О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кузнечнинское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

                                                                                СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КУЗНЕЧНИНСКОЕ ГОРОДСКОЕ

                                                                                      ПОСЕЛЕНИЕ

                                                                                 муниципального образования 

Приозерский  муниципальный район

                                                                                  Ленинградской области

                                                                                              третьего созыва

                                                                                          РЕШЕНИЕ

                                                                             от  « 07 » сентября 2017 года № 99.                                                         

О внесении изменений и дополнений в

Устав муниципального образования Кузнечнинское

городское поселение муниципального образования

Приозерский муниципальный район

Ленинградской области

             В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федеральных законов от 22 октября 2013 года № 284-ФЗ, от 03 ноября 2015 года № 303-ФЗ, от 15 февраля 2016 года № 17-ФЗ, от 23 июня 2016 года № 197-ФЗ, от 28 декабря 2016 года № 494-ФЗ), Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», Совет депутатов муниципального образования Кузнечнинское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области РЕШИЛ:

1. Внести в Устав муниципального образования Кузнечнинское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Кузнечнинское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области от 31 января 2013 года № 148, следующие изменения и дополнения:

1) пункт 2 статьи 1 считать утратившим силу.

2) часть 1 статьи 7 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».»;

3) в части 1 статьи 18 после слов «, понимается» дополнить словами «вступившее в законную силу судебное решение, подтверждающее конкретные противоправные решения или действия (бездействие) указанных лиц.»;

4) пункт 1 части 15 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«1) проект Устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ленинградской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;

5) абзац второй части 18 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Ленинградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;

6) в части 1 статьи 35 после слов «контрольно-счетный орган муниципального образования.» дополнить словами «Совет депутатов поселения заключает соглашения с Советом депутатов муниципального района о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.»;

7) часть 3 статьи 35 читать в новой редакции:

«3. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».

8) в части 2 статьи 38 добавить первый абзац:

« - заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы администрации муниципального образования о результатах их деятельности, деятельности администрации муниципального образования и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных советом депутатов, главой муниципального образования;»;

9) в части 2 статьи 38 абзац 27 читать в новой редакции:

« - устанавливает правила проведения открытого конкурса по размещению муниципальных закупок товаров, работ, услуг, финансируемых за счет местного бюджета муниципального образования, на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них изменений и дополнений;»;

10) в части 2 статьи 38 исключить абзац 29 :

«- принимает решения о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных лотерей;»;

11) часть 2 статьи 38 дополнить последним абзацем следующего содержания:

«- согласовывает условия контракта для главы администрации муниципального образования в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения. Условия контракта для главы местной администрации в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Ленинградской области, определяются законом Ленинградской области»;

12) часть 3 статьи 44  читать в новой редакции:

«3. Избранным на должность главы муниципального образования считается кандидат, набравший большинство голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета депутатов муниципального образования».

13)  часть 4 статьи 44  читать в новой редакции:

«4. В случае если кандидаты набрали равное количество голосов, в соответствии с уставом муниципального образования избранным на должность главы муниципального образования считается тот кандидат, за которого проголосовал председательствующий на заседании совета депутатов муниципального образования.

Если ни один кандидат на должность главы муниципального образования не набрал необходимого для избрания числа голосов, выборы главы муниципального образования переносятся на ближайшее заседание, а обязанности председателя совета депутатов муниципального образования до его избрания исполняет старейший по возрасту депутат.»;

14)   часть 6 статьи 44 – исключить.

15) часть 1 пункт 3 статьи 46 дополнить абзацем:

«Основаниями для удаления главы муниципального образования в отставку являются:

а) решения, действия (бездействие) главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных федеральным законодательством;

б) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;

в) неудовлетворительная оценка деятельности главы муниципального образования советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед советом депутатов, данная два раза подряд;

г) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

д) допущение главой муниципального образования массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

16) часть 1 пункт 4 статьи 46 дополнить абзацем;

«Основаниями для отрешения главы муниципального образования от должности являются:

а) издания главой муниципального образования нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта Российской Федерации, уставу муниципального образования, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава муниципального образования в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

б) совершения главой муниципального образования действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава муниципального образования не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».

17) в части 2  статьи 46 слова «, до принятия решения Совета депутатов поселения об избрании главы поселения, полномочия главы поселения» заменить словами «либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Совета депутатов муниципального образования»;

18) пункт 1 части 6 статьи 47 после слов «зарегистрированного в установленном порядке» дополнить словами «, совета муниципальных образований, иных объединений муниципальных образований субъекта Российской Федерации»;

19) часть 9  статьи 47 после слов «по гражданскому» дополнить словом «, административному»;

20)  часть 10  статьи 47 изложить в следующей редакции:

«10. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, иное лицо, замещающее муниципальную должность, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»;

21) пункт 12 части 1  статьи 48 изложить в следующей редакции:

«12) Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

22) часть 2 статьи 52 дополнить пунктами 10,11 следующего содержания:

       «10) в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области, разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования Кузнечнинское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, а также вносит в нее изменения и дополнения»;

        11) определяет границы прилегающих территорий к организациям и (или) объектам, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, на территории муниципального образования Кузнечнинское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области.»;

23) в пункт 1 статьи 65 после слов «и настоящего Устава» дополнить словами «, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами отдельных государственных полномочий Ленинградской области»;

                  24)  в пункт 2 части 3  статьи 65 слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ленинградской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».

    2. Принять решение о внесении изменений и дополнений в Устав  муниципального образования Кузнечнинское городское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, принятый Советом депутатов муниципального образования Кузнечнинское городское поселение 31 января 2013 года  № 148.

         3. Главе  муниципального образования Кузнечнинское городское поселение в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее Решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции по Ленинградской области в порядке, установленном федеральным законом.

        4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.

     Глава     муниципального     образования

     Кузнечнинское городское поселение                                                                      Авилов А.Ю.