О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДЕМЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ДЕМЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ДЕМЯНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 12.03.2015 № 202

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ДЕМЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 20 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 396-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьёй 6 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 416-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О лотереях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 2 Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», статьёй 2 Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 1 Федерального закона от 23 июня 2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 9 Федерального закона от 21.07.2014 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования»,  Федеральным законом от 21.07.2014 № 234-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», статьей 4 Федерального закона от 21.07.2014 № 256-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в сфере культуры, социального обслуживания, охраны здоровья и образования», в целях реализации Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания глав муниципальных образований Новгородской области», статьёй 1 Федерального закона от 4 октября 2014 года № 290-ФЗ «О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 35 Федерального закона от 14 октября 2014 года № 307-ФЗ «О внесении изменений в кодекс Российской федерации об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 3 Федерального закона № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Совет депутатов Демянского городского поселения РЕШИЛ:

Внести следующие изменения в Устав Демянского городского поселения:

Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 4.  Вопросы местного значения Демянского городского поселения

1. К вопросам местного значения Демянского городского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Демянского городского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Демянского городского поселения;

4) организация в границах Демянского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Демянского городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов Демянского городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Демянском городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Демянского городского поселения;

7.1.) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Демянского городского поселения;

7.2.) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Демянского городского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Демянского городского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Демянского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Демянского городского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Демянского городского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Демянского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Демянского городского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Демянском городском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Демянского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Демянского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Демянского городского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории Демянского городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Демянского городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Демянского городского поселения;

19)  утверждение генеральных планов Демянского городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Демянского городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Демянского городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Демянского городского поселения, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах Демянского городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Демянского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Демянского городского поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Демянского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Демянском городском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

31) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Демянского городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Демянского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;             

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

36)  участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года  № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.             

2. Органы местного самоуправления Демянского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Демянского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Демянского городского поселения в бюджет Демянского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Демянского  городского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета депутатов Демянского городского поселения.».

Статью 5 изложить в следующей редакции:

«Статья 5. Права органов местного самоуправления городского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1. Органы местного самоуправления городского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

         10) оказание поддержки общественным объединениям  инвалидов,  а  также  созданным   общероссийскими   общественными    объединениями    инвалидов  организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995  года  № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

11) создание условий для  организации  проведения  независимой  оценки  качества оказания услуг организациями в порядке и  на  условиях,  которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

        2. Органы местного самоуправления Демянского городского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19  Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местного бюджета Демянского городского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

3. Статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления Демянского городского поселения по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Демянского городского поселения обладают полномочиями, установленными частью 1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.

2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Демянского городского поселения по решению указанных вопросов местного значения.

Областными законами может осуществляться перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Новгородской области. Перераспределение полномочий допускается на срок не менее срока полномочий законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области. Такие областные законы вступают в силу с начала очередного финансового года.

3. Органы местного самоуправления Демянского городского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Демянского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Демянского городского поселения, предусмотренных пунктами 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ.

К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Демянского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

4. Статью 6.1. Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 6.1. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. К полномочиям органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий.».

5.  Статью 9  Устава изложить в следующей редакции: 

«Статья 9. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится на всей территории Демянского городского поселения.

3. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Демянского городского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Демянского городского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах, и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом на уровне, соответствующем уровню референдума, или на более высоком уровне, не позднее чем за один год до дня образования инициативной группы по проведению местного референдума;

3) по инициативе Совета депутатов Демянского городского поселения и Главы Демянского городского поселения, выдвинутой ими совместно.

4.1. Совет депутатов Демянского  городского поселения в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Демянского городского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов проверяет соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ  «О местном референдуме в Новгородской области» и по результатам проверки принимает одно из следующих решений: о соответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ  «О местном референдуме в Новгородской области»; либо о несоответствии вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ  «О местном референдуме в Новгородской области».

5. Если Совет депутатов Демянского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям статьи 5 Областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ  «О местном референдуме в Новгородской области» избирательная комиссия Демянского городского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в «Информационный бюллетень Демянского городского поселения». Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Демянского городского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ  «О местном референдуме в Новгородской области».

Если Совет депутатов Демянского городского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям статьи 5 областного закона от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ  «О местном референдуме в Новгородской области» избирательная комиссия Демянского городского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации и выдает ей решение, в котором указываются основания отказа.

6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Демянского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и не может быть менее 25 подписей.

7. Совет депутатов Демянского городского поселения назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления на Совет депутатов Демянского городского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

8. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежит официальному опубликованию в «Информационный бюллетень Демянского городского поселения».

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Демянского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

10. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Новгородской области и которое выдается инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение тридцати дней после официального опубликования итогов местного референдума».

6.  Статью 10 изложить в следующей редакции:   

«Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Демянского городского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Демянского городского поселения в сроки, установленные Федеральным законом № 67-ФЗ.

Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Демянского  городского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В случае досрочного прекращения полномочий  депутатов  Совета депутатов Демянского городского поселения, влекущего за собой неправомочность Совета депутатов  Демянского городского  поселения,  досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Демянского городского  поселения или судом.

4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения муниципальных выборов и установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними областными законами, определяющими порядок проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Новгородской области.

5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

7.  Статью 11 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 11. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Демянского городского поселения, члена выборного органа местного самоуправления Демянского городского поселения, выборного должностного лица местного самоуправления Демянского городского поселения, голосование по вопросам изменения границ Демянского городского поселения, преобразования Демянского городского поселения

1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Демянского городского поселения, Главы Демянского городского поселения проводится по инициативе населения Демянского городского поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ  «О местном референдуме в Новгородской области» для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Демянского городского поселения, Главы Демянского городского поселения могут быть:

а) невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке;

б) нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, Устава Демянского городского поселения в случае его подтверждения в судебном порядке.

3. Процедура отзыва депутата Совета депутатов Демянского городского поселения, Главы Демянского городского поселения должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Совета депутатов Демянского городского поселения, Глава Демянского городского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.

О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.

Решение о назначении голосования по отзыву депутата Совета депутатов Демянского городского поселения, Главы Демянского городского поселения принимается Советом депутатов Демянского городского поселения в порядке и сроки, предусмотренные областным законом от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ  «О местном референдуме в Новгородской области».

Депутат Совета депутатов Демянского городского поселения, Главы Демянского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Демянском городском поселении (избирательном округе).

4. Голосование по вопросам изменения границ Демянского городского поселения, преобразования Демянского городского поселения назначается Советом депутатов Демянского городского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принятым в соответствии с ним областным законом от 29 мая 2007 года № 102-ОЗ  «О местном референдуме в Новгородской области» для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». При этом положения федерального закона, областного закона, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления Демянского городского поселения, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.

5. Голосование по вопросам изменения границ Демянского  городского поселения, преобразования Демянского городского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Демянского городского поселения или части Демянского городского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Демянского городского поселения, преобразование Демянского городского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Демянского городского поселения или части Демянского городского поселения.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета депутатов Демянского городского поселения, Главы Демянского городского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Демянского городского поселения, преобразования Демянского городского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в «Информационный бюллетень Демянского городского поселения»  или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом».

8.  Статью 14 Устава изложить в следующей редакции: 

«Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Демянского городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Демянского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Демянского городского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Демянского городского поселения могут проводиться собрания и конференции граждан.

2.Собрание граждан проводится по инициативе населения Демянского городского поселения или Главы Демянского городского поселения, Совета депутатов Демянского городского поселения, а также в случаях предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Демянского городского поселения или Главы Демянского городского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Демянского городского поселения или Главой Демянского городского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Демянского городского поселения, назначается Советом депутатов Демянского городского поселения в порядке, установленном Уставом Демянского городского поселения.

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Для назначения собрания инициативная группа граждан, численностью не мене 10 человек, проживающих на территории Демянского городского поселения и обладающих избирательным правом, обращается в Совет депутатов Демянского городского поселения с предложением провести собрание.

Обращение должно содержать:

-формулировку вопроса, предлагаемого к обсуждению на собрании;

-предлагаемые сроки, место проведения собрания;

-сведения об инициативной группы (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, контактные телефоны).

Совет депутатов Демянского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления обращения инициативной группы назначает собрание, либо согласовывает с инициативной группой иные дату, время и место проведения.

Решение о назначении собрания, а также итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в «Информационный бюллетень Демянского городского поселения» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Демянского городского поселения и должностным лицам местного самоуправления Демянского городского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Демянского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Демянского городского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан Демянского городского поселения, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Демянского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Демянского городского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан Демянского городского поселения определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и (или) решениями Совета депутатов Демянского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в  «Информационный бюллетень Демянского городского поселения» или обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом.

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Демянского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Демянского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в «Информационный бюллетень Демянского городского поселения» или обнародованию в порядке, установленным настоящим Уставом».

9. Статью 15 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 15. Публичные слушания

1. Главой Демянского городского поселения или Советом депутатов Демянского  городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Демянского городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе Демянского городского поселения или Совету депутатов Демянского  городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депутатов Демянского городского поселения, принимает Совет депутатов Демянского  городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой Демянского  городского поселения – Глава Демянского городского поселения.

2. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Демянского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и  (или) дополнений в Устав Демянского городского поселения, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета  и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Демянского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Демянского городского поселения.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета депутатов Демянского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10.  Статью 18 Устава изложить в следующей редакции: 

«Статья 18. Органы местного самоуправления Демянского городского поселения

Структуру органов местного самоуправления Демянского городского поселения образуют:

- Глава Демянского городского поселения – Глава Демянского городского поселения;

- представительный орган Демянского городского поселения – Совет депутатов Демянского городского поселения;

2. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Демянского городского поселения в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не образуется».

Исполнение полномочий местной администрации возлагается на Администрацию Демянского муниципального района.

11. Дополнить Устав статьей 19.1. следующего содержания:

«19.1. Норма представительства Демянского городского поселения в Думе Демянского муниципального района

1.Норма представительства Демянского городского поселения при формировании Думы Демянского муниципального района устанавливается в количестве шести  депутатских мандатов.

2. Один из депутатских мандатов Думы Демянского муниципального района замещается Главой Демянского городского поселения, пять –   депутатами Совета депутатов Демянского городского поселения, избираемыми простым большинством голосов депутатов Совета депутатов Демянского  городского  поселения от установленной численности депутатов Совета депутатов Демянского городского  поселения  из состава  Совета депутатов Демянского  городского поселения.».

12.  Статью 20 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 20. Полномочия Совета депутатов Демянского городского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Демянского городского поселения находится:

1) принятие Устава Демянского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Демянского городского поселения, внесение изменений в него и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Демянского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Демянского городского поселения;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Демянского городского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

8) определение порядка участия Демянского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Демянского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Демянского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Демянского городского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о назначении местного референдума;

2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов;

3) назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Демянского городского поселения, а также с преобразованием Демянского городского поселения;

5) утверждение структуры местной администрации по представлению Главы Демянского городского поселения, принятие положения об Администрации Демянского городского поселения;

6) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления и использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Демянского городского поселения;

7) утверждение генерального плана поселения, правил землепользования и застройки территории Демянского городского поселения;

8) определение порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

9) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами».

3. Совет депутатов Демянского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Демянского городского поселения о результатах его деятельности.».

13.   Статью 21 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 21. Порядок рассмотрения и принятия Советом депутатов Демянского городского поселения нормативных правовых актов

1. По вопросам, вносимым на заседания Совета депутатов Демянского городского поселения, принимаются решения и иные правовые акты.

2. Проекты нормативных правовых актов могут вносится депутатами Совета депутатов Демянского городского поселения, Главой Демянского муниципального района, Главой Демянского городского поселения, избирательной комиссией Демянского городского поселения, контрольно – счетной комиссией Демянского городского поселения, прокурором Демянского района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

3. Решения Совета депутатов Демянского городского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджетов Демянского городского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Демянского городского поселения только по инициативе Главы Демянского о городского поселения или при наличии его заключения»

4. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Демянского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

5.Решения Совета депутатов Демянского городского поселения принимаются:

- по вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Демянского городского поселения, назначения местного референдума, досрочного прекращения полномочий Главы Демянского городского поселения – двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Демянского городского поселения;

- по вопросам досрочного прекращения полномочий председателя, депутата Совета депутатов Демянского городского поселения, принятия Регламента Совета депутатов Демянского городского поселения, обращения в Новгородскую областную Думу в порядке законодательной инициативы, назначения выборов в органы местного самоуправления Демянского городского поселения – большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Демянского городского поселения;

- по иным вопросам – большинством голосов присутствующих на заседании депутатов, если иное не предусмотрено федеральными и областными законами и настоящим Уставом.

6. Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Демянского городского поселения, направляются Главе Демянского городского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

7. Глава Демянского городского поселения обязан подписать решение, либо отклонить решение с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений в срок не позднее 10 календарных дней с момента поступления указанного решения.

8. В случае отклонения Главой Демянского городского поселения решения указанное решение может быть одобрено в ранее принятой редакции не менее двумя третями голосов от установленной численности депутатов.

9. Решение, одобренное в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонено Главой Демянского городского поселения и подлежит подписанию в срок 7 дней и обнародованию.

10. Решения Совета депутатов Демянского городского поселения, вступают в силу после их подписания Главой Демянского городского поселения.

11. Решения Совета депутатов Демянского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в «Информационный бюллетень Демянского городского поселения».

12. Решения Совета депутатов Демянского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.».

14. Статью 22 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения

1. Полномочия Совета депутатов Демянского городского поселения независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов поселения могут быть также прекращены:

1) в случае принятия Советом депутатов поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов  поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Демянского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6, 6.2, 7  статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Демянского городского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования»;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ  поселения - со дня избрания Совета депутатов поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан - с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.».

15. Статью 24 Устава изложить в следующей редакции: 

«Статья 24. Досрочное прекращение полномочий   депутата  Совета депутатов Демянского городского поселения

1. Полномочия депутата Совета депутатов Демянского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня государственной регистрации смерти депутата;

2) отставки по собственному желанию – со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Демянского городского поселения;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации,  прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в данном пункте;

8) отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 11 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Демянского городского поселения – со дня прекращения полномочий Совета депутатов Демянского городского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу – со дня наступления факта, указанного в данном пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-7 и 10 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Демянского городского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Демянского городского поселения, в котором устанавливается дата досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Демянского городского поселения, определенная указанными пунктами части 1 настоящей статьи.

Полномочия депутата Совета депутатов Демянского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 8, 9 части первой настоящей статьи, прекращаются с дат, определенных указанными пунктами.

3. Решение Совета депутатов Демянского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета Демянского городского поселения подлежит официальному опубликованию в «Информационный бюллетень Демянского городского поселения» или обнародованию в порядке, установленным настоящим Уставом».

4. Решение Совета депутатов Демянского городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Демянского городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между заседаниями Совета депутатов Демянского городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

16.   Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 25.  Глава Демянского городского поселения

1. Глава Демянского городского поселения является высшим должностным лицом Демянского городского поселения.

2. Глава Демянского городского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Демянского городского поселения на общественных началах.

3. Глава Демянского городского поселения избирается депутатами Совета депутатов Демянского городского поселения из своего состава открытым или тайным голосованием.

4. Избранным на должность Главы Демянского городского поселения считается кандидат, набравший более половины голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов Демянского городского поселения.

Если ни один кандидат на должность Главы Демянского городского поселения не набрал необходимого для избрания числа голосов, обязанности Главы Демянского городского поселения до его избрания исполняет депутат Совета депутатов Демянского городского поселения, набравший наибольшее число голосов.

5. Глава Демянского городского поселения избирается на срок полномочий Совета депутатов Демянского городского поселения текущего созыва.

Полномочия Главы Демянского городского поселения начинаются со дня вступления в силу решения о его избрании и прекращаются в день начала работы Совета депутатов Демянского городского поселения нового созыва, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

6. Глава Демянского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Демянского городского поселения.

7. Глава Демянского городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

8. Глава Демянского городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.

9. Глава Демянского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

17.   Исключить статью 26 Устава.  

18.  Статью 27 Устава изложить в следующей  редакции:

«Статья 27. Полномочия Главы Демянского городского поселения.

1. Глава Демянского городского поселения как высшее должностное лицо Демянского городского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Демянское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Демянского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Демянского городского поселения;

3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Демянского городского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обеспечивает осуществление Советом депутатов Демянского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Демянского городского поселения федеральными и областными законами.

2.Глава Демянского городского поселения представляет Совету депутатов Демянского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.».

19. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Досрочное прекращение полномочий Главы Демянского  городского поселения

1. Полномочия Главы Демянского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти – со дня государственной регистрации смерти Главы;

2) отставки по собственному желанию – со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в «Информационный бюллетень Демянского городского поселения» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Демянского городского поселения об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Демянского городского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда – со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства – со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления – со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10 отзыва избирателями – со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Демянского городского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия  Главы Демянского  городского поселения – со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Демянского городского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Демянского городского поселения – со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования, а в случае упразднения Демянского городского поселения – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

13) утраты Демянским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Демянского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Демянского городского поселения или объединения Демянского городского поселения с городским округом – со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня установления данного факта.

2. В случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 3, 5-9, 11 и 15 части 1 настоящей статьи, Совет депутатов Демянского городского поселения принимает решение о досрочном прекращении полномочий Главы Демянского городского поселения, в котором устанавливается дата досрочного прекращения полномочий Главы Демянского городского поселения, определенная указанными пунктами части 1 настоящей статьи.

Полномочия Главы Демянского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 4, 10 настоящей статьи прекращаются с дат, определенных указанными пунктами.

Полномочия Главы Демянского городского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 12-14 части 1 настоящей статьи, прекращаются с дат, определенных указанными пунктами и в порядке, определенном соответствующим областным законом.

3. Решение Совета депутатов Демянского городского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Демянского городского поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в «Информационный бюллетень Демянского городского поселения».

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Демянского городского поселения Совет депутатов Демянского городского поселения в течение одного месяца избирает из своего состава нового Главу Демянскогогородского поселения.

4.1 В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава Демянского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета депутатов Демянского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы Демянского городского поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.».

20.  Статью 29 Устава изложить в следующей редакции: 

«Статья 29. Исполнение обязанностей Главы Демянского городского поселения.

В случае отсутствия Главы Демянского городского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Демянского городского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Демянского городского поселения».

21.   Исключить статью 30  Устава.

22.  Статью 31 Устава изложить в следующей редакции: 

«Статья 31. Полномочия Администрации Демянского городского поселения

1. Исполнение полномочий Администрации Демянского городского поселения по решению вопросов местного значения определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

2. К полномочиям Администрации Демянского городского поселения, исполняемым Администрацией Демянского муниципального района относятся:

1) издание муниципальных правовых актов;

2) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

3) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

5) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении";

6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Демянского городского поселения, преобразования Демянского городского поселения;

7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

3. Полномочия, перечисленные в пункте 2 настоящей статьи, возлагаются на Администрацию Демянского муниципального района.».

23.   Статью 33. Устава изложить в следующей редакции: 

«Статья 33. Муниципальные правовые акты Демянского городского поселения.

Систему муниципальных нормативных правовых актов Демянского городского поселения образуют: Устав Демянского городского поселения, правовые акты,  принятые на местном референдуме Демянского городского поселения, муниципальные нормативные правовые акты Совета депутатов Демянского городского поселения и Главы Демянского городского поселения.

Устав Демянского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Демянского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Демянского городского поселения и правовым актом, принятым на местном референдуме.

Правом издавать (принимать) муниципальные нормативные правовые акты органов и выборных должностных лиц местного самоуправления Демянского городского поселения наделяются:

- Совет депутатов Демянского городского поселения – в форме решений;

- Глава Демянского городского поселения – в форме постановлений Главы Демянского городского поселения.

4. Глава Демянского городского поселения издает постановления по вопросам организации деятельности Совета депутатов Демянского городского поселения, а также по иным вопросам отнесенным к его полномочиям Уставом Демянского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Инициатива принятия постановлений Главы Демянского городского поселения принадлежит Совету депутатов Демянского городского поселения, прокуратуре района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории Демянского городского поселения, инициативным группам граждан, обладающим активным избирательным правом.

Постановления Главы Демянского городского поселения вступают в силу после их подписания Главой Демянского городского поселения, если иное не установлено в постановлении.

5. Совет депутатов Демянского городского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Новгородской области, Уставом Демянского городского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Демянского городского поселения, решение об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, Уставом Демянского городского поселения. Решения Совета депутатов Демянского городского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Демянского городского поселения, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».

6. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Демянского городского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в «Информационный бюллетень Демянского городского поселения» и  (или) размещаются на официальном сайте Демянского городского поселения.».

24. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Демянского городского поселения,  Главой Администрации Демянского городского поселения, прокурором Демянского района, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Демянского городского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

1.1. Нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Совета депутатов Демянского городского поселения, Главы Демянского городского поселения и Администрации Демянского городского поселения подлежат в установленном порядке антикоррупционной экспертизе и представлению  в прокуратуру Демянского района.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные нормативные правовые акты органов местного самоуправления Демянского городского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в «Информационный бюллетень Демянского городского поселения.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания Главой Демянского городского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Демянского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Официальным средством массовой информации, публикующим муниципальные правовые акты Демянского городского поселения, является   «Информационный бюллетень Демянского городского поселения».

Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в «Информационный бюллетень Демянского городского поселения» не позднее 15 дней после их принятия, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в «Информационный бюллетень Демянского городского поселения».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется в «Информационный бюллетень Демянского городского поселения» Главой Демянского городского поселения.

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Демянского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Демянского городского поселения обязательны для исполнения на всей территории Демянского городского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.».

25. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Муниципальное имущество

1. В собственности Демянского  городского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Демянского городского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Демянского городского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Демянского городского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

2. В случаях возникновения у Демянского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.

Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.».

26.   Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом

1. Органы местного самоуправления поселения в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами, областными законами самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальной собственностью от имени муниципального образования.

От имени Демянского городского поселения права собственника в отношении муниципального имущества осуществляют Совет депутатов Демянского городского поселения, Администрация Демянского муниципального района в пределах их полномочий, установленных федеральными и областными законами, Уставом Демянского городского поселения и решениями Совета депутатов Демянского городского поселения.

2. Совет депутатов Демянского городского поселения устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством.

3. Администрация Демянского муниципального района в порядке, установленном Советом депутатов Демянского городского поселения, управляет муниципальным имуществом: владеет, пользуется и распоряжается им».

             

27.  Статью 40 Устава исключить.   

28. Статью 41 Устава изложить в следующей редакции: 

«Статья 41. Бюджет Демянского городского поселения

1. Демянское  городское поселение имеет собственный бюджет.

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Демянского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Демянского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления Демянского городского  поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Порядок составления и рассмотрение проекта бюджета Демянского городского  поселения, утверждение и исполнение бюджета Демянского городского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Демянского городского  поселения устанавливается Уставом Демнского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Демянского городского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Демянского городского поселения, решение об утверждении бюджета Демянского городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Демянского городского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Демянского городского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления  Демянского городского поселения обеспечивают жителям Демянского городского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.».

29. Дополнить Устав статьей 41.1. следующего содержания:

«Статья 41.1 Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Демянского городского поселения, утверждения и исполнения  бюджета Демянского городского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении  бюджета Демянского городского поселения

1. Деятельность органов местного самоуправления Демянского городского поселения и иных участниками бюджетного процесса в Демянском городском поселении по составлению и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета (далее – бюджета поселения) регулируется Положением о бюджетном процессе в Демянском городском поселении, утверждаемым решением Совета депутатов Демянского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и областными законами (далее по тексту Устава – Положение о  бюджетном  процессе).

2.  Проект бюджета поселения составляет Администрация поселения.

3. Проект бюджета поселения составляется на три года (очередной год и плановый период) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе.

4. Перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета поселения в Совет депутатов, определяется Положением о бюджетном процессе. Порядок и сроки их подготовки определяются Администрацией поселения.

5. Проект бюджета поселения вносится Администрацией поселения в Совета депутатов Демянского городского поселения ежегодно не позднее 15 ноября.

Совет депутатов Демянского городского поселения рассматривает проект бюджета поселения и принимает решение об утверждении бюджета поселения.

6. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета поселения устанавливается Положением о бюджетном процессе.

8. Исполнение бюджета поселения обеспечивается Администрацией поселения.

9. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

10. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

11. Бюджетная отчетность Демянского городского поселения является годовой.

Порядок составления бюджетной отчетности исполнения бюджета поселения определяется Администрацией поселения.

Отчет об исполнении бюджета поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией поселения и направляется в Контрольно-счетную палату Демянского муниципального района.

Годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежит утверждению решением Совета депутатов Демянского городского поселения. Решением об исполнении бюджета поселения утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

12. Бюджетная отчетность Демянского городского составляется Администрацией поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее – главные администраторы средств бюджета поселения).

13. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения Советом депутатов Демянского городского поселения подлежит внешней проверке контрольно-счетной палатой - органом муниципального финансового контроля, сформированным Думой муниципального района в порядке, установленном  решением Думы муниципального района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.

14. Главные администраторы средств бюджета поселения не позднее 1 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность для внешней проверки в контрольно-счетную палату.

15. Результаты внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета поселения оформляются актами по каждому главному администратору средств бюджета поселения в срок до 1 апреля текущего финансового года.

16. Администрация поселения направляет не позднее 1 апреля текущего финансового года в контрольно-счетную палату годовой отчет об исполнении бюджета поселения и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов Демянского городского поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения.

17. Контрольно-счетная палата  готовит заключение на отчет об исполнении бюджета поселения на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и представляет в  Совет депутатов с одновременным направлением в Администрацию поселения. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

18. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов Демянского городского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета поселения.

В случае отклонения Советом депутатов Демянского городского поселения решения об исполнении бюджета поселения он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

19. Муниципальный финансовый контроль.

19.1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.

19.2. Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

19.3. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Демянского муниципального района (далее – орган внешнего финансового контроля).

19.4. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью  Администрации поселения (далее – орган внутреннего финансового контроля).

19.5. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселения.

19.6. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета поселения в целях установления законности их исполнения, достоверности учета и отчетности.

19.7. Порядок осуществления полномочий органами внешнего муниципального финансового контроля по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется решением Думы района.

19.8. Порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется постановлением Администрации поселения.».

30. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Доходы бюджета Демянского городского поселения

Формирование доходов бюджета Демянского городского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».

31.  Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Расходы бюджета Демянского городского поселения

1. Формирование расходов бюджета Демянского городского поселения  осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Демянского городского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Демянского городского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Демянского городского поселения осуществляется за счет средств Демянского городского поселения  в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

32. Статью 45 Устава изложить  в следующей редакции:

«Статья 45. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Демянского городского поселения.».

33.  Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Муниципальные заимствования

Демянское городское поселение вправе осуществлять заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Демянского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и настоящим Уставом принадлежит Администрации Демянского муниципального района.

Эмитентом ценных бумаг Демянского городского поселения выступает Администрация Демянского муниципального района».

34. Статью 55 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 55  Удаление Главы Демянского городского поселения в отставку»

1. Совет депутатов Демянского городского поселения в соответствии с  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Демянского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Демянского  городского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Демянского городского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Демянского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, Уставом Демянского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Демянского городского поселения Советом депутатов Демянского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Демянского городского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой Демянского городского поселения, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Демянского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Демянского городского поселения об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Демянского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Демянского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Демянского городского поселения об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Демянского городского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Демянского городского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Демянского городского поселения об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Демянского городского поселения об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Демянского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Демянского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Демянского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Демянского городского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Демянского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Демянского городского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Демянского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Демянского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Демянского городского поселения об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Демянского городского поселения.

9. Решение Совета депутатов Демянского городского поселения об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку подписывается председателем Совета депутатов Демянского городского поселения.

10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Демянского городского поселения решения об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Демянского городского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Демянского городского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Демянского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Демянского городского поселения не согласен с решением Совета депутатов Демянского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Совета депутатов Демянского городского поселения об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Демянского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Демянского городского поселения.

13. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Демянского городского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Демянского городского поселения, вопрос об удалении Главы Демянского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Демянского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Демянского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

14. Глава Демянского городского поселения, в отношении которого Советом депутатов Демянского городского поселения принято решение  об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.».

2. Направить  изменения в Устав Демянского городского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области.

3. Настоящие изменения в Устав Демянского городского поселения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования (обнародования).

4. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании «Информационный бюллетень Демянского городского поселения» и на официальном сайте после государственной регистрации.

5. Признать утратившим силу:

решение Совета депутатов Демянского городского поселения от 07.12.2012 № 94 «О внесении изменений в Устав Демянского городского поселения»;

решение Совета депутатов Демянского городского поселения от 28.03.2013 № 105 «О внесении изменений в Устав Демянского городского поселения».

Глава городского поселения

В.Э. Гаан