О внесении изменений и дополнений в Устав Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района



Дума Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района

Решение

09.09.2009 №132/71

О внесении изменений и дополнений в Устав Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района

Утратил силу:             

Устав Дума Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района от 01.08.2014 № 149/73, НГР: ru345063062014001

В целях приведения Устава Вязовского сельского поселения , принятого решением Думы Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области от 26 декабря 2005 года № 19/5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», статьей 43 Устава Вязовского сельского поселения Дума Вязовского сельского поселения решила:

1.Внести в Устав Вязовского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Дополнить пункт 3 статьи 22 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления, абзацем 2 следующего содержания:

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37, и статьей 74.1 №131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

1.2.Дополнить пункт 1 статьи 24 Устава, определяющую компетентность Думы Вязовского сельского поселения, подпунктом следующего содержания:

16) принятие решения об удалении главы Вязовского сельского поселения в отставку.

1.3. Дополнить статью 24 Устава, определяющую компетентность Думы Вязовского сельского поселения, пунктом следующего содержания:

2.1. Дума Вязовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Вязовского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Вязовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Вязовского сельского поселения.

1.4. Дополнить пункт 1 статьи 31 Устава, определяющую полномочия главы Вязовского сельского поселения, подпунктом следующего содержания:

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

1.5. Дополнить статью 31, определяющую полномочия главы Вязовского сельского поселения, пунктом следующего содержания:

3. Глава Вязовского сельского поселения представляет Думе Вязовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае

если глава Вязовского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Вязовского сельского поселения.

1.6. Дополнить статью 32 Устава, регламентирующую основания досрочного прекращения полномочий главы Вязовского сельского поселения, пунктом следующего содержания:

2.1.) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 7 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

1.7. Дополнить первое предложение пункта 6 статьи 42 Устава, регламентирующей систему правовых актов Вязовского сельского поселения,

следующим содержанием:

6. после слов «на территории Вязовского сельского поселения», дополнить словами «решение об удалении главы Вязовского сельского поселения в отставку,».

2. Главе Вязовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Вязовского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Вязовского сельского поселения обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Вязовского сельского поселения

А.И.Хвастунова.

Приложение к решению

Думы Вязовского сельского поселения

09.09.2009 №132/71

Новая редакция

измененных положений Устава Вязовского сельского поселения

Статья 22. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Вязовского сельского поселения составляют:

-глава Вязовского сельского поселения;

- Дума Вязовского сельского поселения;

-администрация Вязовского сельского поселения;

-контрольно - счетная комиссия Вязовского сельского поселения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Вязовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37, и статьей 74.1 131–ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Вязовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Вязовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Вязовского сельского поселения, принявшего указанное решение.

6. Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления Вязовского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Вязовского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция Думы Вязовского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Думы Вязовского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Вязовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Вязовского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Вязовского сельского поселения по представлению главы Вязовского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Вязовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

9) определение порядка участия Вязовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Вязовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с Законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Вязовского сельского поселения;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Вязовского сельского поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Вязовского сельского поселения, об изменении границ Вязовского сельского поселения, преобразовании Вязовского сельского поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа.

16) принятие решения об удалении главы Вязовского сельского поселения в отставку.

2. Дума Вязовского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами, Законами Волгоградской области.

2.1. Дума Вязовского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Вязовского сельского поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Вязовского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Вязовского сельского поселения

Статья 31. Полномочия главы Вязовского сельского поселения

1. Глава Вязовского сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Вязовское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Вязовского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Думой Вязовского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) организует выполнение нормативных правовых актов Думы Вязовского сельского поселения в рамках своих полномочий;

5) обладает правом внесения в Думу Вязовского сельского поселения проектов муниципальных правовых актов;

6) представляет на утверждение Думы Вязовского сельского поселения проект бюджета Вязовского сельского поселения и отчет об его исполнении;

7) представляет на рассмотрение в Думу Вязовского сельского поселения проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Вязовского сельского поселения;

8) формирует администрацию Вязовского сельского поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и Положением об администрации Вязовского сельского поселения;

9) назначает и освобождает от должности заместителя главы Вязовского сельского поселения;

10) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации Вязовского сельского поселения;

11) принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

12) представляет на утверждение Думы Вязовского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Вязовского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

13) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации Вязовского сельского поселения;

14) организует проверку деятельности органов администрации Вязовского сельского поселения в соответствии с Федеральными Законами, Законами Волгоградской области и настоящим Уставом;

15) принимает меры по обеспечению и защите интересов Вязовского сельского поселения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;

16) от имени администрации Вязовского сельского поселения подписывает исковые заявления в суды;

17) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение Вязовского сельского поселения Федеральными Законами, Законами Волгоградской области;

18) в соответствии с Федеральным Законодательством и Законодательством Волгоградской области отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем и руководителями структурных подразделений администрации Вязовского сельского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, Федеральным Законам, Законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а также решениям Думы Вязовского сельского поселения;

20) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Вязовского сельского поселения, сведения, необходимые для анализа социально - экономического развития поселения;

21) координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;

22) исполняет бюджет Вязовского сельского поселения в соответствии с бюджетным Законодательством Российской Федерации;

24) предлагает изменения и дополнения в настоящий Устав;

25) возглавляет и координирует деятельность по предотвращению чрезвычайных ситуаций в Вязовского сельском поселении и ликвидации их последствий;

26) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

27) принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию памятников истории и культуры Вязовского сельского поселения;

28) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

2. Глава Вязовского сельского поселения имеет иные полномочия в соответствии с Федеральным Законодательством и Законодательством Волгоградской области.

3.Глава Вязовского сельского поселения представляет Думе Вязовского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае если глава Вязовского сельского поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Вязовского сельского поселения.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Вязовского сельского поселения

Полномочия главы Вязовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 7 мая 2009 года № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности правовым актом высшего должностного лица Волгоградской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) согласно Федеральному Законодательству;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в Законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Вязовского сельского поселения.

Статья 42. Система правовых актов Вязовского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Вязовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вязовского сельского поселения Федеральными Законами и Законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими Федеральными Законами, Законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

-Устав Вязовского сельского поселения;

-правовые акты, принятые на местном референдуме;

-правовые акты Думы Вязовского сельского поселения

- постановления и распоряжения главы Вязовского сельского поселения;

-правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Устав Вязовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Вязовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Вязовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Дума Вязовского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральными Законами, Законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Вязовского сельского поселения, решение об удалении главы Вязовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Думы Вязовского сельского поселения.

7. Глава Вязовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральным Законодательством, Законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Думы Вязовского сельского поселения.

Глава

Вязовского сельского поселения

А.И.Хвастунова.