Основная информация

Дата опубликования: 06 июня 2013г.
Номер документа: RU305050002013002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Астраханская область
Принявший орган: Совет муниципального образования "Камызякский район"
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Совет муниципального образования «Камызякский район»

Камызякский район

Решение

06.06.2013 №192

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Камызякский район»

(Утратило силу:

Решение от 23.10.2015 №92 «О принятии устава муниципального образования «Камызякский район»)

В  целях  повышения эффективности осуществления полномочий по вопросам местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными законами и законами Астраханской области на территории МО «Город  Камызяк» и совершенствования муниципального управления на территории МО «Камызякский район», реализации Федерального закона от 29 ноября 2010 года №315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и приведения Устава МО «Камызякский район» Астраханской области в соответствие с федеральным законодательством, руководствуясь пунктом 1 части 10 статьи 35, статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих  принципах организации местного  самоуправления в Российской  Федерации»  статьей 84 Устава МО «Камызякский район» Совет муниципального образования «Камызякский район»

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав МО «Камызякский район» следующие изменения и дополнения:

1.1 Статью 9 Устава дополнить:

1.1.1. пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Камызякского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;»

1.2. Пункт 5 статьи 26 Устава изложить в следующей редакции:

Полномочия администрации МО «Город Камызяк»  в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО «Камызякский район» и Уставом МО «Город Камызяк» возлагаются на администрацию МО «Камызякский район».

1.3. Статью 42 Устава изложить в новой редакции:

1. Один раз в год не позднее чем через 2 месяца после окончания календарного года Глава района представляет Совету и населению района отчет о своей деятельности, деятельности возглавляемой им администрации и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом МО и планах развития района на текущий год.

2. Глава района представляет Совету муниципального образования «Город Камызяк» ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации района в рамках осуществления полномочий администрации муниципального образования «Город Камызяк», в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

3. Отчет - целиком или его основные положения публикуется.

4. Совет принимает решение об утверждении или не утверждении результатов деятельности Главы района.

5. Решение об утверждении результатов деятельности Главы района может содержать предложения и замечания, которые Глава района и органы местного самоуправления района обязаны учесть в планах на текущий год.

1.4. Статью 45 Устава дополнить:

1.4.1. Часть 5 статьи 45 Устава дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1. Осуществляет полномочия администрации МО «Город Камызяк» определенные законодательством Российской Федерации»

1.4.2. Часть 7 статьи 45 Устава следующего содержания:

«7. Администрация МО «Камызякский район» исполняет полномочия администрации МО «Город Камызяк», являющегося административным центром муниципального района за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.».

1.5. Статью 48 Устава дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. В рамках исполнения полномочий администрации МО «Город Камызяк» Администрация МО «Камызякский район»:

1) В сфере бюджета, финансов и учета:

а) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние развития экономики и социальной сферы муниципального образования;

б) составляет проект местного бюджета;

в) исполняет местный бюджет;

г) осуществляет подготовку отчета об исполнении местного бюджета;

д) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности муниципальных предприятий и учреждений;

е) проводит ревизии использования бюджетных средств муниципальными предприятиями и учреждениями.

2) В сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности:

а) решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

б) выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Город Камызяк», принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, об изменении типа муниципального учреждения;

в) решает вопросы создания муниципальных предприятий и учреждений;

г) обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа;

д) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности;

е) ведет учет объектов муниципальной собственности;

ж) осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию плана приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

з) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории Города Камызяка;

и) разрабатывает цены и тарифы на товары и услуги предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности.

3) В сфере использования земли, других природных ресурсов:

а) управляет и распоряжается земельными участками, обособленными водными объектами на территории муниципального образования, лесами, расположенными в границах населенных пунктов Города Камызяка, отнесенными к муниципальной собственности Города Камызяка

б) осуществляет территориальное зонирование земель муниципального образования;

в) разрабатывает и выносит на утверждение Совета правила землепользования;

г) осуществляет изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;

д) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за использованием земель муниципального образования;

е) организует проведение работ по землеустройству на территории города Камызяка.

4) В сфере строительства и транспорта:

а) осуществляет планирование застройки муниципального образования, обеспечивает разработку и реализацию генерального плана города Камызяка, проектов детальной планировки жилых микрорайонов, других градостроительных комплексов;

б) разрабатывает правила застройки территории муниципального образования и вносит их на утверждение Совета;

в) утверждает проекты застройки микрорайонов, отдельных градостроительных комплексов и объектов;

г) присваивает в установленном порядке наименования улицам, площадям и другим частям города, устанавливает нумерацию домов;

д) организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Города Камызяка, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

е) принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах Города Камызяка;

ж) утверждает маршруты и графики движения городского транспорта общего пользования;

з) координирует работу муниципальных транспортных предприятий и организаций.

5) В сфере жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения:

а) принимает меры по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

б) ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

в) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда;

г) осуществляет перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые, а также перевод нежилых помещений в жилые;

д) формирует муниципальный заказ на содержание и эксплуатацию, капитальный ремонт жилищного фонда;

е) принимает меры по созданию условий для жилищного строительства;

ж) организует в границах Города Камызяка электро-, тепло-, газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

з) создает условия для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

и) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других, обслуживающих население, муниципальных предприятий;

к) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

л) организует работу муниципальных похоронно-ритуальных служб;

м) обеспечивает организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

н) организует благоустройство и озеленение территории Города Камызяка;

о) организует работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов.

6) В сфере физической культуры и спорта:

а) обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

б) организует строительство, содержание объектов физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и других учреждений);

в) осуществляет управление всеми находящимися в ведении муниципального образования учреждениями физической культуры и спорта;

г) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения физической культуры и спорта, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы;

д) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

7) В сфере сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:

а) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

б) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения культуры, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы;

в) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры;

г) содействует сохранению и развитию местных традиций и обычаев;

д) организует работу муниципальных культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

е) обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Города Камызяка;

ж) осуществляет организацию и контроль за реставрацией и содержанием местных памятников истории и культуры;

з) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;

и) организует библиотечное обслуживание населения;

к) создает условия для массового отдыха жителей города, организует обустройство мест массового отдыха населения;

л) организует массовые праздники и гулянья.

8) В сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

а) принимает меры по обеспечению на территории муниципального образования соблюдения законов и других нормативных правовых актов, охране прав и свобод граждан;

б) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением муниципальных правовых актов;

в) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Камызяка;

г) организует осуществление мер пожарной безопасности;

д) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

е) содействует созданию и деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка и обеспечению пожарной безопасности;

ж) принимает первичные меры пожарной безопасности в границах города Камызяка;

з) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Города Камызяка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

и) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

к) в целях обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Города Камызяка работ.

Администрация МО «Камызякский район» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения МО «Город Камызяк», а также осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления МО «Город Камызяк» федеральными законами и законами Астраханской области.

Администрация МО «Камызякский район» в части осуществления полномочий администрации г. Камызяк осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами Астраханской области, настоящим Уставом, и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В этих целях администрация МО «Камызякский район» руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Конституционного Суда Российской Федерации и актами иных судов, Уставом Астраханской области, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом МО «Город Камызяк», решениями, принятыми на местном референдуме МО «Город Камызяк», договорами и соглашениями, заключенными МО «Город Камызяк», решениями Совета МО «Город Камызяк», постановлениями и распоряжениями главы МО «Город Камызяк».

1.6. Статью 56 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава МО «Камызякский район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом МО «Город Камызяк», нормативными правовыми актами Совета МО «Город Камызяк», издает постановления администрации МО «Камызякский район» по вопросам местного значения МО «Город Камызяк» и вопросам, связанным              с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Город Камызяк» федеральными законами и законами Астраханской области, а также распоряжения администрации МО «Камызякский район» по вопросам организации работы администрации МО «Камызякский район»

2.              Главе  МО «Камызякский район» в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции РФ по Астраханской области.

3.              Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после его регистрации.

4.              Совету МО «Камызякский район», главе МО «Камызякский район», привести муниципальные нормативные  правовые  акты  в соответствие с принятыми изменениями и дополнениями в Устав МО «Город Камызяк»

5.              Настоящее решение вступает в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального образования «Камызякский район», принявшего данный муниципальный правовой акт, но не ранее вступления в силу решения Совета МО «Город Камызяк» о внесении изменений и дополнений в устав МО «Город Камызяк» в части осуществления администрацией МО «Камызякский район» полномочий администрации МО «Город Камызяк» в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за исключением подпункта 1.1.1. пункта 1.1. настоящего решения, который вступает в силу со дня официального опубликования (обнародования), произведенного после государственной регистрации.

Председатель Совета

муниципального образования

«Камызякский район»

В.А. Земсков

Глава  муниципального образования

«Камызякский район»

И.А.Мартынов

Приложение

к решению Совета МО «Камызякский район» от 06.06.2013 №192

Новая редакция статей Устава муниципального образования

«Камызякский район», измененных Решением Совета муниципального образования «Камызякский район» от 06.06.2013 №192

Статья 9. Вопросы местного значения Камызякского района

1. К вопросам местного значения Камызякского района относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Камызякского района, контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Камызякского района;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Камызякского района;

4) организация в границах Камызякского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Камызякского района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Камызякского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Камызякского района;

7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Камызякского района;

8) организация охраны общественного порядка на территории Камызякского района муниципальной полицией;

8.1) Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

8.2) До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Камызякского района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

_____________________________________________________________

В соответствии с Федеральным законом от 29.11.2010 N 313-ФЗ с 1 января 2012 года пункт 11 части 1 статьи 9 будет изложен в новой редакции:

11) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;".

_____________________________________________________________

11) организация оказания на территории Камызякского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно - авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

12) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

13) утверждение схем территориального планирования Камызякского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Камызякского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Камызякского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Камызякского района для муниципальных нужд;

14) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Камызякского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;

15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

16) содержание на территории Камызякского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Камызякского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Камызякского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Камызякского района;

21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Камызякского района, за счет средств бюджета Камызякского района;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Камызякского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Камызякского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Камызякского района;

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

27) обеспечение условий для развития на территории Камызякского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Камызякского района;

28) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

30) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Камызякского района;

31)  осуществление муниципального лесного контроля;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района;

36) иные вопросы местного значения в соответствие с федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Камызякского района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Камызякского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет  межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Камызякского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Камызякского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Камызякского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет  межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Камызякского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема  межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.

3. Возложение на муниципальные образования обязанности              финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной  власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных  образований своих полномочий, не допускается.

Статья 26. Органы местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления Камызякского района составляют:

Совет муниципального образования «Камызякский район (далее - Совет);

Глава муниципального образования «Камызякский район» (далее - Глава района);

администрация муниципального образования «Камызякский район» (далее - администрация района).

Контрольно-счетная палата муниципального образования «Камызякский район»

2.Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3.Органы местного самоуправления района не входят в систему органов государственной власти.

4.Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Возможно образование местной администрации МО «Камызякский район», на которую возлагается исполнение полномочий местной администрации МО «Город Камызяк». В этом случае в поселении г.Камызяк, являющимся административным центром муниципального района, местная администрация не образуется.

Пункт 5 статьи 26 Устава вступает в силу согласно пункта 3 статьи 84 Устава МО «Камызякский район»

5. Полномочия администрации МО «Город Камызяк»  в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом  МО «Камызякский район» и  Уставом   МО «Город Камызяк» возлагаются на администрацию МО «Камызякский район». 

6. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет и   администрация района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений настоящего Федерального закона в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

В случае отсутствия устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются:

для  Совета -   решение о наделении этого представительного органа правами юридического лица;

для иных органов местного самоуправления - решение представительного органа муниципального образования об учреждении соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

7. Решения Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступают в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных   Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

8. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется  исключительно за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Камызякский район».

Статья 42. Отчет Главы района о своей деятельности

1. Один раз в год не позднее чем через 2 месяца после окончания календарного года Глава района представляет Совету и населению района отчет о своей деятельности, деятельности возглавляемой им администрации и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом МО и планах развития района на текущий год.

2. Отчет - целиком или его основные положения публикуется.

3. Совет принимает решение об утверждении или не утверждении результатов деятельности Главы района.

4. Решение об утверждении результатов деятельности Главы района может содержать предложения и замечания, которые Глава района и органы местного самоуправления района обязаны учесть в планах на текущий год.

Статья 42 Устава вступает в силу согласно пункта 3 статьи 84 Устава МО «Камызякский район»

Статья 42. Отчет Главы района о своей деятельности

1. Один раз в год не позднее чем через 2 месяца после окончания календарного года Глава района представляет Совету и населению района отчет о своей деятельности, деятельности возглавляемой им администрации и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом МО и планах развития района на текущий год.

2. Глава района представляет Совету муниципального образования «Город Камызяк» ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации района в рамках осуществления полномочий администрации муниципального образования «Город Камызяк», в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

3. Отчет - целиком или его основные положения публикуется.

4. Совет принимает решение об утверждении или не утверждении результатов деятельности Главы района.

5. Решение об утверждении результатов деятельности Главы района может содержать предложения и замечания, которые Глава района и органы местного самоуправления района обязаны учесть в планах на текущий год.

Статья 45. Администрация района.

1. Администрация района – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления района, наделенный утверждаемым Советом Положением об администрации района в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Астраханской области.

2. Администрацию района возглавляет Глава района - на принципах единоначалия.

3. Структура администрации района разрабатывается Главой района и утверждается Советом. Штатное расписание администрации района утверждается Главой района, в соответствии с утвержденной структурой администрации района и реестром муниципальных должностей муниципальной службы в муниципальном образовании «Камызякский район».

4.Администрация района обладает правами юридического лица.

5. Администрация района осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Астраханской области, настоящим Уставом, решениями Совета, Положением об администрации района и постановлениями Главы района.

______________________________________________________________________

Подпункт 5.1. части 5 статьи 45 Устава   вступает в силу согласно пункта 3 статьи 84 Устава МО «Камызякский район»

5.1. Осуществляет полномочия администрации МО «Город Камызяк» определенные законодательством Российской Федерации» ___________________________________________________________________________

6.              Расходы на содержание администрации района предусматриваются в бюджете района отдельной статьёй в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

_____________________________________________________________________________

Часть 7 статьи 45 Устава вступает в силу согласно пункта 3 статьи 84 Устава МО «Камызякский район»

«7. Администрация МО «Камызякский район» исполняет полномочия администрации МО «Город Камызяк», являющегося административным центром муниципального района за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района»

Статья 48. Полномочия администрации района

1. К компетенции администрации района относится:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления Камызякского района по реализации вопросов местного значения;

2)обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления муниципального образования «Камызякский район» по решению вопросов местного значения муниципального образования «Камызякский район» в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета постановлениями и распоряжениями администрации района;

3) обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Камызякского района федеральными законами, законами Астраханской области;

4) Местная администрация МО «Камызякский район» осуществляет полномочия администрации МО «Город Камызяк», являющегося административным центром   муниципального района в случаях предусмотренных частью 5 статьи 26 Устава МО «Камызякский район»;

5) администрация района обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Астраханской области.

2.Функции и полномочия администрации района, а также организация и порядок её деятельности определяются Положением об администрации района, утверждаемым Советом и Положениями о структурных подразделениях администрации района, утверждаемыми Главой района.

Часть 3 статьи 48 Устава вступает в силу согласно пункта 3 статьи 84 Устава МО «Камызякский район»

«3. В рамках исполнения полномочий администрации МО «Город Камызяк» Администрация МО «Камызякский район»:

1) В сфере бюджета, финансов и учета:

а) осуществляет сбор статистических показателей, характеризующих состояние развития экономики и социальной сферы муниципального образования;

б) составляет проект местного бюджета;

в) исполняет местный бюджет;

г) осуществляет подготовку отчета об исполнении местного бюджета;

д) осуществляет контроль за состоянием учета и отчетности муниципальных предприятий и учреждений;

е) проводит ревизии использования бюджетных средств муниципальными предприятиями и учреждениями.

2) В сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности:

а) решает вопросы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

б) выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования «Город Камызяк», принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, об изменении типа муниципального учреждения;

в) решает вопросы создания муниципальных предприятий и учреждений;

г) обеспечивает формирование и размещение муниципального заказа;

д) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности;

е) ведет учет объектов муниципальной собственности;

ж) осуществляет подготовку и обеспечивает реализацию плана приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности;

з) заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в области экономического и социального развития территории Города Камызяка;

и) разрабатывает цены и тарифы на товары и услуги предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности.

3) В сфере использования земли, других природных ресурсов:

а) управляет и распоряжается земельными участками, обособленными водными объектами на территории муниципального образования, лесами, расположенными в границах населенных пунктов Города Камызяка, отнесенными к муниципальной собственности Города Камызяка

б) осуществляет территориальное зонирование земель муниципального образования;

в) разрабатывает и выносит на утверждение Совета правила землепользования;

г) осуществляет изъятие земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа;

д) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за использованием земель муниципального образования;

е) организует проведение работ по землеустройству на территории города Камызяка.

4) В сфере строительства и транспорта:

а) осуществляет планирование застройки муниципального образования, обеспечивает разработку и реализацию генерального плана города Камызяка, проектов детальной планировки жилых микрорайонов, других градостроительных комплексов;

б) разрабатывает правила застройки территории муниципального образования и вносит их на утверждение Совета;

в) утверждает проекты застройки микрорайонов, отдельных градостроительных комплексов и объектов;

г) присваивает в установленном порядке наименования улицам, площадям и другим частям города, устанавливает нумерацию домов;

д) организует содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах Города Камызяка, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

е) принимает решения по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах Города Камызяка;

ж) утверждает маршруты и графики движения городского транспорта общего пользования;

з) координирует работу муниципальных транспортных предприятий и организаций.

5) В сфере жилищного хозяйства, коммунально-бытового обслуживания населения:

а) принимает меры по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

б) ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

в) организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда;

г) осуществляет перевод жилых домов и жилых помещений в нежилые, а также перевод нежилых помещений в жилые;

д) формирует муниципальный заказ на содержание и эксплуатацию, капитальный ремонт жилищного фонда;

е) принимает меры по созданию условий для жилищного строительства;

ж) организует в границах Города Камызяка электро-, тепло-, газо - и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

з) создает условия для обеспечения жителей услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

и) устанавливает удобный для населения режим работы муниципальных предприятий коммунального хозяйства, торговли, общественного питания и других, обслуживающих население, муниципальных предприятий;

к) обеспечивает организацию ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

л) организует работу муниципальных похоронно-ритуальных служб;

м) обеспечивает организацию сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

н) организует благоустройство и озеленение территории Города Камызяка;

о) организует работы по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номерами домов.

6) В сфере физической культуры и спорта:

а) обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования массовой физической культуры и спорта;

б) организует строительство, содержание объектов физической культуры и спорта (спортивных площадок, стадионов, плавательных бассейнов, спортивных школ и других учреждений);

в) осуществляет управление всеми находящимися в ведении муниципального образования учреждениями физической культуры и спорта;

г) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения физической культуры и спорта, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы;

д) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений физической культуры и спорта.

7) В сфере сохранения исторических и культурных памятников, развития культуры, местных традиций и обычаев:

а) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования услугами организаций культуры;

б) создает, реорганизует, ликвидирует муниципальные учреждения культуры, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы;

в) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений культуры;

г) содействует сохранению и развитию местных традиций и обычаев;

д) организует работу муниципальных культурно-просветительных учреждений с учетом национально-культурных традиций населения;

е) обеспечивает охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Города Камызяка;

ж) осуществляет организацию и контроль за реставрацией и содержанием местных памятников истории и культуры;

з) обеспечивает формирование и содержание муниципального архива;

и) организует библиотечное обслуживание населения;

к) создает условия для массового отдыха жителей города, организует обустройство мест массового отдыха населения;

л) организует массовые праздники и гулянья.

8) В сфере обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан:

а) принимает меры по обеспечению на территории муниципального образования соблюдения законов и других нормативных правовых актов, охране прав и свобод граждан;

б) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением муниципальных правовых актов;

в) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Камызяка;

г) организует осуществление мер пожарной безопасности;

д) организует прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений и принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

е) содействует созданию и деятельности добровольных общественных формирований по охране общественного порядка и обеспечению пожарной безопасности;

ж) принимает первичные меры пожарной безопасности в границах города Камызяка;

з) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Города Камызяка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

и) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

к) в целях обеспечения законности, правопорядка, охраны прав и свобод граждан принимает решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Города Камызяка работ.

Администрация МО «Камызякский район» в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения МО «Город Камызяк», а также осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления МО «Город Камызяк» федеральными законами и законами Астраханской области.

Администрация МО «Камызякский район» в части осуществления полномочий администрации г. Камызяк осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законами Астраханской области, настоящим Уставом, и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В этих целях администрация МО «Камызякский район» руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Конституционного Суда Российской Федерации и актами иных судов, Уставом Астраханской области, законами и иными нормативными правовыми актами Астраханской области, Уставом МО «Город Камызяк», решениями, принятыми на местном референдуме МО «Город Камызяк», договорами и соглашениями, заключенными МО «Город Камызяк», решениями Совета МО «Город Камызяк», постановлениями и распоряжениями главы МО «Город Камызяк».

Статья 56. Правовые акты Главы района

Глава района, как Глава администрации района, в пределах своих полномочий, установленных Уставом района и решениями Совета, издает постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Камызякского района федеральными законами и законами Астраханской области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района.

Статью 56 Устава дополнить абзацем вступающем в силу согласно пункта 3 статьи 84 Устава МО «Камызякский район»

«Глава МО «Камызякский район» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Астраханской области, Уставом МО «Город Камызяк», нормативными правовыми актами Совета МО «Город Камызяк», издает постановления администрации МО «Камызякский район» по вопросам местного значения МО «Город Камызяк» и вопросам, связанным              с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления МО «Город Камызяк» федеральными законами и законами Астраханской области, а также распоряжения администрации МО «Камызякский район» по вопросам организации работы администрации МО «Камызякский район».

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: газета "Маяк дельты" № 31(11559) от 07.08.2013 Опубликовано в газете "Маяк дельты" от 07.08.2013 №31(11559), глава муниципального образования (обнародование) № 3 от 21.06.2013 Обнародование проекта решения о внесении изменений в устав МО в сельской библиотеке и в Администрации сельсовета
Рубрики правового классификатора: 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать