочередного приема должностными лицами администрации МО «Ждановское сельское поселение».

        2) вправе обращаться с запросами к любому должностному лицу администрации МО «Ждановское сельское поселение» и к любому руководителю предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории МО «Ждановское сельское поселение».

8. Гарантии осуществления полномочий депутата  МО «Ждановское поселение» устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

9. Депутатам МО «Ждановское сельское поселение» при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении указанных лиц, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов предоставляются гарантии их прав в соответствии с федеральными законами.

10. Депутат МО «Ждановское сельское поселение» не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата МО «Ждановское сельское поселение», в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом МО «Ждановское сельское поселение» были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Статья 38. Администрация МО «Ждановское сельское поселение».

              1. Администрация МО «Ждановское сельское поселение» является исполнительно-распорядительным органом МО «Ждановское сельское поселение», обладает правами юридического лица и имеет собственную печать. Администрация МО «Ждановское сельское поселение» осуществляет свою деятельность на основе принципа гласности.

              2. Администрация МО «Ждановское сельское поселение» как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

              3. Структура администрации МО «Ждановское сельское поселение» утверждается Советом депутатов МО «Ждановское сельское поселение» по представлению главы МО «Ждановское сельское поселение», исполняющего полномочия главы администрации МО «Ждановское сельское поселение».

              4. Функции и полномочия органов администрации сельского поселения определяются Положениями об этих органах, утвержденными главой МО «Ждановское сельское поселение». В случае наделения этих органов правами юридического лица Положения о них утверждаются Советом депутатов МО «Ждановское сельское поселение».

5. Общее руководство администрацией МО «Ждановское сельское поселение» осуществляет глава МО «Ждановское сельское поселение», исполняющий полномочия главы администрации МО «Ждановское сельское поселение».

6. Глава МО «Ждановское сельское поселение», исполняющий полномочия главы администрации МО «Ждановское сельское поселение», в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Тверской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Ждановское сельское поселение» федеральными законами и законами Тверской области, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации МО «Ждановское сельское поселение».

7. Глава МО «Ждановское сельское поселение» издает постановления и распоряжения  по иным  вопросам,  отнесенным  к  его   компетенции настоящим Уставом,    в соответствии с     Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими  федеральными  законами.

Статья 40. Полномочия администрации  МО «Ждановское сельское поселение».

1. Администрация МО «Ждановское сельское поселение» осуществляет полномочия по вопросам местного значения, а также переданных Федеральными законами и законами Тверской области отдельных государственных полномочий.

2. В пределах своих полномочий администрация МО «Ждановское сельское поселение»:

1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития                МО «Ждановское сельское поселение», проект бюджета МО «Ждановское сельское поселение»;

2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие МО «Ждановское сельское поселение»;

3)   обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития МО «Ждановское сельское поселение»;

4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Ждановское сельское поселение»; 

       5) осуществляет установление тарифов на продукцию (услуги) муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, в порядке, установленном решением Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение»;

6) организует в границах МО «Ждановское сельское поселение» электро -, тепло -,  газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

7) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов МО «Ждановское  сельское поселение» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществляют иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) осуществляет обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях  малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах МО «Ждановское сельское  поселение»;

       10) обеспечивает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах МО «Ждановское сельское поселение»;

       11) обеспечивает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО «Ждановское сельское поселение»;

       12) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов МО «Ждановское сельское поселение»;

       13) создает условия для обеспечения жителей МО «Ждановское сельское поселение» услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

       14) организует библиотечное обслуживание населения МО «Ждановское сельское поселение», комплектует, обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек МО «Ждановское сельское поселение»;

       15)  создает условия для организации досуга и обеспечения жителей МО «Ждановское  сельское поселение» услугами организаций культуры;

       16) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности МО «Ждановское сельское поселение», организует охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории МО «Ждановское сельское поселение»;

17) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении;

      18)  обеспечивает условия для развития на территории МО «Ждановское сельское   поселение» физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

19)   создает условия для массового отдыха жителей МО «Ждановское сельское   поселение» и организации обустройства мест массового отдыха населения включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

20)    формирует архивные фонды МО «Ждановское  сельское поселение»;

21) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22)    организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

      23) утверждает правила благоустройства территории МО «Ждановское сельское поселение», устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;            установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий организует благоустройства территории МО «Ждановское сельское поселение» (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  МО «Ждановское сельское поселение»;

      24) осуществляет муниципальный земельный контроль за использованием земель МО «Ждановское сельское поселение»;

25) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков  в границах  МО «Ждановское  сельское поселение»  для муниципальных нужд;

26) присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, устанавливает нумерацию домов;

27) содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

29) осуществляет создание, содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории МО «Ждановское  сельское поселение»;

       30) осуществляет организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории МО «Ждановское сельское поселение» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

       31) осуществляет организацию и проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

       32) осуществляет создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории МО «Ждановское сельское поселение», а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

       33) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

       34)   осуществляет муниципальный  лесной контроль;

       35)  создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

       35.1) осуществляет предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

       35.2) осуществляет до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

37) осуществляет муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществляет муниципальный контроль на территории особой экономической зоны;

39)  обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах МО «Ждановское сельское поселение»;

       41) осуществляет иные полномочия, возложенные на нее законодательством.

   Статья 44. Муниципальные правовые акты.

1.  В систему муниципальных правовых актов МО «Ждановское сельское поселение» входят:

1)  Устав МО «Ждановское сельское поселение»;

2)  правовые акты, принятые на местном референдуме;

3) нормативные и иные правовые акты Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение»;

4) правовые акты главы МО «Ждановское сельское поселение», местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.

2.  Устав МО «Ждановское сельское поселение» и оформленные в виде правовых актов решения,  принятые на местном референдуме являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории МО «Ждановское сельское поселение».

Иные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

3. Право вносить проекты муниципальных правовых актов принадлежит депутатам Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение», главе МО «Ждановское сельское поселение», администрации МО «Ждановское сельское поселение», органам территориального общественного самоуправления, прокурору г. Осташкова, а также инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом.

4. Нормативные правовые акты Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального обнародования.

        Иные муниципальные правовые акты МО «Ждановское сельское поселение» вступают в силу со дня их подписания, если иное не указано в самом муниципальном правовом акте.

5. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления подлежат обязательному исполнению на всей территории МО «Ждановское сельское поселение».

6. Официальным обнародованием муниципальных правовых актов считается размещение их полных текстов, в трехдневный срок со дня подписания на информационных стендах поселения МО «Ждановское сельское поселение», где они должны находиться в течение не менее 10 календарных дней со дня их официального обнародования.

Муниципальные правовые акты нормативного характера, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, обнародуются в день их подписания.

Обнародуемые муниципальные правовые акты подлежат регистрации в специальном журнале с указанием даты их обнародования.

7. За неисполнение муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления, граждане, руководители организаций, работники администрации МО «Ждановское сельское поселение» несут ответственность в соответствии с федеральными законами и законами Тверской области.

8. Муниципальные правовые акты МО «Ждановское сельское поселение» могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тверской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тверской области).

Статья 45.  Принятие, вступление в силу Устава МО «Ждановское сельское поселение», внесение в Устав изменений и дополнений.

1. Устав МО «Ждановское сельское поселение», муниципальные правовые акты о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав принимаются Советом депутатов МО «Ждановское сельское поселение» большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов.                                                  

2. Предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вносить субъекты нормотворческой инициативы, указанные в пункте 3 статьи 44 настоящего Устава.

         3. Проект Устава МО «Ждановское сельское поселение», проект муниципального правового акта Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» о внесении изменений и дополнений в устав МО «Ждановское  сельское поселение» не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава МО «Ждановское сельское поселение», внесении изменений и дополнений в Устав МО «Ждановское сельское поселение» подлежат официальному обнародованию с одновременным обнародованием установленного Советом депутатов МО «Ждановское сельское поселение» порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Ждановское сельское поселение», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава МО «Ждановское сельское поселение» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. Устав МО «Ждановское сельское поселение», муниципальный правовой акт
Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение» о внесении изменений и
дополнений в Устав МО «Ждановское сельское поселение» подлежат официальному
обнародованию после их государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований и вступают в силу после их официального обнародования.

Глава МО «Ждановское сельское поселение» обязан обнародовать зарегистрированные Устав МО «Ждановское сельское поселение», муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав МО «Ждановское сельское поселение»    в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО «Ждановское сельское поселение» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав МО «Ждановское  сельское поселение» указанных изменений и дополнений.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав МО «Ждановское сельское поселение» и предусматривающие создание  контрольно-счетного органа МО «Ждановское сельское поселение», вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи.

         7. Устав МО «Ждановское сельское поселение» не может быть изменен в период со дня досрочного прекращения полномочий главы МО «Ждановское сельское поселение» до вступления в должность вновь избранного главы МО «Ждановское сельское  поселение».

Статья 48. Муниципальное имущество МО «Ждановское сельское поселение».

1. В собственности  МО «Ждановское сельское поселение» может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, в соответствии с решениями Совета депутатов МО «Ждановское сельское поселение»;

3) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Ждановское  сельское поселение», в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

Статья 59. Вступление в силу настоящего Устава.

Настоящий Устав МО «Ждановское сельское поселение» подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований и вступает в силу после его официального обнародования.

1