Основная информация

Дата опубликования: 14 октября 2015г.
Номер документа: RU645290002015002
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Саратовская область
Принявший орган: Муниципальное Собрание Романовского муниципального района Саратовской области
Раздел на сайте: Уставы муниципальных образований
Тип документа: Муниципальный правовой акт

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



1

МУНИЦИПАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

РОМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

второго созыва

РЕШЕНИЕ № 295

от  14.10.2015 года                                                                         р.п. Романовка

О внесении изменений и

дополнений в Устав Романовского

муниципального района Саратовской области

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 3 февраля 2015 г. № 8-ФЗ, Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 г. N 109-ЗСО "О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области" в соответствии с Уставом Романовского муниципального района Саратовской области, Муниципальное Собрание Романовского муниципального района

РЕШИЛО:

1. Внести следующие изменения в Устав Романовского муниципального района Саратовской области:

1) Статью 76 изложить в следующей редакции:

«Статья 76. Вступление в силу Устава муниципального района.

1. Настоящий  Устав вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением положений, для которых федеральным законодательством предусмотрены иные сроки вступления в силу.

2. Установленный статьей 18 настоящего Устава порядок формирования представительного органа Романовского муниципального района применяется после истечения срока полномочий представительного органа муниципального района, избранного до 11 ноября 2014 года.

3. После истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Саратовской области от 28.04.2015 № 40-ЗСО «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области» положения статей 6, 19, 20, 24, 25, 26, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 39, 43, 44, 44.1, 45, 46, 47, 53, 54, 60, 71 настоящего Устава применяются в следующей редакции:

1) в пункте 3 части 3 статьи 6 слова «глава администрации муниципального района» заменить словами «глава местной администрации»;

2) Статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Структура и организация деятельности Муниципального Собрания

1. Муниципальное Собрание самостоятельно определяет свою структуру.

2. Организацию деятельности Муниципального Собрания осуществляет  председатель Муниципального Собрания, избираемый депутатами Муниципального Собрания из своего состава.

3. Из числа депутатов Муниципального Собрания открытым голосованием избираются, председатель и заместитель председателя Муниципального Собрания. Порядок избрания председателя и заместителя председателя

Муниципального Собрания определяется Регламентом Муниципального Собрания. Срок полномочий председателя и заместителя председателя Муниципального Собрания составляет 5 лет.

4. В случае временного отсутствия (отпуск, временная нетрудоспособность, длительная командировка) или досрочного прекращения полномочий председателя Муниципального Собрания его обязанности по организации деятельности Муниципального Собрания исполняет заместитель председателя Муниципального Собрания.

5. Из числа депутатов Муниципального Собрания на срок его полномочий могут создаваться постоянные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Муниципального Собрания.

Муниципальное Собрание, в целях осуществления контроля, вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов.

Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Регламентом Совета.

6.Порядок работы Муниципального Собрания и порядок принятия им решений определяются настоящим Уставом, регламентом работы Муниципального Собрания и иными решениями Муниципального Собрания.

7. Основной организационного формой работы Муниципального Собрания являются его заседания. Заседание Муниципального Собрания не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Очередные заседания Муниципального Собрания проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.

Внеочередные заседания Муниципального Собрания проводятся по инициативе председателя Муниципального собрания, постоянной комиссии Муниципального Собрания или по инициативе не менее одной трети депутатов Собрания. Созыва внеочередного заседания Муниципального Собрания также вправе требовать глава муниципального района.

8. О проведении заседания Муниципального Собрания составляется протокол, который подписывает председатель и секретарь заседания.

9. Первое заседание Муниципального Собрания созывает и ведет (до избрания депутатами председателя Муниципального Собрания) председатель территориальной избирательной комиссии района.

10. Муниципальное Собрание самостоятельно определяет свою структуру в соответствии с положениями настоящего Устава.»

3) в пункте 4 части 2 статьи 20 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы муниципального района»;

4) Статью 24 изложить в следующей редакции:

«Статья 24. Глава муниципального района

1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района и наделяется в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов  местного значения.

2. Глава муниципального района избирается Муниципальным Собранием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок 5 лет, и возглавляет местную администрацию.

3. Глава муниципального района вступает в должность с момента принесения присяги:

«Вступая в должность главы Романовского муниципального района Саратовской области, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательные акты Российской Федерации, Устав (Основной закон) Саратовской области, законы Саратовской области, Устав Романовского муниципального района и другие правовые акты органов местного самоуправления Романовского муниципального района Саратовской области, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать интересы жителей Романовского муниципального района, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности главы Романовского муниципального района».

4. Начало и окончание полномочий главы муниципального района   определяется в соответствии с федеральным законом.

5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен Муниципальному Собранию.

6. Глава муниципального района в течение первого квартала года следующего за отчетным представляет Муниципальному Собранию ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности местной администрации и подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных  Муниципальным Собранием.

7. Глава муниципального района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;

5) Статью 25 изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Полномочия главы муниципального района

1. Глава муниципального района в пределах полномочий, установленных уставом муниципального района, решениями Муниципального Собрания и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":

- представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных районов, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;

- издает в пределах своих полномочий правовые акты;

- вправе требовать созыва внеочередного заседания представительного органа муниципального района;

- обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

- осуществляет иные права и обязанности, порученные ему Муниципальным Собранием или возложенные на него действующим законодательством.

2. В случае временного отсутствия главы муниципального района  (в связи с болезнью или отпуском), а также досрочного прекращения полномочий главы муниципального района его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Романовского муниципального района.»

6) Статью 26 изложить в следующей редакции:

«Статья 26. Заместитель председателя Муниципального Собрания.

1. Заместитель председателя Муниципального Собрания избирается из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов. Решение об освобождении его от должности принимается простым большинством голосов.

2. Заместитель председателя Муниципального Собрания работает на не постоянной основе и замещает председателя Муниципального Собрания в период его временного отсутствия.»;

7) часть 2 статьи 28 признать утратившей силу;

8) в статье 29 по тексту слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы муниципального района»;

9) в статье 30 по тексту слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «администрации муниципального района»;

10) в части 2 статьи 34 слова «главой муниципального района и главой администрации муниципального района.» заменить словами «председателем Муниципального Собрания муниципального района и главой муниципального района.»;

11) часть 2 статьи 39 изложить в новой редакции:

«2. Учреждение муниципальных должностей муниципальной службы осуществляют:

в аппарате Муниципального Собрания – Председатель муниципального Собрания Романовского муниципального района;

в администрации муниципального района и ее структурных подразделениях - Глава муниципального района.»;

12) в части 3 статьи 43 слова «главы администрации» заменить словами «главы муниципального района.»;

13) в части 4 статьи 44 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы муниципального района.»;

14) Дополнить устав статьей 44.1 «Правовые акты председателя Муниципального Собрания Романовского муниципального района» следующего содержания:

«44.1 Правовые акты председателя Муниципального Собрания Романовского муниципального района

1. Председатель Муниципального Собрания муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Муниципального Собрания издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Собрания.

2. Правовые акты председателя Муниципального Собрания нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями. »

15) Статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Правовые акты главы муниципального  района

1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Муниципального Собрания, издает постановления местной администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации муниципального района по вопросам организации работы местной администрации муниципального района.

Глава муниципального района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального района в соответствии с федеральными законами.

2. Правовые акты главы муниципального района нормативного характера оформляются постановлениями, ненормативного характера - распоряжениями.

3. Нормативные правовые акты главы муниципального района, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории поселения предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм, органами местного самоуправления и гражданами.»

16) Статьи 31, 32, 33, 46 признать утратившими силу.»

17) часть 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Муниципального Собрания, председателем Муниципального Собрания, главой муниципального района, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы, прокурором и иными субъектами правотворческой инициативы в соответствии с Федеральным законодательством.»;

18) в части 5 статьи 53 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы муниципального района.»;

19) в части 2 статьи 54 слова «главы администрации муниципального района» заменить словами «главы муниципального района.»;

20) в части 1 статьи 60 слова «главой администрации муниципального района» заменить словами «главой муниципального района.»;

21) в части 1 статьи 60 слова «главы Романовской районной администрации» заменить словами «главы Романовского района»;

22) Статью 71 изложить в следующей редакции:

«Статья 71. Ответственность главы муниципального района перед государством.

1. Губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Романовского муниципального района в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, Федеральным конституционным законам, Федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Саратовской области, законам Саратовской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе 'издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной  целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Саратовской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого губернатор Саратовской области издает правовой акт об отрешении от должности главы муниципального района, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступле¬ния в силу этого решения суда.

3. Глава муниципального района, в отношении которого губернатором Саратовской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования в соответствии с Федеральным Законом.».

4. Пункт 38 части 1 статьи 4 Устава вступает в силу с 01 января 2016 года.

5. Положения части 3 статьи 47 настоящего устава применяются с 1 января 2016 года.».

2. Установленный Уставом Романовского муниципального района в редакции настоящего решения порядок избрания главы муниципального района применяется после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Саратовской области от 28.04.2015 № 40-ЗСО «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области».

3. Пункт 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий главы муниципального района, избранного до дня вступления в силу Закона Саратовской области от 28.04.2015 № 40-ЗСО «О внесении изменения в статью 1 Закона Саратовской области «О порядке избрания глав муниципальных образований в Саратовской области»

4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.

5. Зарегистрировать изменения и дополнения в Устав Романовского муниципального района в соответствии с установленным законодательством порядком.

6. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.

Глава Романовского

муниципального района                                                                 Н.В. Швецов

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Восход" № 92 от 15.12.2015 Решение обнародовано 15.12.2015 года, Газета "Восход" № 56(10717) от 04.08.2015 проект решения опубликован 04.08.2015
Рубрики правового классификатора: 010.030.030 Устав муниципального района, 010.150.020 Устав муниципального образования

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать