РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ГОРОД ЮЖНО-СУХОКУМСК» РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН



Собрание депутатов городского округа «город Южно-Сухокумск»

Решение

от 07.05.2019 № 238

О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «город Южно-Сухокумск»

В целях приведения Устава городского округа «город Южно-Сухокумск, НГР:RU053100002015001, в соответствие с Федеральными законами на основании ФЗ-№131от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Собрание депутатов городского округа «город Южно-Сухокумск»,

РЕШАЕТ:

1. Принять к рассмотрению городским Собранием депутатов вносимые изменения Федеральными законами от 30.10.2017 № 299 – ФЗ, от 05.12.2017 № 380 – ФЗ, от 05.12.2017 № 389 – ФЗ, от 05.12.2017 № 392 – ФЗ, от 29.12.2017 № 455 – ФЗ, от 29.12.2017 № 463 – ФЗ, от 05.02.2018 № 15-ФЗ, от 18.04.2018 № 83-ФЗ, от 03.07.2018 № 189-ФЗ, от 29.07.2018 №244-ФЗ, от 03.08.2018 № 307-ФЗ, от 03.08.2018 № 340-ФЗ, от 30.10.2018 № 382-ФЗ, от 30.10.2018 № 387-ФЗ, от 31.12.2017 № 503-ФЗ, от 29.12.2017 № 443-ФЗ, от 27.12.2018 № 498-ФЗ, 29.07.2017 № 217-ФЗ, от 06.02.2019г.№ 3 - ФЗ.

1. В части 1 статьи 1 слова «и границах» исключить;

2. В части 2 статьи 3 слова «рекреационные земли» заменить словами «земли рекреационного назначения»;

3. В статье 6:

а) пункт 5 части 1 статьи после слов «за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ городского округа,» дополнить словами «организация дорожного движения»

б) пункт 9 части 1 статьи после слов «реализация прав» дополнить словами «коренных малочисленных народов и других»

в) пункт 27 части 1 статьи изложить в следующей редакции:

«27) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов»;

г) пункт 28 части 1  изложить в следующей редакции:

«28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа.»;

д) пункт 29 части 1 изложить в следующей редакции:

«29) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»;

е) пункт 37 части 1  дополнить словом «(волонтерству)»;

4. В статье 7:

а) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:

«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, а также применение результатов независимой оценки качества условий оказания услуг организациями при оценке деятельности руководителей подведомственных организаций и осуществление контроля за принятием мер по устранению недостатков, выявленных по результатам независимой оценки качества условий оказания услуг организациями, в соответствии с федеральными законами.»

б) в пункте 13 части 1 статьи  слова «мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих» заменить словами "деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими".

в) часть 1 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

5. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;»;

6. Пункт 6 части 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:

«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;»;

7. Статью 16 изложить в следующей редакции:

«Статья 16. Публичные слушания, общественные обсуждения

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей городского округа Собранием депутатов, главой городского округа могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Собрания депутатов или главы городского округа.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Собрания депутатов, назначаются Собранием депутатов, а по инициативе главы городского округа - главой городского округа.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава городского округа, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав городского округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Дагестан или законов Республики Дагестан в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проект стратегии социально-экономического развития городского округа;

4) вопросы о преобразовании городского округа, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ для преобразования городского округа требуется получение согласия населения городского округа, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом городского округа и нормативными правовыми актами Собрания депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей городского округа о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей городского округа, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.

6.Заключение по результатам публичных слушаний подлежит опубликованию (обнародованию)»;

8. Пункт 5 части 1 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«5) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования»;

9. Часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12) утверждение правил благоустройства территории городского округа.»;

10. Пункт 1 части 6 статьи 27 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Дагестан, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами»;

11. Пункт 1 части 8 статьи 29 изложить в следующей редакции:

«1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Республики Дагестан, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами»;

12. часть 4 статьи 31 изложить в следующей редакции:

«4. В случае, если глава городского округа, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Главы Республики Дагестан об отрешении от должности главы городского округа либо на основании решения Собрания депутатов городского округа об удалении главы городского округа в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Собрание депутатов городского округа не вправе принимать решение об избрании главы городского округа, избираемого Собранием депутатов городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу»;

13. Главу IV Устава городского округа дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

«Статья 45.1. Содержание правил благоустройства территории муниципального образования

1. Правила благоустройства территории городского округа утверждаются Собранием депутатов городского округа.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом субъекта Российской Федерации;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Республики Дагестан могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории городского округа, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей отдельных муниципальных образований»;

14. В части 4 статьи 48 слово «закрытых» заменить словом «непубличных».

15. Часть 2 статьи 56 изложить в следующей редакции:

«2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 части 1 статьи 25.1 настоящего Федерального закона, на сходе граждан.»

3.Опубликовать (обнародовать) проект Решения Собрания депутатов городского округа «город Южно-Сухокумск» «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «город Южно-Сухокумск» в газете «Степные вести».

4. Провести заседание Собрания депутатов городского округа «город Южно-Сухокумск» по вопросу принятия Решения Собрания депутатов городского округа «город Южно-Сухокумск» «О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа «город Южно-Сухокумск» без учета мнения населения 07.05.2019г.

5. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, а также подлежит размещению на официальном сайте в сети «Интернет».

Председатель Собрания

депутатов городского округа

«город Южно-Сухокумск»

А.Х. Абдулаев

Глава городского округа

«г.Южно-Сухокумск»

А.А. Абдулаев