О внесении изменений и дополнений в Устав Салтовского сельского поселения



Волгоградская область Салтовское сельское поселение

Салтовская сельская Дума

РЕШЕНИЕ

«07» марта 2014 г. № 6

«О внесении изменений и дополнений в Устав Салтовского сельского поселения»

В целях приведения Устава Салтовского сельского поселения, принятого решением Салтовской сельской Думы от «01» марта  2012 г. № 8 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131‑ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 32 Устава Салтовского сельского поселения, Салтовская сельская Дума,

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Салтовского сельского поселения Старополтавского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Подпункт 6 пункта 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:

« 6) обеспечение проживающих в Салтовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством; ».

1.2. Пункт 1 статьи 9 дополнить подпунктом 7.2 следующего содержания:

« 7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Салтовского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; ».

1.3. Подпункт 36 пункта 1 статьи 9 исключить;

1.4. Статью 42 изложить в следующей редакции:

«1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»

2. Главе Салтовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия настоящего Решения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Салтовского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Салтовского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.

Глава Салтовского
сельского поселения                                                                                 Ю.В. Земсков

Приложение

к решению Салтовской сельской Думы от «03» февраля 2014 года № 5

Новая редакция

измененных положений Устава Салтовского сельского поселения, принятого решением Салтовской сельской Думы от «01» марта 2012 г. № 8

Статья 9.  Вопросы местного значения Салтовского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Салтовского сельского поселения относятся:

1)              формирование, утверждение, исполнение бюджета Салтовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2)              установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Салтовского сельского поселения;

3)              владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Салтовского сельского поселения;

4)              организация в границах Салтовского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом  в пределах  полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5)              дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6)              обеспечение проживающих в Салтовском  сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7)              создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Салтовского сельского поселения;

7.1)    участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Салтовского  сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8)   участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Салтовского сельского поселения;

9)   обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Салтовского сельского поселения;

10)  создание условий для обеспечения жителей Салтовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11)      организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12)   создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Салтовского сельского поселения услугами организаций культуры;

13)  сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

14)  создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

15)  обеспечение условий для развития на территории Салтовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

16)  создание условий для массового отдыха жителей Салтовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17)   формирование архивных фондов  Салтовского сельского  поселения;

18)    организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19)  утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

21)   присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22)   организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.

23)  организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Салтовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24)   создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Салтовского сельского поселения;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Салтовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого  и среднего предпринимательства;

28)  организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

29)                осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

  30)              иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

31)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного   полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) исключен;

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

2. Органы местного самоуправления Салтовского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Старополтавского муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий Салтовского сельского поселения принимается Салтовского сельской Думой по предложению главы Салтовского сельского поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 42. Муниципальный заказ.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Приложение № 2

к решению Салтовской сельской Думы

от «03» февраля 2014 года

№ 5

Порядок

учета предложений по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Салтовского сельского поселения» и участия граждан в его обсуждении и проведения по нему публичных слушаний.

Настоящий Порядок направлен на реализацию прав граждан, проживающих на  территории Салтовского сельского поселения, на осуществление  местного самоуправления путём участия в обсуждении проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Салтовского сельского поселения (далее – проект Решения).

Обсуждение проекта Решения осуществляется посредством участия в публичных слушаниях, а также направления предложений по проекту Решения.

Проект Решения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии изменений и дополнений в Устав Салтовского сельского поселения на заседании Салтовской сельской Думы подлежит официальному обнародованию для обсуждения населением и представления по нему предложений. Настоящий Порядок подлежит обнародованию одновременно с проектом Решения.

Предложения по проекту Решения направляются в письменном виде главе Салтовского сельского поселения по адресу: Волгоградская область, Старополтавский район, поселок Салтово, ул. Первомайская, 50, в течение 30 дней со дня обнародования проекта Решения. Одновременно с внесением предложений граждане должны представить следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, место работы (учебы).

Для обсуждения проекта Решения проводятся публичные слушания.

Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет глава Салтовского сельского поселения.

Публичные слушания по проекту Решения назначаются решением Салтовской сельской Думы и проводятся в ближайшее воскресенье по истечении 10 дней после официального обнародования указанного решения.

В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель Салтовского сельского поселения.

На публичных слушаниях по проекту Решения выступает с докладом и председательствует глава Салтовского сельского поселения (далее - председательствующий).

Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.

Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту Решения. В зависимости от количества желающих выступить председательствующий вправе ограничить время любого из выступлений. Всем желающим выступить предоставляется слово с разрешения председательствующего. Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время. По истечении времени, отведенного председательствующим для проведения публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту Решения заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу.

По итогам публичных слушаний большинством голосов от числа присутствующих принимается заключение.

Заключение по результатам публичных слушаний подписывается председательствующим и подлежит официальному  обнародованию.

Поступившие от населения замечания и предложения по проекту Решения, в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.

Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании Салтовской сельской Думы.

После завершения рассмотрения предложений граждан и заключения публичных слушаний Салтовская  сельская Дума принимает Решение «О внесении  изменений и дополнений в Устав Салтовского сельского поселения».