Основная информация
| Дата опубликования: | 25 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU30008019202000036 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Астраханская область |
| Принявший орган: | Совет муниципального образования "Камызякский район" |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Астраханская область
Совет муниципального образования
«Камызякский район»
РЕШЕНИЕ
25 марта 2020 года № 47
Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район» бюджетам поселений, входящих в состав МО «Камызякский район», на условиях софинансирования при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ
В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со ст. 9 Устава МО «Камызякский район» и ст. 142.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации
Совет муниципального образования «Камызякский район»
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район» бюджетам поселений, входящих в состав МО «Камызякский район», на условиях софинансирования при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ, согласно Приложению №1 к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее Решение в районной газете «Маяк Дельты» и разместить настоящее Решение на официальном сайте администрации МО «Камызякский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава муниципального образования
«Камызякский район»,
исполняющий полномочия
Председателя Совета
муниципального образования
«Камызякский район»
М.М. Черкасов
Приложение №1
к Решению Совета МО «Камызякский район»
от 25.03.2020 №47
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район» бюджетам поселений, входящих в состав МО «Камызякский район», на условиях софинансирования при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район» бюджетам поселений, входящих в состав МО «Камызякский район», на условиях софинансирования при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (далее - Порядок), разработан в соответствии со ст. 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях регулирования вопросов предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район» (далее - муниципальный район) бюджетам поселений, входящих в состав МО «Камызякский район» (далее - поселения).
1.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в бюджеты поселений предоставляются в целях частичного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (далее - иные межбюджетные трансферты).
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов
2.1. Основанием для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются заключенные между органами местного самоуправления муниципального района и поселений, входящих в его состав, соглашения (по форме в соответствии с приложением №1 к настоящему Порядку) о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджету поселения в целях частичного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений.
2.2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
2.3. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в бюджеты поселений предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2.4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты поселений осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
2.5. Иные межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетам поселений, отражаются в их доходной части в соответствии с бюджетной классификацией доходов бюджетов бюджетной системы РФ.
3. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов и осуществления контроля за их использованием
3.1. Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения принимается нормативно-правовым актом администрации МО «Камызякский район».
3.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении иных межбюджетных трансфертов уполномоченным органом поселения направляется в Администрацию МО «Камызякский район»:
- мотивированное обращение о выделении денежных средств в целях частичного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения;
- информация о наличии в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения.
3.3. Обращение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения рассматривается Администрацией МО «Камызякский район» в течение 30 рабочих дней, и в случае положительного решения, оформляется нормативно-правовым актом администрации МО «Камызякский район».
3.4. Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения оформляется нормативно-правовым актом администрации МО «Камызякский район» одновременно с принятием решения о внесении изменений в бюджет муниципального района (бюджетную роспись бюджета муниципального района с последующим внесением изменений в бюджет муниципального района).
3.5. Подготовка проекта соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения осуществляется структурным подразделением администрации МО «Камызякский район», являющимся разработчиком муниципальной программы, в рамках которой планируется реализовать мероприятия, на которые выделяются иные межбюджетные трансферты.
3.6. Основанием для выделения финансовых средств из бюджета муниципального района является соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения, заключаемое между администрацией МО «Камызякский район» и администрацией поселения в пределах сумм, предусмотренных в бюджете муниципального района на текущий финансовый год (далее – Соглашение) по форме, утвержденной в Приложении №1 к настоящему Порядку.
3.7. Получатель иных межбюджетных трансфертов представляет в администрацию МО «Камызякский район» заявку в произвольной письменной форме на финансирование с приложением копий документов, подтверждающих наличие расходного бюджетного обязательства (копии заключенных муниципальных контрактов (договоров), указанного в Соглашении.
3.8. Денежные средства, выделенные в качестве иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального района перечисляются в бюджет поселения путем зачисления средств на счет получателя иных межбюджетных трансфертов, открытый в Управлении Федерального казначейства для обслуживания исполнения бюджетов поселений.
3.9. Ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, а в случае указания в запросе - в иные сроки, получатель иных межбюджетных трансфертов представляет в Финансовое управление Администрации МО «Камызякский район» бухгалтерскую отчетность, отражающую расходы по иным межбюджетным трансфертам, указанным в разделе 1 настоящего Порядка.
3.10. Получатель иных межбюджетных трансфертов несет ответственность за соблюдение условий предоставления и целевое использование иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета муниципального района, и достоверность представляемых отчетов.
3.11. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованный поселением на 01 января года, следующего за отчетным, подлежит возврату в бюджет муниципального района.
3.12. В случае если Поселением по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов и до 10 января года, следующего за годом получения межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, то до 01 февраля года, следующего за годом получения межбюджетных трансфертов, средства (Vвозврата) подлежат возврату в размере, определяемом по следующей формуле:
(Vвозврата) = (Vтр x k x m / n) x 0,1,
где: Vтр - размер межбюджетных трансфертов, предоставленной бюджету Поселения;
m - количество показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;
k - коэффициент возврата межбюджетных трансфертов.
Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов определяется по формуле:
k = SUM Di / m,
где: Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, который рассчитывается по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где: Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов.
3.13. В случае выявления органами внутреннего финансового контроля фактов представления Поселением недостоверных сведений межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет МО «Камызякский район» в полном объеме.
4. Порядок расчета иных межбюджетных трансфертов
4.1. Объем иных межбюджетных трансфертов поселений определяется для каждого поселения, подавшего мотивированное обращение о выделении денежных средств в целях частичного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения, по следующей формуле:
ИМТ = РО*99%,
где ИМТ – объем выделяемых межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район»,
РО – сумма планируемых расходных обязательств в соответствии с имеющимися коммерческими предложениями, проектно-сметной документацией, заключенными муниципальными контрактами (договорами);
99% - предельный уровень софинансирования МО «Камызякский район» объема расходного обязательства, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения.
4.2. Получатель иных межбюджетных трансфертов вправе увеличивать объем своих расходов на исполнение расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения. Такое увеличение объема не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район».
4.3. В случае отсутствия у Поселения потребности в межбюджетных трансфертах в размере, утвержденном на текущий год, размер межбюджетных трансфертов подлежит сокращению.
Приложение №1
к Порядку
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, входящих в состав МО «Камызякский район», на условиях софинансирования при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ
Администрация муниципального образования «Камызякский район» (далее - Район) в лице главы администрации муниципального образования «Камызякский район» ______________________, действующего на основании Устава муниципального образования «Камызякский район», с одной стороны, и администрация муниципального образования «__________________» (далее - Поселение), в лице главы администрации муниципального образования ___________________________, действующего на основании Устава муниципального образования «______________________», с другой стороны, далее именуемые совместно Сторонами, в соответствии с Решением Совета муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области от ____________ №________ «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район» бюджетам поселений, входящих в состав МО «Камызякский район», на условиях софинансирования при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ» (далее – Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета МО «Камызякский район» иных межбюджетных трансфертов, в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «__________________» (далее – трансферт).
1.2. Район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и бюджетной росписью МО «Камызякский район» направляет трансферты в бюджет Поселения в пределах доведенных финансовым управлением администрации МО «Камызякский район» лимитов бюджетных обязательств.
1.3. Получателем трансфертов является администрация МО «______ __________».
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты
2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Поселения на финансовое обеспечение расходных обязательств, в том числе направленных на достижение результатов регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, составляет в 20___ году_________ (_______________) рублей ____ копеек.
2.2. Поселение обеспечивает софинансирование мероприятий в размере_______ (_________________) рублей____копеек.
2.2.1. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, иные межбюджетные трансферты предоставляются в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований. В случае увеличения общего объема бюджетных ассигнований, иные межбюджетные трансферты, указанные в пункте 2.1 изменению не подлежат.
3. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов
3.1.Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете (бюджетной росписи) бюджета муниципального образования «Камызякский район».
3.2.Иные межбюджетные трансферты предоставляются при выполнении следующих условий:
- наличие муниципальной программы, соответствующей целям, задачам и показателям эффективности, отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в приложении №1 к настоящему соглашению;
- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, указанных в приложении №1 к настоящему соглашению, в размере не менее 1,0 процента от планируемых объемов расходных обязательств.
4. Взаимодействие Сторон
4.1.Администрация МО «Камызякский район» обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования ___________________в порядке и при соблюдении Поселением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Поселением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.1.3. В случае если Поселением по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3. настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результата муниципальной программы в году, следующего за годом предоставления отчетности о достижении результата реализации мероприятия в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленной в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с п. 3.12 Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов объем средств, подлежащий возврату из бюджета Поселения в бюджет МО «Камызякский район», и направить Поселению требование о возврате иных межбюджетных трансфертов в бюджет МО «Камызякский район» в указанном объёме.
4.1.5. В случае приостановления предоставления иных межбюджетных трансфертов информировать Поселение о причинах такого приостановления.
4.2. Администрация МО «Камызякский район» вправе:
4.2.1.З апрашивать у Поселения документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Поселением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Поселением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4.2.2. Оказывать Поселению консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Поселение обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.2. Обеспечивать исполнение требований АМО «Камызякский район» по возврату средств в бюджет МО «Камызякский район» в соответствии с п. 3.12 Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4.3.3. Обеспечивать достижение значения результата реализации мероприятий, установленных в соответствии с приложением № 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
4.3.4. Обеспечивать представление в АМО «Камызякский район» отчеты о (об):
- о поступлении и использовании иных межбюджетных трансфертов, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению, не позднее числа 3 числа месяца, следующего за кварталом.
- о достижении значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, согласно приложению № 4;
4.3.5. В случае получения запроса обеспечивать представление в АМО «Камызякский район» документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Поселения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учёта и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.
4.3.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов и настоящим Соглашением:
4.3.7. Администрация муниципального образования, являющаяся получателем иных межбюджетных трансфертов, представляет в АМО «Камызякский район»:
- заявку на финансирование иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, включённым в перечень, финансируемого по соглашению, в произвольной письменной форме;
- копии документов, подтверждающих реализацию мероприятий, включённым в перечень, финансируемого по соглашению (копии муниципальных договоров, контрактов, акты выполненных работ, счетов, и т.д.).
4.4. Поселение вправе:
4.1.Обращаться в АМО «Камызякский район» за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход бюджета МО «Камызякский район», указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета МО «Камызякский район», в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1.Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путём проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При не достижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
6.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства сторон по настоящему Соглашению прекращаются.
6.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами.
7. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация МО
«Камызякский район»
Администрация МО
«______________________»
ИНН
ИНН
КПП
КПП
БАНК
БАНК
БИК
БИК
РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ
РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ
ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ
ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ
ОКТМО
ОКТМО
АДРЕС
АДРЕС
Глава администрации муниципального образования «Камызякский район»
Глава администрации муниципального образования «______________________»
________________ ____________
М.П. (подпись) М.П. (подпись)
Приложение №1
к Соглашению
Перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется иные межбюджетные трансферты из бюджета МО «Камызякский район» муниципальному образованию ____________________________
в рамках реализации муниципальных программ
п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Всего объем финансирования , тыс. рублей
В том числе:
бюджет МО «Камызякский район»
Средства бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
Глава администрации муниципального образования «Камызякский район»
Глава администрации муниципального образования «______________________»
________________ ____________
М.П. (подпись) М.П. (подпись)
Приложение № 2
к Соглашению
Показатели результативности использования иных межбюджетных трансфертов
из бюджета МО «Камызякский район» муниципальным образованием __________________ на реализацию муниципальных программ
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение показателей
1
2
3
4
Глава администрации муниципального образования «Камызякский район»
Глава администрации муниципального образования «______________________»
________________ ____________
М.П. (подпись) М.П. (подпись)
Приложение № 3
к Соглашению
Отчет
об использовании иных межбюджетных трансфертов
из бюджета МО «Камызякский район» муниципальным образованием ____________________________
по состоянию на __________20___г.
№
п/п
Наименование
мероприятий
Объем бюджетных ассигнований в
соответствии с
соглашением
Профинансировано в
соответствии с
соглашением
Освоено на
_______ 20 ___ года
Кассовый расход на
_______20___года
Примечание (причины неосвоения)
всего
Бюджет МО «Камызякский район»
Бюджет МО _______
всего
(с начала
года
нарастающим итогом)
Бюджет МО «Камызякский район»
Бюджет МО _______
всего
(с начала
года
нарастающим
итогом)
Бюджет МО «Камызякский район»
Бюджет МО _______
всего
Бюджет МО «Камызякский район»
Бюджет МО _______
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Глава администрации МО________________________________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _________________________________
(подпись) (Ф.И.О., тел.)
Приложение № 4
к Соглашению
Отчет о достижении показателей результативности использования
использования иных межбюджетных трансфертов
из бюджета МО «Камызякский район» муниципальным образованием _____________________
по состоянию на __________ 20__ года
№ п/п
Наименование показателя результативности использования субсидии
Значение
плановое значение
фактическое значение
1
2
3
4
Глава администрации МО______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________________________
(подпись) (Ф.И.О., тел.)
Астраханская область
Совет муниципального образования
«Камызякский район»
РЕШЕНИЕ
25 марта 2020 года № 47
Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район» бюджетам поселений, входящих в состав МО «Камызякский район», на условиях софинансирования при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ
В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со ст. 9 Устава МО «Камызякский район» и ст. 142.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации
Совет муниципального образования «Камызякский район»
РЕШИЛ:
1. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район» бюджетам поселений, входящих в состав МО «Камызякский район», на условиях софинансирования при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ, согласно Приложению №1 к настоящему решению.
2. Опубликовать настоящее Решение в районной газете «Маяк Дельты» и разместить настоящее Решение на официальном сайте администрации МО «Камызякский район» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава муниципального образования
«Камызякский район»,
исполняющий полномочия
Председателя Совета
муниципального образования
«Камызякский район»
М.М. Черкасов
Приложение №1
к Решению Совета МО «Камызякский район»
от 25.03.2020 №47
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район» бюджетам поселений, входящих в состав МО «Камызякский район», на условиях софинансирования при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ
1. Общие положения
1.1. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район» бюджетам поселений, входящих в состав МО «Камызякский район», на условиях софинансирования при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (далее - Порядок), разработан в соответствии со ст. 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях регулирования вопросов предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район» (далее - муниципальный район) бюджетам поселений, входящих в состав МО «Камызякский район» (далее - поселения).
1.2. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в бюджеты поселений предоставляются в целях частичного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (далее - иные межбюджетные трансферты).
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов
2.1. Основанием для предоставления иных межбюджетных трансфертов являются заключенные между органами местного самоуправления муниципального района и поселений, входящих в его состав, соглашения (по форме в соответствии с приложением №1 к настоящему Порядку) о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджету поселения в целях частичного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений.
2.2. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
2.3. Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района в бюджеты поселений предоставляются при условии соблюдения органами местного самоуправления поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
2.4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района в бюджеты поселений осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.
2.5. Иные межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетам поселений, отражаются в их доходной части в соответствии с бюджетной классификацией доходов бюджетов бюджетной системы РФ.
3. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов и осуществления контроля за их использованием
3.1. Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения принимается нормативно-правовым актом администрации МО «Камызякский район».
3.2. Для рассмотрения вопроса о предоставлении иных межбюджетных трансфертов уполномоченным органом поселения направляется в Администрацию МО «Камызякский район»:
- мотивированное обращение о выделении денежных средств в целях частичного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения;
- информация о наличии в бюджете поселения (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения.
3.3. Обращение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения рассматривается Администрацией МО «Камызякский район» в течение 30 рабочих дней, и в случае положительного решения, оформляется нормативно-правовым актом администрации МО «Камызякский район».
3.4. Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения оформляется нормативно-правовым актом администрации МО «Камызякский район» одновременно с принятием решения о внесении изменений в бюджет муниципального района (бюджетную роспись бюджета муниципального района с последующим внесением изменений в бюджет муниципального района).
3.5. Подготовка проекта соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения осуществляется структурным подразделением администрации МО «Камызякский район», являющимся разработчиком муниципальной программы, в рамках которой планируется реализовать мероприятия, на которые выделяются иные межбюджетные трансферты.
3.6. Основанием для выделения финансовых средств из бюджета муниципального района является соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету поселения, заключаемое между администрацией МО «Камызякский район» и администрацией поселения в пределах сумм, предусмотренных в бюджете муниципального района на текущий финансовый год (далее – Соглашение) по форме, утвержденной в Приложении №1 к настоящему Порядку.
3.7. Получатель иных межбюджетных трансфертов представляет в администрацию МО «Камызякский район» заявку в произвольной письменной форме на финансирование с приложением копий документов, подтверждающих наличие расходного бюджетного обязательства (копии заключенных муниципальных контрактов (договоров), указанного в Соглашении.
3.8. Денежные средства, выделенные в качестве иных межбюджетных трансфертов, из бюджета муниципального района перечисляются в бюджет поселения путем зачисления средств на счет получателя иных межбюджетных трансфертов, открытый в Управлении Федерального казначейства для обслуживания исполнения бюджетов поселений.
3.9. Ежемесячно, не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным, а в случае указания в запросе - в иные сроки, получатель иных межбюджетных трансфертов представляет в Финансовое управление Администрации МО «Камызякский район» бухгалтерскую отчетность, отражающую расходы по иным межбюджетным трансфертам, указанным в разделе 1 настоящего Порядка.
3.10. Получатель иных межбюджетных трансфертов несет ответственность за соблюдение условий предоставления и целевое использование иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета муниципального района, и достоверность представляемых отчетов.
3.11. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованный поселением на 01 января года, следующего за отчетным, подлежит возврату в бюджет муниципального района.
3.12. В случае если Поселением по состоянию на 31 декабря текущего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования межбюджетных трансфертов и до 10 января года, следующего за годом получения межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, то до 01 февраля года, следующего за годом получения межбюджетных трансфертов, средства (Vвозврата) подлежат возврату в размере, определяемом по следующей формуле:
(Vвозврата) = (Vтр x k x m / n) x 0,1,
где: Vтр - размер межбюджетных трансфертов, предоставленной бюджету Поселения;
m - количество показателей результативности использования межбюджетных трансфертов, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, имеет положительное значение;
n - общее количество показателей результативности использования межбюджетных трансфертов;
k - коэффициент возврата межбюджетных трансфертов.
Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов определяется по формуле:
k = SUM Di / m,
где: Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, который рассчитывается по следующей формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где: Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
При расчете коэффициента возврата межбюджетных трансфертов используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования межбюджетных трансфертов.
3.13. В случае выявления органами внутреннего финансового контроля фактов представления Поселением недостоверных сведений межбюджетные трансферты подлежат возврату в бюджет МО «Камызякский район» в полном объеме.
4. Порядок расчета иных межбюджетных трансфертов
4.1. Объем иных межбюджетных трансфертов поселений определяется для каждого поселения, подавшего мотивированное обращение о выделении денежных средств в целях частичного финансирования расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения, по следующей формуле:
ИМТ = РО*99%,
где ИМТ – объем выделяемых межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район»,
РО – сумма планируемых расходных обязательств в соответствии с имеющимися коммерческими предложениями, проектно-сметной документацией, заключенными муниципальными контрактами (договорами);
99% - предельный уровень софинансирования МО «Камызякский район» объема расходного обязательства, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения.
4.2. Получатель иных межбюджетных трансфертов вправе увеличивать объем своих расходов на исполнение расходных обязательств, возникших при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселения по вопросам местного значения. Такое увеличение объема не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемых иных межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район».
4.3. В случае отсутствия у Поселения потребности в межбюджетных трансфертах в размере, утвержденном на текущий год, размер межбюджетных трансфертов подлежит сокращению.
Приложение №1
к Порядку
ТИПОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям, входящих в состав МО «Камызякский район», на условиях софинансирования при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ
Администрация муниципального образования «Камызякский район» (далее - Район) в лице главы администрации муниципального образования «Камызякский район» ______________________, действующего на основании Устава муниципального образования «Камызякский район», с одной стороны, и администрация муниципального образования «__________________» (далее - Поселение), в лице главы администрации муниципального образования ___________________________, действующего на основании Устава муниципального образования «______________________», с другой стороны, далее именуемые совместно Сторонами, в соответствии с Решением Совета муниципального образования «Камызякский район» Астраханской области от ____________ №________ «Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета МО «Камызякский район» бюджетам поселений, входящих в состав МО «Камызякский район», на условиях софинансирования при выполнении полномочий органов местного самоуправления поселений по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ» (далее – Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета МО «Камызякский район» иных межбюджетных трансфертов, в рамках реализации мероприятий муниципальной программы «__________________» (далее – трансферт).
1.2. Район в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и бюджетной росписью МО «Камызякский район» направляет трансферты в бюджет Поселения в пределах доведенных финансовым управлением администрации МО «Камызякский район» лимитов бюджетных обязательств.
1.3. Получателем трансфертов является администрация МО «______ __________».
2. Финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты
2.1. Общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Поселения на финансовое обеспечение расходных обязательств, в том числе направленных на достижение результатов регионального проекта, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, составляет в 20___ году_________ (_______________) рублей ____ копеек.
2.2. Поселение обеспечивает софинансирование мероприятий в размере_______ (_________________) рублей____копеек.
2.2.1. В случае уменьшения общего объема бюджетных ассигнований, иные межбюджетные трансферты предоставляются в размере, определенном исходя из уровня софинансирования от уточненного общего объема бюджетных ассигнований. В случае увеличения общего объема бюджетных ассигнований, иные межбюджетные трансферты, указанные в пункте 2.1 изменению не подлежат.
3. Порядок, условия предоставления и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов
3.1.Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете (бюджетной росписи) бюджета муниципального образования «Камызякский район».
3.2.Иные межбюджетные трансферты предоставляются при выполнении следующих условий:
- наличие муниципальной программы, соответствующей целям, задачам и показателям эффективности, отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в приложении №1 к настоящему соглашению;
- наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование мероприятий, указанных в приложении №1 к настоящему соглашению, в размере не менее 1,0 процента от планируемых объемов расходных обязательств.
4. Взаимодействие Сторон
4.1.Администрация МО «Камызякский район» обязуется:
4.1.1. Обеспечить предоставление иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования ___________________в порядке и при соблюдении Поселением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных настоящим Соглашением, в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
4.1.2. Осуществлять контроль за соблюдением Поселением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.
4.1.3. В случае если Поселением по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств, предусмотренных пунктом 4.3.3. настоящего Соглашения, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результата муниципальной программы в году, следующего за годом предоставления отчетности о достижении результата реализации мероприятия в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленной в соответствии с Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, рассчитать в соответствии с п. 3.12 Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов объем средств, подлежащий возврату из бюджета Поселения в бюджет МО «Камызякский район», и направить Поселению требование о возврате иных межбюджетных трансфертов в бюджет МО «Камызякский район» в указанном объёме.
4.1.5. В случае приостановления предоставления иных межбюджетных трансфертов информировать Поселение о причинах такого приостановления.
4.2. Администрация МО «Камызякский район» вправе:
4.2.1.З апрашивать у Поселения документы и материалы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Поселением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и других обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе данные бухгалтерского учета и первичную документацию, связанные с исполнением Поселением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4.2.2. Оказывать Поселению консультативную и методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Поселение обязуется:
4.3.1. Обеспечивать выполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных пунктом 3.2 настоящего Соглашения.
4.3.2. Обеспечивать исполнение требований АМО «Камызякский район» по возврату средств в бюджет МО «Камызякский район» в соответствии с п. 3.12 Порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.
4.3.3. Обеспечивать достижение значения результата реализации мероприятий, установленных в соответствии с приложением № 2 к настоящему Соглашению, являющимся его неотъемлемой частью.
4.3.4. Обеспечивать представление в АМО «Камызякский район» отчеты о (об):
- о поступлении и использовании иных межбюджетных трансфертов, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению, не позднее числа 3 числа месяца, следующего за кварталом.
- о достижении значений показателей результативности исполнения мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, согласно приложению № 4;
4.3.5. В случае получения запроса обеспечивать представление в АМО «Камызякский район» документов и материалов, необходимых для осуществления контроля за соблюдением Поселения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов и других обязательств, предусмотренных Соглашением, в том числе данных бухгалтерского учёта и первичной документации, связанных с использованием средств Субсидии.
4.3.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком предоставления иных межбюджетных трансфертов и настоящим Соглашением:
4.3.7. Администрация муниципального образования, являющаяся получателем иных межбюджетных трансфертов, представляет в АМО «Камызякский район»:
- заявку на финансирование иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий, включённым в перечень, финансируемого по соглашению, в произвольной письменной форме;
- копии документов, подтверждающих реализацию мероприятий, включённым в перечень, финансируемого по соглашению (копии муниципальных договоров, контрактов, акты выполненных работ, счетов, и т.д.).
4.4. Поселение вправе:
4.1.Обращаться в АМО «Камызякский район» за разъяснениями в связи с исполнением настоящего Соглашения.
5. Ответственность Сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. В случае если не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход бюджета МО «Камызякский район», указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета МО «Камызякский район», в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1.Споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, решаются ими, по возможности, путём проведения переговоров с оформлением протоколов или иных документов. При не достижении согласия споры между Сторонами решаются в судебном порядке.
6.2. Подписанное Сторонами соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
В случае заключения нового соглашения по предмету настоящего Соглашения обязательства сторон по настоящему Соглашению прекращаются.
6.3. Изменение настоящего Соглашения осуществляется по инициативе Сторон, и оформляется в виде дополнительного соглашения к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью. Подписанное Сторонами дополнительное соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами.
7. Реквизиты и подписи Сторон
Администрация МО
«Камызякский район»
Администрация МО
«______________________»
ИНН
ИНН
КПП
КПП
БАНК
БАНК
БИК
БИК
РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ
РАСЧЕТНЫЙ СЧЕТ
ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ
ЛИЦЕВОЙ СЧЕТ
ОКТМО
ОКТМО
АДРЕС
АДРЕС
Глава администрации муниципального образования «Камызякский район»
Глава администрации муниципального образования «______________________»
________________ ____________
М.П. (подпись) М.П. (подпись)
Приложение №1
к Соглашению
Перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется иные межбюджетные трансферты из бюджета МО «Камызякский район» муниципальному образованию ____________________________
в рамках реализации муниципальных программ
п/п
Наименование мероприятия
Срок реализации
Всего объем финансирования , тыс. рублей
В том числе:
бюджет МО «Камызякский район»
Средства бюджета муниципального образования
1
2
3
4
5
6
Глава администрации муниципального образования «Камызякский район»
Глава администрации муниципального образования «______________________»
________________ ____________
М.П. (подпись) М.П. (подпись)
Приложение № 2
к Соглашению
Показатели результативности использования иных межбюджетных трансфертов
из бюджета МО «Камызякский район» муниципальным образованием __________________ на реализацию муниципальных программ
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Значение показателей
1
2
3
4
Глава администрации муниципального образования «Камызякский район»
Глава администрации муниципального образования «______________________»
________________ ____________
М.П. (подпись) М.П. (подпись)
Приложение № 3
к Соглашению
Отчет
об использовании иных межбюджетных трансфертов
из бюджета МО «Камызякский район» муниципальным образованием ____________________________
по состоянию на __________20___г.
№
п/п
Наименование
мероприятий
Объем бюджетных ассигнований в
соответствии с
соглашением
Профинансировано в
соответствии с
соглашением
Освоено на
_______ 20 ___ года
Кассовый расход на
_______20___года
Примечание (причины неосвоения)
всего
Бюджет МО «Камызякский район»
Бюджет МО _______
всего
(с начала
года
нарастающим итогом)
Бюджет МО «Камызякский район»
Бюджет МО _______
всего
(с начала
года
нарастающим
итогом)
Бюджет МО «Камызякский район»
Бюджет МО _______
всего
Бюджет МО «Камызякский район»
Бюджет МО _______
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Глава администрации МО________________________________________ ________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер _________________________________
(подпись) (Ф.И.О., тел.)
Приложение № 4
к Соглашению
Отчет о достижении показателей результативности использования
использования иных межбюджетных трансфертов
из бюджета МО «Камызякский район» муниципальным образованием _____________________
по состоянию на __________ 20__ года
№ п/п
Наименование показателя результативности использования субсидии
Значение
плановое значение
фактическое значение
1
2
3
4
Глава администрации МО______________ ___________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________________________
(подпись) (Ф.И.О., тел.)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Маяк дельты № 13 от 01.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Сбалансированность бюджетов, 020.030.140 Иные межбюджетные трансферты бюджетам поселений из бюджетов муниципальных районов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
