О внесении дополнений и изменений в Устав муниципального образования «Лавельское»



1

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «ЛАВЕЛЬСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ЛАВЕЛЬСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

09 декабря 2011 года №136

О внесении дополнений и изменений в Устав муниципального образования «Лавельское»

В целях приведения Устава муниципального образования «Лавельское» в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве и законодательстве Архангельской области, руководствуясь статьями 5 и 33 Устава муниципального образования «Лавельское», Совет депутатов муниципального образования «Лавельское» решил:

1. Внести в Устав муниципального образования «Лавельское», принятый Решением Совета депутатов муниципального образования «Лавельское» от 10 апреля 2009 года №25, зарегистрированный Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 12 мая 2009 года, № RU 295213052009001 с учетом Решения Совета депутатов муниципального образования «Лавельское» №48 от 14 октября 2009 года «О внесении дополнений и изменений в Устав муниципального образования «Лавельское», зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 09 ноября 2009 года № RU 295213052009002, Решения Совета депутатов муниципального образования «Лавельское» №70 от 14 апреля 2010 года «О внесении дополнений и изменений в Устав муниципального образования «Лавельское», зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 06 мая 2010 года № RU 295213052010001, Решения Совета депутатов муниципального образования «Лавельское» №93 от 22 ноября 2010 года зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 27 декабря 2010 года № RU 295213052010002 и Решения Совета депутатов муниципального образования «Лавельское» №117 от 24 апреля 2011 года зарегистрированное Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 25 мая 2011 года № RU 295213052011001 следующие дополнения и изменения:

1) в статью 7:

- подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции: «5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лавельского муниципального образования, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

- подпункт 15 пункта 1 изложить в следующей редакции: «15) создание условий для массового отдыха жителей Лавельского муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам на территории Лавельского муниципального образования;»

- подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции: «20) утверждение генерального плана Лавельского муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Лавельского муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Лавельского муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лавельского муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лавельского муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лавельского муниципального образования;»

- подпункт 27 пункта 1 изложить в следующей редакции: «27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лавельского муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»

- в подпункте 32 пункта 1 слова «и надзора» исключить;

- пункт 1 дополнить подпунктом 33.1 следующего содержания: «33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Лавельского муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;»

- пункт 1 дополнить подпунктом 33.2 следующего содержания: «33.2) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»

- пункт 1 дополнить подпунктом 34 следующего содержания: «34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»

- пункт 1 дополнить подпунктом 35 следующего содержания: «35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;»

- пункт 1 дополнить подпунктом 36 следующего содержания: «36) обеспечение выполнения необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Лавельского муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;»

2) статью 7.2 изложить в следующей редакции: «Статья 7.2 Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Лавельское», осуществляющих муниципальный контроль.

Органы местного самоуправления Лавельского муниципального образования вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

Администрация муниципального образования «Лавельское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Лавельского муниципального образования осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Лавельского муниципального образования.

Муниципальный контроль – деятельность администрации Лавельского муниципального образования по организации и проведению на территории Лавельского муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Лавельского муниципального образования, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Лавельского муниципального образования.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Лавельского муниципального образования либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Лавельского муниципального образования.»

3) - в абзаце втором пункта 4 и абзаце втором пункта 5 статьи 10 слова «могут служить», заменить словами «являются»;

4) - в пункте 4 статьи 12 слово «Финансирование» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

5) - в подпункте «г» пункта 4 статьи 18 после слова «решение» дополнить словами «ненормативного характера»;

6) - пункт 4 части 4 статьи 20 изложить в следующей редакции: «4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Лавельского муниципального образования для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия деятельности Совета депутатов Лавельского муниципального образования, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Лавельского муниципального образования, для исполнения поручений Совета депутатов Лавельского муниципального образования, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Лавельского муниципального образования и расходов на выплату суточных;»

7) в статью 21:

- подпункт 10) пункта 9 изложить в следующей редакции: «10) доплата к трудовой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Лавельского муниципального образования, в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:

1) истечение срока полномочий;

2) отставка по собственному желанию;

3) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия;

Расчет размера доплаты к трудовой пенсии главе Лаельского муниципального образования осуществляется исходя из его денежного вознаграждения.

Для установления доплаты к трудовой пенсии вместо стажа муниципальной службы необходимо осуществление полномочий главы Лавельского муниципального образования не менее двух сроков, установленных Уставом Лавельского муниципального образования. При этом в срок полномочий главы Лавельского муниципального образования засчитывается предшествующий стаж муниципальной службы;»

- в пункте 10 слова «Финансирование деятельности» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

8) - в пункте 4 статьи 26 слово «Финансирование» заменить словами « Финансовое обеспечение деятельности»;

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

3. Опубликовать настоящее решение в Информационном Бюллетене муниципального образования «Лавельское» после его регистрации Управлением юстиции Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований».

4. Совету депутатов муниципального образования «Лавельское», главе муниципального образования «Лавельское», администрации муниципального образования «Лавельское» привести муниципальные нормативные правовые акты в соответствие с принятыми дополнениями и изменениями в Устав муниципального образования «Лавельское».

Статья 7. Вопросы местного значения муниципального образования «Лавельское».

1. К вопросам местного значения Лавельского муниципального образования относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Лавельского муниципального образования и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Лавельского муниципального образования;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Лавельского муниципального образования;

4) организация в границах Лавельского муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Лавельского муниципального образования, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в Лавельском муниципальном образовании и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Лавельского муниципального образования;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лавельского муниципального образования;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Лавельского муниципального образования;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Лавельского муниципального образования;

10) создание условий для обеспечения жителей Лавельского муниципального образования услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек на территории Лавельского муниципального образования; 12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Лавельского муниципального образования услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Лавельского муниципального образования;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Лавельском муниципальном образовании;

14) обеспечение условий для развития на территории Лавельского муниципального образования физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Лавельского муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам на территории Лавельского муниципального образования;

16) исключен

17) формирование архивных фондов Лавельского муниципального образования;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Лавельского муниципального образования, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах населенных пунктов Лавельского муниципального образования;

20) утверждение генерального плана Лавельского муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана Лавельского муниципального образования документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Лавельского муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Лавельского муниципального образования, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Лавельского муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Лавельского муниципального образования;

21) присвоение наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов на территории муниципального образования «Лавельское»;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории Лавельского муниципального образования;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Лавельского муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Лавельского муниципального образования;

25) исключен

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах на территории Лавельского муниципального образования, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Лавельского муниципального образования, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Лавельского муниципального образования;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Лавельского муниципального образования сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Лавельского муниципального образования, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

2. Органы и должностные лица местного самоуправления Лавельского муниципального образования обязаны осуществлять все полномочия для решения вопросов местного значения Лавельского муниципального образования.

3. Органы местного самоуправления Лавельского муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Пинежского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Лавельского муниципального образования в бюджет Пинежского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также о принятии осуществления ими части полномочий Пинежского муниципального района за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Пинежского муниципального района в бюджет Лавельского муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Такие соглашения со стороны Лавельского муниципального образования подписываются главой Лавельского муниципального образования и вступают в силу не ранее их одобрения решением Совета депутатов Лавельского муниципального образования.

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «Лавельское», осуществляющих муниципальный контроль.

Органы местного самоуправления Лавельского муниципального образования вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

Администрация муниципального образования «Лавельское» является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля. Перечень должностных лиц администрации Лавельского муниципального образования осуществляющих муниципальный контроль, определяется постановлением администрации Лавельского муниципального образования.

Муниципальный контроль – деятельность администрации Лавельского муниципального образования по организации и проведению на территории Лавельского муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами Лавельского муниципального образования, а также требований, установленных федеральными законами, законами Архангельской области в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Лавельского муниципального образования.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами Лавельского муниципального образования либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Лавельского муниципального образования.

Статья 10. Формы непосредственного решения вопросов местного значения жителями муниципального образования «Лавельское».

1. Подготовка и проведение местного референдума Лавельского муниципального образования осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Обязательному вынесению на местный референдум Лавельского муниципального образования подлежат следующие вопросы:

- введение и использование средств самообложения граждан;

- изменение статуса главы Лавельского муниципального образования в структуре органов местного самоуправления Лавельского муниципального образования.

Местный референдум Лавельского муниципального образования не проводится в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) результатов предыдущего местного референдума Лавельского муниципального образования с такой же по смыслу формулировкой вопроса.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Лавельского муниципального образования, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, Совет депутатов Лавельского муниципального образования принимает его в форме решения.

Если для реализации решения, принятого на местном референдуме Лавельского муниципального образования, требуется издание индивидуальных правовых актов или осуществление организационных мероприятий, их издает или осуществляет глава Лавельского муниципального образования.

2. Назначение, подготовка, проведение, установление итогов и определение результатов муниципальных выборов осуществляются в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, должны быть назначены на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Совета депутатов Лавельского муниципального образования, главы Лавельского муниципального образования, избранных на досрочных выборах.

3. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования, главы Лавельского муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Инициатива проведения голосования по отзыву главы Лавельского муниципального образования принадлежит жителям Лавельского муниципального образования.

Основаниями для отзыва главы Лавельского муниципального образования являются:

а) неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;

в) бездействие без уважительных причин в решении вопросов местного значения Лавельского муниципального образования;

г) нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, установленное в порядке, предусмотренном Уставом Лавельского муниципального образования.

д) нарушение срока издания индивидуальных правовых актов или осуществления организационных мероприятий для реализации решения, принятого на местном референдуме Лавельского муниципального образования.

Наличие основания для отзыва главы Лавельского муниципального образования должно быть подтверждено в судебном порядке.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования принадлежит жителям Лавельского муниципального образования.

Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования являются:

а) систематическое (три и более месяца подряд) неисполнение без уважительных причин обязанностей, связанных с участием в заседаниях Совета депутатов Лавельского муниципального образования, или в работе комиссии, рабочей группы, членом которой он является, или в работе с избирателями;

б) неоднократное (два и более раза) в течение календарного года в период срока полномочий совершение административного правонарушения, за каждое из которых административное наказание наложено в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

Наличие основания для отзыва депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования должно быть подтверждено в судебном порядке.

6. Голосование по вопросам изменения границ Лавельского муниципального образования и преобразования Лавельского муниципального образования проводится в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 12. Совет депутатов муниципального образования «Лавельское».

1. Совет депутатов Лавельского муниципального образования является постоянно действующим и единственным представительным органом муниципального образования "Лавельское".

2. Совет депутатов Лавельского муниципального образования состоит из 10 депутатов (установленная численность депутатов Совета депутатов Лавельского муниципального образования) избираемых по одному десятимандатному округу на основании мажоритарной избирательной системы.

3. Совет депутатов Лавельского муниципального образования одного созыва избирается жителями Лавельского сельского поселения сроком на 4 года на основе мажоритарной избирательной системы относительного большинства в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области. Срок полномочий Совета депутатов Лавельского муниципального образования начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых Совет депутатов Лавельского муниципального образования был избран в правомочном составе.

Совет депутатов Лавельского муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (правомочный состав Совета депутатов Лавельского муниципального образования).

4. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Лавельского муниципального образования осуществляется администрацией Лавельского муниципального образования. Финансовое обеспечение деятельности Совета депутатов Лавельского муниципального образования осуществляется только из бюджета Лавельского муниципального образования.

5. Совет депутатов Лавельского муниципального образования несет ответственность перед населением Лавельского муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 18. Внутренняя организация Совета депутатов муниципального образования «Лавельское».

1. Совет депутатов Лавельского муниципального образования возглавляется его председателем, работающим на не постоянной основе.

2. Совет депутатов Лавельского муниципального образования из своего состава избирает председателя Совета депутатов Лавельского муниципального образования, а также в целях осуществления отдельных своих полномочий и решения отдельных вопросов образует и формирует комиссии Совета депутатов Лавельского муниципального образования, утверждает их председателей.

3. Председатель Совета депутатов Лавельского муниципального образования избирается в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Лавельского муниципального образования, на срок его полномочий в качестве депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования.

4. Председатель Совета депутатов Лавельского муниципального образования:

а) созывает очередные и внеочередные заседания Совета депутатов Лавельского муниципального образования;

б) формирует проект повестки дня очередных заседаний Совета депутатов Лавельского муниципального образования; в) председательствует на заседаниях Совета депутатов Лавельского муниципального образования;

г) подписывает решения ненормативного характера Совета депутатов Лавельского муниципального образования;

д) выступает в гражданском обороте от имени Совета депутатов Лавельского муниципального образования как юридического лица, в том числе представляет без доверенности Совет депутатов Лавельского муниципального образования в судах, арбитражных судах и у мировых судей;

е) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Архангельской области и регламентом Совета депутатов Лавельского муниципального образования.

5. В случае отсутствия или временной невозможности исполнения председателем Совета депутатов Лавельского муниципального образования своих обязанностей их исполняет депутат, имеющий наибольший период осуществления полномочий в качестве депутата представительного органа муниципального образования, а при равенстве таких периодов у нескольких депутатов – старший по возрасту из их числа.

6. Председатель Совета депутатов Лавельского муниципального образования подотчетен Совету депутатов Лавельского муниципального образования. Его полномочия могут быть досрочно прекращены в случаях: подачи личного заявления о сложении полномочий, при досрочном прекращении его полномочий как депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования, при принятии решения об отстранении от должности Советом депутатов Лавельского муниципального образования в соответствии с регламентом Совета депутатов Лавельского муниципального образования.

Статья 20. Депутат Совета депутатов муниципального образования «Лавельское».

1. Депутатом Совета депутатов Лавельского муниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации достигший 18 лет, обладающий в соответствии с федеральным законом и законом Архангельской области пассивным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления.

2. Избранный депутат Совета депутатов Лавельского муниципального образования наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Совет депутатов Лавельского муниципального образования был избран в правомочном составе.

3. Депутаты Совета депутатов Лавельского муниципального образования осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

4. Депутату Совета депутатов Лавельского муниципального образования, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Лавельское» гарантируется:

1) освобождение депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования, работающему по трудовому договору (служебному контракту), от работы с сохранением места работы (должности) на время осуществления полномочий депутата. Порядок, случаи и сроки освобождения депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования от работы определяются решением Совета депутатов Лавельского муниципального образования;

2) вознаграждение депутату Совета депутатов Лавельского муниципального образования, работающему по трудовому договору (служебному контракту), за время осуществления полномочий депутата в размере среднего заработка по месту работы в порядке, определенном решением Совета депутатов Лавельского муниципального образования;

3) транспортное обслуживание в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Лавельского муниципального образования;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения Совета депутатов Лавельского муниципального образования для участия в его деятельности и обратно, расходов по найму жилого помещения в период участия деятельности Совета депутатов Лавельского муниципального образования, расходов на выплату суточных, а также возмещение расходов на проезд от места жительства до места, определенного Советом депутатов Лавельского муниципального образования, для исполнения поручений Совета депутатов Лавельского муниципального образования, расходов по найму жилого помещения в период исполнения поручений Совета депутатов Лавельского муниципального образования и расходов на выплату суточных;

5) включение времени осуществления полномочий депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования в трудовой стаж, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выплата компенсации за осуществления полномочий депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования, не превышающей ежемесячно одного должностного оклада муниципального служащего, имеющего наименьший должностной оклад. Размер, условия и порядок выплаты компенсации за осуществление полномочий депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования, определяются решением Совета депутатов Лавельского муниципального образования;

5. Депутат Совета депутатов Лавельского муниципального образования при осуществлении своих полномочий имеет право:

а) на заблаговременное получение необходимой информации о заседаниях Совета депутатов Лавельского муниципального образования и других мероприятиях, проводимых в Совете депутатов Лавельского муниципального образования, включая получение необходимых материалов;

б) на беспрепятственное посещение органов местного самоуправления Лавельского муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений Лавельского муниципального образования, предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории Лавельского муниципального образования;

в) на первоочередной прием должностными лицами государственных органов, расположенных на территории Лавельского муниципального образования, должностными лицами органов местного самоуправления Лавельского муниципального образования, муниципальных предприятий и учреждений Лавельского муниципального образования, предприятий организаций и учреждений, расположенных на территории Лавельского муниципального образования;

г) потребовать незамедлительного устранения нарушения прав, свобод и законных интересов жителей Лавельского муниципального образования.

6. Депутат Совета депутатов Лавельского муниципального образования обязан:

а) принимать участие в заседаниях Совета депутатов Лавельского муниципального образования, в том числе лично голосовать по вопросам повестки дня;

б) принимать участие в работе согласительной комиссии, специальной комиссии, рабочей группы, членом которой он является;

в) принимать участие в работе с избирателями в порядке, предусмотренном регламентом Совета депутатов Лавельского муниципального образования.

7. Депутат Совета депутатов Лавельского муниципального образования имеет иные права и несет иные обязанности в соответствии с регламентом Совета депутатов Лавельского муниципального образования.

8. Полномочия депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования прекращаются со дня прекращения полномочий Совета депутатов Лавельского муниципального образования действующего созыва.

9. Полномочия депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования прекращаются досрочно в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Лавельского муниципального образования действующего созыва;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) его избрания, назначения или вступления в должность, занятие которой несовместимо с исполнением обязанностей депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования;

м) признания выборов депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования несостоявшимися, недействительными или возникновения иных обстоятельств, служащих основаниями для назначения повторных выборов, после того, как депутат Совета депутатов Лавельского муниципального образования был наделен своими полномочиями.

н) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами;

10. Решение, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования, принимается Советом депутатов Лавельского муниципального образования в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "е", "л" пункта 9 настоящей статьи Устава Лавельского муниципального образования. В иных случаях полномочия депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования считаются досрочно прекращенными со дня вступления в силу соответствующих правовых актов.

Если решение Совета депутатов Лавельского муниципального образования, констатирующее досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Лавельского муниципального образования, не принято в срок, установленный для назначения дополнительных выборов в соответствующем избирательном округе, данные выборы назначаются и проводятся в порядке, установленном федеральными законами и законами Архангельской области.

Статья 21. Глава муниципального образования «Лавельское».

1. Глава Лавельского муниципального образования является главой муниципального образования " Лавельское " и возглавляет администрацию Лавельского муниципального образования.

2. Глава Лавельского муниципального образования представляет Лавельское муниципальное образование в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, физическими лицами, организациями, иными лицами и при осуществлении внешнеэкономической деятельности, без доверенности действует от имени Лавельского муниципального образования.

3. Глава Лавельского муниципального образования избирается жителями Лавельского муниципального образования на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства. Условия приобретения права избирать и быть избранным на выборах главы Лавельского муниципального образования, а также порядок назначения и проведения выборов главы Лавельского муниципального образования устанавливаются федеральными законами и законами Архангельской области.

4. Глава Лавельского муниципального образования подконтролен и подотчетен жителям Лавельского муниципального образования и Совету депутатов Лавельского муниципального образования.

5. Глава Лавельского муниципального образования избирается сроком на 4 года. Срок полномочий главы Лавельского муниципального образования начинает исчисляться со дня голосования на выборах, на которых глава Лавельского муниципального образования был избран. Глава Лавельского муниципального образования наделяется полномочиями со дня принесения присяги.

6. Глава Лавельского муниципального образования осуществляет свои полномочия на постоянной основе.

7. При вступлении в должность глава Лавельского муниципального образования приносит следующую присягу:

"Вступая в должность главы Лавельского муниципального образования, торжественно обещаю, что буду добросовестно исполнять обязанности главы Лавельского муниципального образования, защищать интересы жителей Лавельского муниципального образования, уважать и соблюдать права человека и гражданина, соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Устав и законы Архангельской области, Устав Лавельского муниципального образования, а также заявляю, что залогом исполнения этого обязательства будет моя честь и моя ответственность перед законами, действующими в Российской Федерации".

Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета депутатов Лавельского муниципального образования путем ее произнесения главой Лавельского муниципального образования и подписания им текста присяги.

8. Глава Лавельского муниципального образования вступает в должность не позднее, чем на двадцатый день после дня голосования на выборах, на которых он был избран.

9. Главе Лавельского муниципального образования в целях эффективного осуществления им своих полномочий за счет средств местного бюджета муниципального образования «Лавельское» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий в порядке, предусмотренном для муниципальных служащих;

2) оплата труда в виде денежного вознаграждения, увеличенного на районный коэффициент и процентную надбавку. Размер денежного вознаграждения главы муниципального образования «Лавельское» устанавливается решением Совета депутатов Лавельского муниципального образования;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается законом Архангельской области, предоставляемый в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Лавельского муниципального образования;

4) медицинское обслуживание на условиях обязательного медицинского страхования, предусмотренных для муниципальных служащих;

5) обязательное социальное страхование на условиях и в порядке предусмотренных для муниципальных служащих;

6) транспортное обслуживание в форме предоставления служебного автотранспорта или возмещение расходов за использование личного автотранспорта для осуществления своих полномочий в порядке и размерах, установленных решением Совета депутатов Лавельского муниципального образования;

7) обеспечение услугами телефонной и иной связи на условиях, установленных решением Совета депутатов Лавельского муниципального образования;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Лавельского муниципального образования,

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа, к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года, на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Лавельского муниципального образования;

10) доплата к трудовой пенсии на условиях и в порядке, предусмотренных для муниципальных служащих Лавельского муниципального образования, в случае прекращения полномочий по следующим основаниям:

1) истечение срока полномочий;

2) отставка по собственному желанию;

3) установленная в судебном порядке стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять свои полномочия;

Расчет размера доплаты к трудовой пенсии главе Лавельского муниципального образования осуществляется исходя из его денежного вознаграждения.

Для установления доплаты к трудовой пенсии вместо стажа муниципальной службы необходимо осуществление полномочий главы Лавельского муниципального образования не менее двух сроков, установленных Уставом Лавельского муниципального образования. При этом в срок полномочий главы Лавельского муниципального образования засчитывается предшествующий стаж муниципальной службы;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью, размер, порядок и условия осуществления которой устанавливаются решением Совета депутатов Лавельского муниципального образования в соответствии с законом Архангельской области;

12) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий, порядок осуществления которой устанавливается решением Совета депутатов Лавельского муниципального образования, в соответствии с условиями, определенными законом Архангельской области;

10. Финансовое обеспечение деятельности главы Лавельского муниципального образования осуществляется только из бюджета Лавельского муниципального образования.

Статья 26. Администрация муниципального образования «Лавельское».

1. Администрация Лавельского муниципального образования является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Лавельского муниципального образования.

2. Возглавляет администрацию Лавельского муниципального образования и руководит ею на принципах единоначалия глава Лавельского муниципального образования.

Администрация Лавельского муниципального образования действует на основании Положения, утвержденного Советом депутатов.

3. Администрация Лавельского муниципального образования в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Лавельского муниципального образования, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лавельского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области.

В этих целях администрация Лавельского муниципального образования исполняет на территории Лавельского муниципального образования Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, а также исполняет Устав Лавельского муниципального образования, решения, принятые на местном референдуме Лавельского муниципального образования, договоры и соглашения, заключенные Лавельским муниципальным образованием, решения Совета депутатов Лавельского муниципального образования, постановления и распоряжения главы Лавельского муниципального образования.

4. Администрация Лавельского муниципального образования обладает правами юридического лица. Финансовое обеспечение деятельности администрации Лавельского муниципального образования осуществляется только из бюджета Лавельского муниципального образования.

5. Администрация Лавельского муниципального образования несет ответственность перед населением Лавельского муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Архангельской области.

6. Глава Лавельского муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом Лавельского муниципального образования, нормативными правовыми актами Совета депутатов Лавельского муниципального образования, издает постановления администрации Лавельского муниципального образования по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Лавельского муниципального образования федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации Лавельского муниципального образования по вопросам организации работы администрации Лавельского муниципального образования.

Право инициативы принятия постановлений администрации Лавельского муниципального образования принадлежит депутатам Совета депутатов Лавельского муниципального образования, главе Лавельского муниципального образования, прокурору Пинежского района, органам территориального общественного самоуправления, находящимися на территории Лавельского муниципального образования, инициативным группам граждан, минимальная численность которых не может превышать 3 процента от числа жителей Лавельского муниципального образования, обладающих активным избирательным правом.

Постановления администрации Лавельского муниципального образования подлежат в течении 10 дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Совета депутатов Лавельского муниципального образования. Если эти постановления официально не опубликованы (не обнародованы), то они не применяются.

Постановления администрации Лавельского муниципального образования вступают в силу со дня их официального опубликования (обнародования), если иное не прдусмотрено федеральными законами или самим постановлением администрации Лавельского муниципального образования.

Постановления администрации Лавельского муниципального образования, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования (обнародования).

Текст новой редакции положений Устава удостоверяю

Глава муниципального образования «Лавельское»

Т.В. Ярошенко