О внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Углегорск



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АМУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ЗАКРЫТОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

УГЛЕГОРСК

РЕШЕНИЕ

от 05 сентября 2016 года №19

О внесении изменений и дополнений в Устав ЗАТО Углегорск

Статья 1

Внести в Устав ЗАТО Углегорск, принятый решением Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск от 20.12.2005 №121 (в ред. от 12.04.2006 №19, от 12.04.2007 №11, от 01.11.2007 №33, от 18.03.2008 №15, от 19.06.2008 №31, от 12.05.2009 №24, от 07.07.2009 №41, от 25.09.2009 №51, от 07.12.2009 №68, от 01.03.2010 №15, от 27.04.2010 №26, 27, от 06.07.2010 №38, 39; от 17.11.2010 №53; от 06.12.2010 №58; от 02.03.2011 №07; от 29.03.2011 №15; от 02.08.2011 №31; от 09.11.2011 №49, 50; от 03.02.2012 №03; от 03.05.2012 №21; от 01.06.2012 №29; от 16.10.2012 №52; от 29.01.2013 №02; от 13.03.2013 №09; от 08.05.2013 №16; от 30.09.2013 №37; от 14.11.2013 №45; от 29.01.2014 №02; от 28.03.2014 №09; от 29.09.2014 №26; от 14.01.2015 №01; от 06.05.2015 №12; от 30.06.2015 №16; от 26.10.2015 №25; от 09.12.2015 №38; от 27.01.2016 №03; от 25.05.2016 №12) следующие изменения и дополнения:

1. Часть 11 статьи 1 изложить в следующей редакции:

«11. Выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.».

2. Часть 1 статьи 10.1дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

3. В статье 14:

- в части 3 слова «Глава ЗАТО Углегорск» заменить словами «председатель»;

- в части 6 слова «Главой Администрации ЗАТО Углегорск» исключить.

4. В части 4 статьи 15 цифры «101» заменить на цифры «103».

5. Часть 3 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«3. Организацию деятельности Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск осуществляет председатель, избираемый Советом из своего состава.».

6. Часть 4 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«4. На постоянной основе осуществляет свою деятельность депутат избранный председателем из числа депутатов Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск, что составляет 10% от установленной численности Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск.».

7. В абзаце 6 статьи 21 слова «Глава ЗАТО Углегорск» заменить словами «Председатель».

8. Часть 1 статьи 23 изложить в следующей редакции:

«1. Структуру Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск составляют:

- председатель Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск;

- заместитель председателя Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск;

- секретарь Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск;

- комиссии Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск;

- аппарат Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск.

9. В статье 29:

- в части 2 слова «Глава ЗАТО Углегорск» заменить словами «председатель»;

- часть 6.7 исключить;

- в части 8 слова «Главы» исключить.

10. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«1. Нормативные правовые акты в течении 10 дней со дня принятия направляются Главе ЗАТО Углегорск для подписания и официального опубликования (обнародования).

2. Глава ЗАТО Углегорск имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск. В случае отклонения нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск, не позднее 10 дней возвращается в Совет народных депутатов ЗАТО Углегорск с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений. Мотивами отклонения от подписания нормативного правового акта, принятого Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск, могут быть только несоответствие его Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации, Уставу (основному Закону) Амурской области, законам Амурской области, настоящему Уставу, ранее принятым действующим решениям Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск. Если Глава ЗАТО Углегорск отклонит нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск, он повторно рассматривается Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск.

3. В случае временного отсутствия Главы ЗАТО Углегорск его полномочие по подписанию нормативных правовых актов, принятых Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск, исполняет председатель Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск.».

11. Главу 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Глава ЗАТО Углегорск

1. Глава ЗАТО Углегорск является высшим должностным лицом ЗАТО Углегорск, наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава ЗАТО Углегорск избирается Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск сроком на 5 лет из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет Администрацию ЗАТО Углегорск.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы ЗАТО Углегорск устанавливается Советом народных депутатов.

3. Полномочия Главы ЗАТО Углегорск начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы ЗАТО Углегорск.

4. Днем вступления Главы ЗАТО Углегорск в должность считается день принятия им присяги следующего содержания: «Вступая в должность Главы ЗАТО Углегорск, клянусь честью и совестью соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и законы Амурской области, Устав ЗАТО Углегорск, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать демократический конституционный строй, интересы жителей города, добросовестно выполнять возложенные на меня обязанности Главы ЗАТО Углегорск.».

Присяга принимается в торжественной обстановке в присутствии депутатов и приглашенных представителей Законодательного Собрания Амурской области и Правительства Амурской области, Почетных граждан города и представителей общественности не позднее семи дней со дня принятия Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск решения об избрании Главы ЗАТО Углегорск.

5. Глава ЗАТО Углегорск в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению городского округа и Совету народных депутатов ЗАТО Углегорск.

6. В соответствии с федеральным законом, устанавливающим общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, Глава ЗАТО Углегорск не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

7. Глава ЗАТО Углегорск должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия Главы ЗАТО Углегорск прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 г. №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Статья 35. Полномочия Главы ЗАТО Углегорск

1. Глава ЗАТО Углегорск как глава муниципального образования имеет следующие полномочия:

1) представляет городской округ в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского округа;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

6) иные полномочия, предусмотренные для глав муниципальных образований, федеральным законодательством.

2. Глава ЗАТО Углегорск как руководитель Администрации ЗАТО Углегорск:

1) представляет Администрацию ЗАТО Углегорск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) издает постановления Администрации ЗАТО Углегорск по вопросам местного значения, отнесенным к полномочиям Администрации ЗАТО Углегорск;

3) издает распоряжения Администрации ЗАТО Углегорск по вопросам организации работы Администрации ЗАТО Углегорск;

4) организует и обеспечивает исполнение полномочий Администрации ЗАТО Углегорск по решению вопросов местного значения;

5) обладает правом внесения в Совет народных депутатов ЗАТО Углегорск проектов нормативных правовых актов;

6) организует исполнение нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;

7) представляет на рассмотрение и утверждение Совету народных депутатов ЗАТО Углегорск проект бюджета ЗАТО Углегорск и отчет о его исполнении;

8) распоряжается средствами бюджета ЗАТО Углегорск;

9) разрабатывает и вносит в Совет народных депутатов ЗАТО Углегорск на утверждение Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск структуру Администрации ЗАТО Углегорск, определяет штат Администрации ЗАТО Углегорск и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом, формирует совещательные органы;

10) по согласованию с Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск назначает на должность и освобождает от должности заместителей Главы ЗАТО Углегорск, руководителей структурных подразделений Администрации ЗАТО Углегорск, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с особенностями и квалификационными характеристиками должностей, предусмотренными для данной категории работников действующим законодательством;

11) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

12) имеет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Амурской области, настоящим Уставом, муниципальными нормативными правовыми актами.

3. Глава ЗАТО Углегорск согласно федеральному закону, устанавливающему общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, представляет Совету народных депутатов ЗАТО Углегорск ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации ЗАТО Углегорск, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск, обеспечивает осуществление Администрацией ЗАТО Углегорск полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.

4. В случае временного отсутствия Главы ЗАТО Углегорск его полномочия исполняет заместитель Главы ЗАТО Углегорск, назначаемый распоряжением Администрации ЗАТО Углегорск, за исключением полномочий по подписанию нормативных правовых актов, принятых Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск.

Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Главы ЗАТО Углегорск

1. Полномочия Главы ЗАТО Углегорск прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) отрешения от должности на основании правового акта губернатора Амурской области в соответствии с федеральным законом;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации; прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы ЗАТО Углегорск;

11) в иных случаях, установленных федеральным законом.

2. В случаях, указанных в пунктах 1 и 3 - 11 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы ЗАТО Углегорск считаются прекращенными со дня наступления соответствующих событий. В случае, указанном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы ЗАТО Углегорск считаются прекращенными по истечении двух недель со дня направления в Совет народных депутатов ЗАТО Углегорск заявления об отставке по собственному желанию. В течение указанного срока Глава ЗАТО Углегорск вправе отозвать свое заявление. В случае, указанном в пункте 2.1 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы ЗАТО Углегорск считаются прекращенными с момента вступления в силу решения Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск об удалении в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которое считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета народных депутатов ЗАТО Углегорск.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО УглегорскСовет народных депутатов ЗАТО Углегорск избирает Главу ЗАТО Углегорск в соответствии с порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы ЗАТО Углегорск, утвержденным Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы ЗАТО Углегорск до вступления в должность вновь избранного Главы ЗАТО Углегорск его полномочия временно исполняет заместитель Главы ЗАТО Углегорск, назначаемый Советом народных депутатов ЗАТО Углегорск.».

12. Главу 8.1 исключить.

13. В статье 40, 41 слова Глава Администрации ЗАТО Углегорск» заменить словами «Глава ЗАТО Углегорск».

14. В статье 43, 44, 45, 53.2, 82.1 слова «глава Администрации ЗАТО Углегорск» в соответствующих падежах заменить словами «Глава ЗАТО Углегорск» в соответствующих падежах.

15. Статью 55 дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.».

Статья 2

Настоящее Решение вступает в силу с момента государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области и официального опубликования.

Глава ЗАТО Углегорск

М.В. Зенина