«О внесении изменений и дополнений в Устав Романовского муниципального района Саратовской области»



МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

         РОМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

второго созыва

РЕШЕНИЕ

№ 151

от 06.03.2013 года                                                                                  р.п. Романовка

«О  внесении изменений и дополнений

в Устав Романовского муниципального

района Саратовской области»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 110-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 33 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и ст. 42 Устава Романовского муниципального района Саратовской области, Муниципальное Собрание Романовского муниципального района

РЕШИЛО:

1. Внести следующие изменения в Устав Романовского муниципального района Саратовской области:

1.) часть 1 статьи 4 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Местная администрация муниципального района осуществляет полномочия местной администрации поселения, являющегося административным центром муниципального района, в случаях, предусмотренных абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального района.";

2.) часть 1 статьи 4.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".";

3.) часть 1 статьи 20 дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

4.) статью 48 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 48. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и интересы жителей муниципального района вступают в силу с момента опубликования в муниципальных средствах массовой информации, обнародования в специально определенных местах обнародования, утвержденных решением Муниципального Собрания.

Официальным опубликованием правового акта органов местного самоуправления района считается также первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном сайте органов местного самоуправления района в сети Интернет htth://romanovka.sarmo.ru.

Свободный, открытый и постоянный доступ к официально опубликованным правовым актам органов местного самоуправления района на официальном интернет-сайте htth://romanovka.sarmo.ru органов местного самоуправления района обеспечивается администрацией Романовского муниципального района.

2. Иные муниципальные правовые акты вступают в силу с момента их подписания, если в самом документе не установлен другой срок.

3. Решения, принятые на местном референдуме направляются для официального опубликования (обнародования) избирательной комиссией в течение 10 дней со дня проведения референдума.

4. Решения Муниципального Собрания направляются для официального опубликования главой муниципального района в течение 10 дней со дня принятия решения.

5. Нормативные правовые акты Муниципального Собрания о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

6. Опубликование (обнародование) схемы одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется представительным органом местного самоуправления муниципального района или избирательной комиссией в соответствии с нормами федерального законодательства и законами Саратовской области.»

5.) статью 55 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 55. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ  «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»

6.) статью 76 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

После истечения срока полномочий Совета Романовского муниципального образования Романовского муниципального района Саратовской области второго созыва положения статьи 17, статьи 28, статьи 31, статьи 32  настоящего Устава применяются в следующей редакции:

1) статья 17:

«Статья 17. Структура органов местного самоуправления муниципального района

1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района образуют:

представительный орган муниципального района – Муниципальное Собрание Романовского муниципального района (далее - Муниципальное Собрание);

глава муниципального района;

исполнительно-распорядительный орган - администрация муниципального района;

контрольно-счетный орган - контрольно-счетная комиссия муниципального района,

обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления муниципального района не входят в систему органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.

4. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. Решение Муниципального Собрания об изменении структуры  органов  местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Муниципального Собрания, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003  г. № 131-ФЗ.

5. Финансовое обеспечение деятельности на содержание органов местного самоуправления муниципального района осуществляется за счет доходов бюджета муниципального района.

6. В соответствии с настоящим Уставом и Уставом Романовского муниципального образования, являющегося административным центром муниципального района, на администрацию Романовского муниципального района возлагается исполнение полномочий администрации Романовского муниципального образования.»;

2) статья 28:

«Статья 28. Администрация Романовского муниципального района

1. Администрация Романовского муниципального района – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального района, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Саратовской области.

2. Администрацией муниципального района руководит глава администрации муниципального района на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального района обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением, образованным для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом.

4. Администрация муниципального района осуществляет свою деятельность в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области, решениями Муниципального Собрания, настоящим Уставом.

5. Администрация Романовского муниципального района исполняет в полном объеме полномочия администрации Романовского муниципального образования Романовского муниципального района, установленные федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом Романовского муниципального района, а также иными муниципальными правовыми актами  Романовского муниципального образования Романовского муниципального района Саратовской области.»;

3) часть 7 статьи 31:

«7. Общее число членов конкурсной комиссии определяется решением Собрания депутатов муниципального района.

При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе одна треть членов конкурсной комиссии назначается Муниципальным Собранием Романовского муниципального района, одна треть  - Советом депутатов Романовского муниципального образования, а одна треть Саратовской областной Думой по представлению Губернатора Саратовской области.»;

4) статья 32:

«Статья 32. Полномочия главы администрации муниципального района

1. Глава администрации муниципального района:

представляет администрацию муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени администрации муниципального района;

издает в пределах своих полномочий правовые акты – постановления и распоряжения;

представляет на утверждение Муниципального Собрания проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении; проект программы или плана социально-экономического развития муниципального района и отчет о его исполнении;

представляет на рассмотрение Муниципального Собрания проекты нормативных актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района;

представляет на утверждение Муниципального Собрания структуру администрации муниципального района;

формирует администрацию муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными актами, принятыми Муниципальным Собранием;

назначает и освобождает от должности первого заместителя и заместителей главы администрации;

назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

применяет меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности назначенных им должностных лиц;

организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных муниципальному образованию федеральными законами, законами Саратовской области;

организует исполнение бюджета муниципального района, распоряжается средствами муниципального образования в соответствии с местным бюджетом и Бюджетным Кодексом Российской Федерации;

может отменять или приостанавливать действие муниципальных правовых актов главы администрации муниципального района;

представляет Совету депутатов Романовского муниципального образования ежегодные отчеты по исполнению полномочий администрации Романовского муниципального образования Романовского муниципального района;

осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами области, настоящим Уставом и заключенным контрактом.

2. Полномочия главы администрации Романовского муниципального района при осуществлении администрацией Романовского муниципального района полномочий исполнительно-распорядительного органа Романовского муниципального образования Романовского муниципального района, определяются в соответствии с федеральными законами, законами Саратовской области, Уставом Романовского муниципального образования Романовского муниципального района, а также иными муниципальными правовыми актами Романовского муниципального образования Романовского муниципального района Саратовской области.».

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования, кроме пункта 6 настоящего решения который вступает в силу после истечения срока полномочий Совета Романовского муниципального образования Романовского муниципального района Саратовской области второго созыва

3. Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Романовского муниципального района в соответствии с установленным законодательством порядком.

4. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава

муниципального района                                                        Н.В. Швецов

Секретарь заседания                                                               Т.Р. Цатиашвили